Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 декабря 2010 года
Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе: судьи Емельяненко Л.А., при секретаре Авдеевой И.Н. с участием заявителя Столяровой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № ... по жалобе Столяровой М.Н. на действия Отдела УФМС России по Самарской области в Комсомольском районе г. Тольятти,
У С Т А Н О В И Л :
Столярова М.Н. обратилась в суд с жалобой на действия Отдела УФМС России по Самарской области в Комсомольском районе г. Тольятти, о признании незаконным решения выразившиеся в отказе осуществить регистрационный учет по месту ее жительства по адресу: ....; Обязании Отдела УФМС России по Самарской области в Комсомольском районе г. Тольятти, осуществить регистрационный учет по месту ее жительства по вышеуказанному адресу;
Заявитель Столярова М.Н. в судебном заседании поддержала жалобу и пояснила суду, что 22.11.2010 г. она обратилась с заявлением в отдел УФМС по Самарской области в Комсомольском районе г. Тольятти в целях осуществления регистрационного учета по месту жительства: ....
25.11.2010 г. отделом УФМС по Самарской области в Комсомольском районе г. Тольятти было принято решение об отказе в осуществлении регистрационного учета со ссылкой на ст.15 Жилищного кодекса РФ. Считает данное решение незаконным и необоснованным по следующим основаниям: ст. 16 Жилищного кодекса РФ дает понятие видов жилых помещений, в том числе квартиры, а именно: квартирой признается структурно-обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
В соответствии с решением Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 31.01.2009 г. ей принадлежит на праве собственности квартира № ... расположенная по адресу: .... площадью 36,7 кв.м. В данной квартире она проживает около 3-х лет. В ней имеются все необходимые коммуникации: электричество, отопление, канализация, все исправно функционирует. То есть данное жилое помещение соответствует всем требованиям, изложенным в Постановлении Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".
Следовательно, ее квартира в соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса РФ относится к объектам жилищных прав, а решение об отказе в осуществлении регистрационного учета по адресу: .... является незаконным. Дом в эксплуатацию на сегодняшний день не сдан.
Представитель третьего лица Отдела УФМС России по Самарской области в Комсомольском районе г. Тольятти в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещался заблаговременно и надлежащим образом, представил суду отзыв на заявление в котором жалобу не поддержал.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, находит требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Судом установлено, что решением Комсомольского районного суда г. Тольятти от 31.01.2007 г. за Столяровой М.Н. признано право собственности на помещение в виде однокомнатной квартиры № ..., на 3 этаже, в 1 подъезде в незавершенном строительством 10- этажном доме 5-подъездном панельном доме со строительным номером № ... по адресу: ....
Столярова М.Н. является собственником квартиры в незавершенном строительством доме расположенном по адресу: .... что подтверждается также копией свидетельства о государственной регистрации права от ... года. (л.д.10).
В соответствии с п. 17 «Административного регламента предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту жительства и по месту пребывания», утвержденного Приказом ФМС Pocсии №208 от 20.09.2007 г. для регистрации гражданин предоставляет: - документ удостоверяющий личность; - заявление о регистрации по месту жительства по Ф№6; - документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение, договор, свидетельство о государственной регистрации права (права собственности на жилое помещение), решение суда о признании права пользования жилым помещением либо иной документ или надлежащим образом заверенная копия, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением). Для регистрации достаточно представления одного из перечисленных документов.
Согласно п. 10-11 «Административного регламента предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту жительства и по месту пребывания», утвержденного Приказом ФМС от 20.09.2007 №208, регистрация граждан по месту жительства и по месту пребывания осуществляется в жилые помещения.
В соответствии с п.2 ст. 15 ЖК РФ жилыми помещениями признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом, пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Судом установлено, что Столярова М.Н. при обращении в ОУФМС России по Самарской области в Комсомольском районе предоставила документы для постановки на регистрационный учет, а также свидетельство о государственной регистрации права от ... г. из которого следует, что квартира Столяровой М.Н. расположена в незавершенном строительством доме. Разрешение на ввод дома в эксплуатацию отсутствует. Проживание в объекте незавершенного строительства - квартире, не является основанием для регистрации, поскольку документы, подтверждающие, что данное жилое помещение пригодно для постоянного проживания граждан и отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Столяровой М.Н. в жалобе на действия Отдела УФМС России по Самарской области в Комсомольском районе г. Тольятти, о признании незаконным решения выразившиеся в отказе осуществить регистрационный учет по месту ее жительства по адресу: .... Обязании Отдела УФМС России по Самарской области в Комсомольском районе г. Тольятти, осуществить регистрационный учет по месту ее жительства по вышеуказанному адресу – отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти в течение 10 суток.
Судья Л.А.Емельяненко
Мотивированное решение изготовлено 17.12.2010г.
Судья Л.А.Емельяненко