Дело ...
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ...
Федеральный суд Комсомольского района г.о. Тольятти Самарской области
в составе
председательствующего судьи Захаревской М.Г.
при секретаре Шияновой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя третьего лица Голосова С.В. Вахрушиной Ю.Э. (доверенность № ... от ... г. в деле)
гражданское дело по иску Голосовой М.А. к ..., ОАО .... о признании договора поручения договором займа и направлении средств материнского (семейного) капитала на погашение долга по договору поручения,
УСТАНОВИЛ:
Голосова М.А. обратилась в суд с иском к ... (далее – ...) о признании договора поручения договором займа и направлении средств материнского (семейного) капитала на погашение долга по договору поручения, указав в обоснование иска следующее:
... г. она – Голосова М.А. обратилась с заявлением в ... о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и направлении их на погашение основного долга по договору поручения № ... от ... г., заключенного между ее (истца) супругом Голосовым С.В. и предприятием ОАО ....
Решением ... от ... г. № ... ей (истцу) было отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и направлении их на погашение основного долга по договору поручения № ... от ... г.
Причиной отказа послужило то, что представленный договор поручения, заключенный между ЗАО .... и его сотрудником Голосовым С.В., не может быть отнесен к договору займа.
Она (истец) считает данный отказ ... неправомерным по следующим основаниям.
Специалистами ... не принято во внимание то, что не только название договора, но и суть, и содержание определяет правовую природу договора. В данном случае, договор поручения № ... от ... г., заключенный между Голосовым С.В. и его работодателем – предприятием ЗАО ... (договор поручения) подразумевает под собой договор займа, следовательно, данный договор подпадает под пункт «а» пункт 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 г. № 862 в редакции Постановления Правительства РФ от 13.01.2009 г. № 20.
Признаками договора займа (беспроцентного), содержащимися в договоре поручения, являются: наличие в качестве предмета договора (п. ...) заёмной суммы в размере ... рублей, наличие заёмщика – Голосова С.В. (супруга истца), получившего заёмные средства от займодавца (преамбула договора), наличие займодавца – ЗАО ...., выдавшего заемщику сумму займа в размере .... рублей (преамбула договора), обязательства заёмщика возвратить заёмную сумму без уплаты процентов, о чем свидетельствуют пункты .... договора поручения, а также обязательство, являющееся приложением №.... к договору поручения. Срок и порядок погашения заемных средств предусмотрен п. .... договора и приложением № ... к нему: Голосов С.В. обязан внести в кассу работодателя сумму в размере .... рублей, а далее путем внесения ежемесячного платежа в сумме ... рублей, указанные отчисления могут быть удержаны работодателем из заработной платы Голосова С.В.
Обеспечение договора поручения (займа) закреплены в дополнительном соглашении к указанному выше договору поручения от ... г., в соответствии с которым в обеспечение исполнения обязательств по возмещению расходов Голосову С.В. необходимо заключить с работодателем договор залога приобретаемой квартиры, находящейся по адресу: ....
Право собственности на приобретенную квартиру, расположенную по адресу: ...., подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ... г. серии .....
Согласно п.1 ст. 3, ст. 5 ФЗ РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 г. № 256 право Голосовой М.А. на получение материнского капитала в размере ... рублей подтверждается государственным сертификатом на материнский (семейный) капитал от ... г. № ... серии ... № ..., выданным на основании решения ГУ – Управления пенсионного фонда РФ в Комсомольском районе г.Тольятти Самарской области.
В соответствии с установленными п. 6.1. ст. 7 ФЗ РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» заявление о распоряжении средствами материнского капитала лицами, получившими сертификат, может быть подано в любое время со дня рождения второго ребенка в случае необходимости использования средств материнского капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение жилого помещения, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией по 31.12.2010 г.
Она (истец) считает, что решение ... от ... г. № ... нарушает ее права и охраняемые законом интересы, а именно: препятствует реализации права истца на получение материнского (семейного) капитала в соответствии со ст. 10 ФЗ РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 г. № 862 в редакции Постановления Правительства РФ от 13.01.2009 г. № 20.
