РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 декабря 2010 года
Комсомольский районный суд г.о. Тольятти Самарской области в составе: судьи Емельяненко Л.А., при секретаре Авдеевой И.Н., с участием истицы Павлухиной И.Н., представителя ответчика мэрии г.о. Тольятти Зыкова В.Ю. (по доверенности), третьих лиц: Червякова И.В., Павлухина О.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № ... по иску Павлухиной И.Н. к мэрии г.о.Тольятти о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Истица Павлухина И.Н. обратилась в суд с иском к мэрии городского округа Тольятти о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: .... в перепланированном состоянии.
23.12.2010 г. истица уточнила исковые требования, и просила суд сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: Самарская ...., дом ..., квартира ... общей площадью - 57,4 кв.м., жилой площадью- 40,10 кв.м, в перепланированном и переоборудованном состоянии, а именно: с совмещенным и расширенным санузлом за счет части площади коридора путем демонтажа перегородок с дверными проемами между ванной и коридором, коридором и туалетом, туалетом и ванной, с последующей возведенной
перегородкой с дверным проемом на площади коридора, с демонтированной самонесущей перегородкой между (поз.79) и (поз.77) и возведенной самонесущей перегородкой с установленной раздвижной дверью, с выносом в сторону помещения (поз.77) на 0,43м; с демонтированной самонесущей перегородкой с дверным проемом в помещении коридора и возведенной самонесущей перегородкой с расширенным дверным проемом между (поз.82) и (поз.77); в совмещенном санузле переустройством сетей холодного, горячего водоснабжения и водоотведения с перенесенными сантехническими приборами и заделкой трубопроводов в стены; перенесенным полотенцесушителем в совмещенном санузле с заделкой трубопровода в перегородку; перенесенными сетями электроснабжения в совмещенном санузле (поз.81), помещении (поз.77) и (поз.79), с демонтированным встроенным шкафом (поз.78).
Истица в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме и пояснила суду, что она является собственником трёхкомнатной квартиры, расположенной по адресу: ..... Право собственности на указанную квартиру она приобрела в соответствии с договором передачи квартиры в собственность в порядке приватизации. Для улучшения своих жилищных условий, ею в 1997 году была произведена перепланировка жилого помещения, которая включала в себя совмещение санузла путем демонтажа самонесущих перегородок между помещениями ванной и туалета, расширением площади санузла за счет площади коридора, демонтаж встроенного шкафа, демонтаж самонесущей перегородки с дверным проемом в помещении коридора, возведение самонесущей перегородки между коридором и гостиной. В дальнейшем был выполнен проект переустройства и перепланировки жилого помещения ООО «ОПОРА», имеющем лицензию на занятие подобной деятельностью. Проект переустройства и перепланировки выполнен в соответствии с действующими нормами и правилами и отвечает требованиям Сан ПИН и противопожарной безопасности, с учетом ранее выполненных перепланировок квартир, что подтверждается расчетом строительных конструкций разработанному специалистами ООО «ОПОРА» в составе проектной документации и заверенной подписью главного инженера проекта.
Существующие несущие и ограждающие конструкции квартиры не затронуты и находятся в удовлетворительном техническом состоянии, трещины и дефекты, снижающие несущую способность конструкций, отсутствуют. Соответствие выполненных работ по перепланировке в указанной квартире проекту и требованиям СНиП, правильность расчетов несущих реконструкций подтвердили специалисты Государственного Унитарного Предприятия «Центральная строительная лаборатория г. Тольятти», и сделали вывод, что данная перепланировка не угрожает жизни и здоровью граждан, а также не произошло нарушения технических характеристик и несущей способности конструкций жилого дома. В их заключении имеются ссылки на п.17 Градостроительного Кодекса РФ, в котором сказано, что получение разрешения на строительство не требуется в соответствии п.п.4 «изменение объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом».
Соответствие санитарных норм в перепланированном жилом помещении подтвердил специалист ФГУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Самарской области в г. Тольятти», что имеет свое отражение в экспертном заключении. Также не отмечено изменений и нарушений при обследовании жилого помещения специалистами «Тольяттигаза». Керамическая плитка на кухне выложена на клею, но изначально был выровнен пол цементом и пол был приподнят. На плане БТИ балкон изображен в комнате 16,7, а на самом деле балкон в комнате 13,7.
Представитель ответчика мэрии г.о. Тольятти в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив суду, что в соответствии со ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что самовольная перепланировка, если она была допущена собственником квартиры, подлежит устранению, а квартира подлежит привидению в первоначальное состояние, в связи с этим просили суд отказать.
