Дело ...
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
...
Федеральный суд Комсомольского района г.о. Тольятти Самарской области
в составе
председательствующего судьи Захаревской М.Г.
при секретаре Шияновой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца Витол О.Н., Ташкиной В.В., представителя ответчика – ... Тольятти Зыкова В.Ю. (доверенность № ... от ... г. в деле)
гражданское дело по иску Витол О.Н., Ташкиной В.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Князева Д.А., к ... о признании права на приватизацию жилого помещения и обязании заключения договора о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность,
УСТАНОВИЛ:
Витол О.Н., Ташкина В.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Князева Д.А., обратились в суд с иском к ... о признании права на приватизацию жилого помещения и обязании заключения договора о безвозмездной передаче жилого помещения, расположенного по адресу: ...., в их собственность, указав в обоснование иска следующее:
С сентября ... г. Витол О.Н. является нанимателем жилой площади, расположенной в общежитии по вышеуказанному адресу, ... г. с нею заключен договор найма жилого помещения в общежитии № ...
В декабре ... г. в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» ими (истцами) было подано заявление о бесплатной передаче в их собственность указанной комнаты, а также все необходимые для этого документы в мэрию городского округа Тольятти.
... г. они – Витол О.Н. и Ташкина В.В. были уведомлены о том, что в соответствии со ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилые помещения, находящиеся в общежитиях, приватизации не подлежат, поэтому положительно решить вопрос о приватизации ком. ... в д.... по ул. ... не представляется возможным.
Они (истцы) считают отказ мэрии городского округа Тольятти в заключении договора приватизации неправомерным, т.к. занимаемое ими изолированное жилое помещение расположено в д. ... по ул. ..., ранее использовавшемся в качестве общежития АО ..., находящемся на его балансе и переданного согласно Постановлению Главы администрации Самарской области от ... г. № ... в муниципальную собственность.
Данные об этом содержатся в представленных ими на приватизацию документах, и в силу ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» на нее (истца) распространяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма, поэтому в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» они имеют право на приватизацию занимаемого жилого помещения и просят обязать мэрию городского округа Тольятти заключить с ними (истцами) договор о безвозмездной передаче ком. ... д. ... по ул. ... в их собственность.
В судебном заседании истцы поддержали заявленные требования и просили признать за ними право на приватизацию жилого помещения – ком. ... в д. ... по ул. ...., обязать ... заключить с ними договор о безвозмездной передаче указанного помещения в собственность, дополнив, что в спорном жилом помещении они проживают с ... г., несовершеннолетний Князев Д., ... года рождения, – с ... г. ... г. с Витол О.Н. на основании Распоряжения заместителя мэра г.о. Тольятти от ... г. № ... был заключен договор найма жилого помещения в общежитии № ... на состав семьи два человека, включая Ташкину В.В. (п. ... договора). Дополнительным соглашением № ... от ... г. к договору найма жилого помещения в общежитии № ... от ... г. в п. ... договора внесены изменения, указано, что помимо нанимателя в помещение также вселяется внук Князев Д.А., ... года рождения.
Представитель ответчика – ... Зыков В.Ю. просил отказать в удовлетворении заявления, пояснив, что истцами не учитывается ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», согласно которой жилые помещения, находящиеся в общежитиях, приватизации не подлежат. Кроме того, нормы ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» распространяются на отношения, возникающие при пользовании помещениями в домах, использовавшихся в качестве общежитий, а не в общежитиях, изначально построенных в таком статусе. Данное общежитие является общежитием коридорного типа, орган местного самоуправления не принимал решение об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда и об изменении статуса дома, поэтому к жилому помещению истцов не может применяться правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Третье лицо – директор МУ СБО ... г. Тольятти Арефьев А.М. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело по существу без ее участия, представив об этом заявление от ... г.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает иск Витол О.Н., Ташкиной В.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Князева Д.А., обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Разрешая спор по существу, суд исходит из того, что в соответствии со ст. ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ... гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Из материалов дела видно, что истцы проживают в г.о. Тольятти и пользуются жилым помещением, расположенным по ул. ...
Данное помещение распределено истцам на основании договора найма жилого помещения в общежитии № ... от ... г., заключенного между ... и Витол О.Н., на состав семьи ... человека, включая Витол О.Н. и Ташкину В.В. (л.д. ...).
Дополнительным соглашением № ... от ... г. к договору найма жилого помещения в общежитии № ... от ... г. в п. ... договора внесены изменения, указано, что помимо нанимателя в помещение также вселяется Князев Д.А., ... года рождения, внук (л.д. ...).
Спорная жилая площадь состоит из двух изолированных комнат площадью ... кв. м. и ... кв. м., ... размером ... кв. м. и расположена по вышеуказанному адресу (л.д. ...).
Согласно справке ООО ... участок № ... Витол О.Н. числится нанимателем спорного жилища, в настоящее время кроме нее в комнате по вышеуказанному адресу на регистрационном учете состоят ее дочь Ташкина В.В. и внук Князев Д.А., ... года рождения (л.д. ...).
Истцы право на приватизацию ранее не использовали и обратились в ... с заявлением о приватизации занимаемой ими площади, однако договор с ними заключен не был, при этом отказ в заключении договора был связан с нахождением жилого помещения в общежитии.