Истец Голосова М.А., допрошенная в судебном заседании .... г., подержала заявленные требования, дополнив, что сумма материнского (семейного) капитала составляет .... рублей, но она (истец) претендует на то, чтобы использовать только .... рублей, чтобы полностью рассчитаться по оплате за жилое помещение по ул. ... с ЗАО ... Оставшуюся сумму материнского (семейного) капитала она (истец) намерена потратить на другие семейные нужды.
В судебное заседание .... г. Голосова М.А. не явилась, представила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело по существу без ее участия.
Представитель третьего лица Голосова С.В. по доверенности Вахрушина Ю.Э., допрошенная в судебном заседании, держала заявленные требования, указав, что поскольку Голосовы М.А., С.В. являются супругами, то они несут солидарную ответственность перед ЗАО ... по исполнению кредитных обязательств. Голосов С.В. является сотрудником ЗАО ..., в связи с чем, ЗАО .... предоставило ему денежную сумму в размере ... рублей на покупку двухкомнатной квартиры по договору поручения от ... г. № .... Данный договор не исполнялся до ... г., ... г. между ЗАО ... и Голосовым С.В. было заключено дополнительное соглашение к договору поручения от ... г., согласно которого поверенный взял на себя обязательства от имени доверителя и за счет доверителя подобрать и оплатить со своего расчетного счета жилье – трехкомнатную квартиру по предварительной цене .... рублей с полным возмещением Голосовым С.В. целевых расходов поверенного по исполнению договора. Сделка покупки квартиры была оформлена напрямую, ЗАО .... стороной по сделке купли-продажи не выступало, но квартира находится в залоге у общества в соответствии с договором залога квартиры от ... г. Квартира по ул. ... была приобретена Голосовым С.В. в январе .... г., а договор залога квартиры был заключен ... г., в связи с чем при государственной регистрации права собственности в свидетельстве о государственной регистрации права не было сделано отметки о залоге имущества. По договору поручения от .... г. на сегодняшний день задолженность Голосова С.В. перед ЗАО ... составляет ... рублей.
Ответчик – представитель ... Рябова И.Л., допрошенная в судебном заседании ... г., с заявленными исковыми требованиями не согласилась и пояснила, что при отказе Голосовой М.А. в направлении средств материнского (семейного) капитала на погашение долга по договору поручения ... руководствовалось положениями закона № 256 от 29.12.2006 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», а также Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 г. № 862 «О правилах направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий», которыми были утверждены Правила направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий. Одним из пунктов (п. 13) указанных Правил является погашение основного долга по кредитным договорам, договорам займа, в том числе, ипотечным договорам, но в данных нормах не идет речи о договорах поручения. В ... г. ... столкнулся с такой проблемой, с которой сейчас Голосова М.А. обратилась в суд, в связи с этим ... были направлены запросы в Минрегион РФ и в адрес ... были направлены разъяснения Минрегиона РФ о том, что вопрос предоставления гражданам денежных средств материнского (семейного) капитала по договорам поручения должен решаться только в судебном порядке, поскольку ..., как государственное учреждение, такими полномочиями не наделен. В настоящее время имеется сложившаяся судебная практика по аналогичным делам, в соответствии с которой суды удовлетворят требования граждан о направлении средств материнского (семейного) капитала на погашение долга по договорам поручения.
В судебное заседание, назначенное на ... г., ответчик – представитель ..., представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело по существу без его участия.
Представитель ЗАО ...., привлеченный к участию в деле в качестве соответчика определением суда от ... г., в судебное заседание не явился, представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело по существу без его участия, указав, что с заявленными Голосовой М.А. исковыми требованиями согласен в полном объеме по следующим основаниям: в соответствии со ст. 807 ГК РФ. В договоре поручения предусмотрены условия о предоставлении займа в сумме ... рублей на приобретение жилья, займодавцем является ЗАО ..., заемщиком Голосов С.В., приобретаемая квартира находится в залоге у Общества. Согласно ст. 7 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала путем использования их на погашение основного долга по кредитам или займам на приобретение жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленные гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, по 31.12.2010 г. включительно. На основании изложенного, ЗАО ... полагает, что договор поручения № ... от ... г. может быть признан договором займа.
Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает чьих-либо интересов и охраняемых законом прав.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Голосовой М.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что Голосова М.А. ... г. получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии .... № ... от ... г., в соответствии с которым она имеет право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере .... рублей.
... г. Голосова М.А. обратилась с заявлением в ... о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и направлении их на погашение основного долга по договору поручения № ... от ... г., заключенного между супругом истца Голосовым С.В. и предприятием ОАО ...
Решением ... от ... г. № ... Голосовой М.А. было отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и направлении их на погашение основного долга по договору поручения № ... от ... г.
Причиной отказа послужило то, что представленный договор поручения, заключенный между ЗАО ... и его сотрудником Голосовым С.В., не может быть отнесен к договору займа.
Изучив представленные материалы, суд считает данный отказ неправомерным.
Согласно ст. 7 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (в редакции Федеральных законов от 23.07.2008 г. № 160-ФЗ, от 25.12.2008 г. № 288-ФЗ) лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона.
Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении двух лет и шести месяцев со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, но не позднее 1 мая текущего года для распоряжения средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала во втором полугодии текущего года или не позднее 1 октября текущего года для распоряжения средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в первом полугодии года, следующего за годом подачи заявления о распоряжении, за исключением случая, предусмотренного ч. 6.1 настоящей статьи (в ред. Федерального закона от 25.12.2008 г. № 288-ФЗ).
Заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленные гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, по 31 декабря 2010 г. включительно. При этом Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет перевод средств (части средств) материнского (семейного) капитала не позднее чем через два месяца с даты вынесения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации решения об удовлетворении заявления о распоряжении (ч. 6.1 введена Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 288-ФЗ).
В соответствии с п. 13 Постановления Правительства РФ от 12.12.2007 г. № 862 «О правилах направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилья лицо, получившее сертификат, одновременно с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала должен представить копию кредитного договора (договора займа).
Суд считает, что суть договора поручения № ... от ... г. соответствует требованиям ст. 807 ГК РФ, в соответствии с которой по договору займа одна сторона (займодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику) деньги или другие вещи, а заемщик обязуется возвратить займодавцу такую сумму денег (сумму займа) или равное количество других полученных им вещей того же рода и качества.
В соответствии со ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.
Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон.
Признаками договора займа (беспроцентного), содержащимися в договоре поручения, являются: наличие в качестве предмета договора (п. ...) заёмной суммы в размере ... рублей, наличие заёмщика – Голосова С.В. (супруга истца), получившего заёмные средства от займодавца (преамбула договора), наличие займодавца – ЗАО ..., выдавшего заемщику сумму займа в размере .... рублей (преамбула договора), обязательства заёмщика возвратить заёмную сумму без уплаты процентов, о чем свидетельствуют пункты ... договора поручения, а также обязательство, являющееся приложением №... к договору поручения. Срок и порядок погашения заемных средств предусмотрен п. ... договора и приложением № ... к нему: Голосов С.В. обязан внести в кассу работодателя сумму в размере ... рублей, а далее путем внесения ежемесячного платежа в сумме ... рублей, указанные отчисления могут быть удержаны работодателем из заработной платы Голосова С.В.
Из изложенного можно сделать вывод о том, что договор поручения содержит все признаки договора займа.
Таким образом, суд считает, что указанный договор поручения № ... от ... г. подлежит признанию договором займа, поскольку имеет признаки договора займа и заключен с целью предоставления денежных средств на покупку жилого помещения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194–199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Голосовой М.А. – удовлетворить.
Признать договор поручения № ... от ... г., заключенный между ЗАО ... и Голосовым С.В. , договором займа.
Обязать ... принять заявление Голосовой М.А. и направить средства материнского (семейного) капитала на погашение основного долга по договору поручения № ... от ... г., заключенному между ЗАО .... и Голосовым С.В.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд в течение 10-ти дней.
Судья М.Г. Захаревская
Мотивированная часть решения изготовлена ... в единственном экземпляре и является подлинником.
Судья М.Г. Захаревская