Третьи лица ..., ... в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, дополнений суду по существу заявленных требований не представили.
Третье лицо ... в судебное заседание не явилась, о дате судебного заседания извещалась заблаговременно и надлежащим образом, представила суду заявление с просьбой рассмотреть данное дело без ее участия.
Представитель третьего лица МП «Инвентаризатор» г.о. Тольятти в судебное заседание не явился, представил в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело по существу без его участия.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, представил суду отзыв на исковое заявление, с просьбой рассмотреть данное дело без его участия.
Суд, выслушав стороны, третьих лиц, исследовав материалы дела, считает исковые требования законными и обоснованным подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Судом установлено, что Павлухина И.Н. является собственником ? доли в праве общей долевой собственности жилого помещения расположенного по адресу: ...., общей площадью 57,6 кв.м., что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от ... года (л.д.9). Сособственниками являются: Павлухина Н.Н. (1/4 доли), ....(1/4 доли), .... (1/4 доли).
В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В силу ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 названного Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 того же Кодекса.
На основании решения суда жилое помещение, может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно п.п. 1.7.1., 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением № 170 от 27.09.03г. Госстроя РФ, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
Для улучшения жилищных условий Павлухина И.Н. произвела перепланировку квартиры. При перепланировке спорного жилого помещения, согласно заключения ГУП «Центральная строительная лаборатория» № 153/1 от 29.11.2010 г. по обследованию несущих и ограждающих конструкций квартиры № ... расположенной по адресу: .... при перепланировке и переустройстве квартиры были выполнены следующие работы: совмещение санузла, путем демонтажа самонесущих перегородок между помещениями ванной и туалета в осях Б-В/1-2. Расширили санузел за счет части площади коридора. Демонтирован встроенный шкаф (поз. 78) в помещении поз. 77 в осях Б-В/ 1-2. Демонтирована самонесущая перегородка с дверным проемом в осях Б-В/1-2, между помещениями поз. 77 и поз. 79. Демонтирована самонесушая перегородка с дверным проемом в помещении коридора (поз. 82) в осях Б-В/1-2 и возведена самонесущая перегородка с проемом L = 1220 мм, между коридором (поз. 82) и гостиной поз. (77) в осях Б-В/1-2. Возведена самонесущая перегородка с проемом L = 1840 мм, между помещением поз. 77 и помещением поз. 79 в осях Б-В/1-2.
Обследование проводилось визуальным осмотром, инструментальными измерениями с применением следующих инструментов: фотоаппарата, рулетка измерительная РЗУЗД № 3 (свидетельство поверки от 26.02.2010 г.), линейка измерительная зав. № 211 (свидетельство поверки от 26.02.2010 г.), угольник проверочный УШ зав. № 6 (свидетельство поверки от 26.02.2010 г.).
Обследованием установлено, что перепланировка квартиры, расположенной на 4-м этаже жилого дома выполнена в соответствии с проектом и технической документацией на строительство. Существующие несущие и ограждающие конструкции квартиры после перепланировки находятся в удовлетворительном техническом состоянии, трещины и дефекты, снижающие несущую способность конструкций, отсутствуют.
Расчетная нагрузка от вновь выполненных перегородок из керамического кирпича М50 на один м2 составляет: Р = 1,0 • 0,12 • 2,5 • 1800 = 540 кг, что не превышает нормативно-допустимую нагрузку на плиты перекрытия равную 800 кг/м2. Арочный проем в осях Б-В/1-2 выполнен из гипсокартонных листов по металлическому каркасу и является декоративной конструкцией.
Перегородки с проемами выполненные в осях Б-В/1-2 являются самонесущими т.е. не несут никакой нагрузки кроме собственного веса, поэтому расчета по несущей способности не требуется.
При демонтаже самонесущей перегородки с дверным проемом в осях Б-В/1-2, между помещениями поз. 77 и поз. 79 получено помещение общим объемом 37,6 м. Согласно типовому проекту на строительство дома по серии 1.447С-37, раздел ОВ, существующая вентиляционная шахта помещении кухни поз. 79 рассчитана на воздухообмен в объеме 60 м3, что больше полученного объема 37,6 м.
При объединении и расширении санузла вентиляционную шахту не затронули (см. Приложения л. 7), выполнили гидроизоляцию пола при помощи выравнивающей стяжки из цементно-песчаного раствора Ml50 б = 20 мм; поливинилхлоридная пленка на битумной мастике с заведением на стену 100 мм, керамическая плитка на клею б-25 мм. Имеется доступ к запорной арматуре (см. Приложение л. 8).