Между тем, в силу ст. 7 Федерального Закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Ст. 2 Закона РФ от 4.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих государственные и муниципальные жилые помещения по договору найма или аренды, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В материалах дела имеется архивная справка Управления по делам архивов мэрии городского округа Тольятти о том, что Государственная приемочная комиссия на основании акта от ... г. приняла в эксплуатацию общежитие на ... мест по ул. ... (ныне – ул. ...) г. Ставрополя (ныне – г. Тольятти) (л.д. ...).
В силу Постановления Главы администрации Самарской области от ... г. № ... «О передаче объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, не вошедших в уставный капитал акционерного общества ... в муниципальную собственность» ранее использовавшийся в качестве общежития АО ... дом ... по ул. ... передан в муниципальную собственность (л.д. ...).
Приложением к данному Постановлению утвержден перечень объектов, передаваемых в муниципальную собственность г. Тольятти, куда входит и жилой дом по ул. ... (л.д. ...).
Согласно Выписке из Реестра муниципальной собственности г. Тольятти по состоянию на ... г. комната ... по ул. ... включена в Реестр под № ...; основание включения в Реестр – Постановление Главы администрации Самарской области № ... от ... г.; статус – казна (л.д. ...).
На основании Постановления администрации Комсомольского района г. Тольятти № ... от ... г. создана комиссия по приему-передаче общежития, расположенного по ул. ..., в оперативное управление муниципальному учреждению социально-бытового обслуживания ..., созданному в ... г. в целях социальной защиты малоимущих граждан и работников бюджетной сферы (л.д...).
Таким образом, судом установлено, что до упорядочения разграничения прав собственности (... г.) общежитие по ул. ... находилось на балансе акционерного общества ... Данное общежитие не было включено в уставный капитал акционерного общества (приватизировано).
Суждения ответчика о том, что в муниципальную собственность могли передаваться только объекты от государственного или муниципального предприятия либо учреждения, не могут считаться обоснованными.
Ст. 7 Федерального Закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» отсутствует указание на то, что жилой дом (помещение) должны передаваться только от государственного или муниципального предприятия либо учреждения, т.к. закон связывает изменение правоотношений не с тем, от кого передан жилой дом (помещение), а в чьей собственности он находился, распространяя указанную норму на жилые помещения, принадлежащие государственным или муниципальным предприятиям или учреждениям.
Из представленных в материалы дела документов следует, что спорный объект находился в собственности государства и не вошел в состав приватизируемого имущества.
В связи с этим на истцов в силу ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» распространяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма и поэтому в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» они имеют право на приватизацию занимаемого жилого помещения.
С доводами представителя мэрии городского округа Тольятти о том, что мэрия городского округа Тольятти не принимала решения об изменении статуса общежития, поэтому у истцов не возникло право на приватизацию такого спорного жилища, также согласиться нельзя по вышеуказанным мотивам.
Из прямого указания ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма.
Отсутствие решения органа местного самоуправления об изменении статуса общежития и исключении дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению истцами права на приватизацию спорного жилого помещения, т.к. их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления мэрией городского округа указанных документов.
Заявление представителя ответчика о том, что занимаемое истцами жилое помещение не может считаться изолированным, проверялось судом и не нашло подтверждения. Комнаты истцов отвечает функциональному назначению жилых помещений, не связана с другими комнатами общим входом, изолирована от помещений, занимаемых другими нанимателями, заселена на общих основаниях истцами, и, следовательно, может быть самостоятельным предметом договора социального найма (ст., ст. 16, 62 ЖК РФ).
Наряду с этим, указания ответчика на то, что общежитие по ул. ... является общежитием коридорного типа, было предоставлено истцам временно в связи с трудовыми отношениями, суд не может принять во внимание, т.к. они не имеют никакого правового значения для разрешения возникшего спора по существу.
Ссылки ответчика на то, что другие проживающие в общежитии соседи тоже могут претендовать на приватизацию, в общежитии расположены и койко-места, могут ухудшиться жилищные условия проживания других лиц, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении требований истцов, т.к. комната в общежитии Витол О.Н., Ташкиной В.В. и несовершеннолетнему Князеву Д.А., ... года рождения, предоставлена правомерно.
При указанных выше обстоятельствах отказ мэрии городского округа Тольятти в приватизации такого помещения при выраженном желании истцов осуществить гарантированное им Законом право стать сособственниками занимаемого жилого помещения, нельзя признать допустимым.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Витол О.Н., Ташкиной В.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Князева Д.А., – удовлетворить.
Признать за Витол О.Н., Ташкиной В.В., Князевым Д.Д., ... года рождения, право на приватизацию жилого помещения размером ... кв. м., расположенного по ул. ....
Обязать ... заключить с Витол О.Н., Ташкиной В.В., Князевым Д.А. ... года рождения, договор о безвозмездной передаче жилого помещения размером ... кв. м., расположенного по ул. ..., в их собственность.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский суд г. Тольятти в 10-тидневный срок.
Судья Захаревская М.Г.
Мотивированная часть решения изготовлена ... в единственном экземпляре и является подлинником.
Судья Захаревская М.Г.