Выполненное совмещение и переоборудование санузла не нарушает несущей способности конструкций дома, не противоречит требованиям СНиП 2.08.01-89 «Жилые здания», СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции».
Выполненное переоборудование и переустройство внутриквартирных сетей холодного, горячего водоснабжения и канализации не нарушает требования п. 2.6. СНиП 2.08.01.-89 «Жилые здания» и соответствуют СНиП 2.04.01.-85* п. 9.8 «Внутренний водопровод и канализация зданий».
9.8. «Прокладку разводящих сетей внутреннего водопровода в жилых и общественных зданиях следует предусматривать в подпольях, подвалах, технических этажах и на чердаках, а в случае отсутствия чердаков - на 1 первом этаже в подпольных каналах совместно с трубопроводами отопления или под полом с устройством съемного фриза, а также по конструкциям зданий, по которым допускается открытая прокладка трубопроводов, или под потолком верхнего этажа. Прокладку стояков и разводки внутреннего водопровода следует предусматривать в шахтах, открыто - по стенам душевых, кухонь и других помещений (стояки центрального водоснабжения и канализации.
Скрытую прокладку трубопроводов (внутренняя разводка в санузле) следует предусматривать для помещений, к отделке которых предъявляются повышенные требования, и для всех систем из пластмассовых труб.
Скрытая прокладка стальных трубопроводов, соединяемых на резьбе, за исключением угольников для присоединения настенной водоразборной арматуры, не имеющей доступа к стыковым соединениям, не допускается. Борозды в стенах следует заделывать штукатуркой по сетке или облицовкой, а в местах установки арматуры - предусматривать дверки...».
п. 2.6. «...Не допускается крепление приборов и трубопроводов непосредственно к межквартирным стенам и перегородкам, ограждающим жилые комнаты...».
В результате переустройства и переоборудования совмещенного санузла не произошло нарушение работы центральных внутренних инженерных систем и установленного на них оборудования.
Выполненная перепланировка и переустройство квартиры № ... расположенных на 4-ом этаже в жилом доме по адресу: т...., отвечает требованиям прочности и надежности и не угрожает жизни и здоровью граждан.
В результате перепланировки и переустройства квартиры, не произошло нарушения технических характеристик и несущей способности конструкций жилого дома.
Работы по перепланировке и переустройству квартиры выполнены в соответствии с проектом и отвечают требованиям СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные».
Согласно п. 17 Градостроительного Кодекса РФ получение разрешение на строительство не требуется в соответствии с п.п. 4 «изменение объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом (в ред. Федерального закона от 31.12.2005 №210-ФЗ)».
Согласно Технического заключения № 1 от 05.07.2010 г. Филиал «Тольяттигаз», ООО «СВГК», в результате обследования квартиры расположенной по адресу: г...., система газоснабжения жилого дома выполнены в соответствии с проектом 1-447С-37 Гипрогор 1963 г. Система газоснабжения жилого дома принята в эксплуатацию комиссией на основании акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 19.11.1976 г.
В результате перепланировки система газоснабжения квартиры не затрагивалась, и не нарушает требования СНиП 42-01-2002, СНиП 31-01-2003 по установке газоиспользующего оборудования.
В соответствии с заключениями Филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в городе Тольятти» № Р.19.037 и № Т.19.044 от 15.03.2010 года, (л.д. 109-110), спорное жилое помещение по санитарно-гигиеническим условиям пригодно для эксплуатации.
Жильцы соседних квартир № ... ... не представили возражений против проведенной перепланировки спорной квартиры, выразив письменное согласие о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии (л.д. 54). Учитывая, что проведенной перепланировкой не нарушаются права и законные интересы граждан, она не создает угрозу их жизни или здоровью, суд считает возможным сохранить спорное жилое помещение в перепланированном состоянии.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.
Указанные результаты заключений, стороной ответчика не оспорены.
При таких обстоятельствах у суда нет оснований не доверять вышеуказанным заключениям.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства, судом не добыто, а стороной ответчика не представлено доказательств того, что действия Павлухиной И.Н. по перепланировке и переоборудованию спорной квартиры в нарушение п.п. 1.7.1., 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением № 170 от 27.09.03г. Госстроя РФ, ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 26, 29 ЖК РФ, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Павлухиной И.Н. - удовлетворить.
Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: ...., в перепланированном и переоборудованном состоянии с совмещенным и расширенным санузлом за счет части площади коридора путем демонтажа перегородок с дверными проемами между ванной и коридором, коридором и туалетом, туалетом и ванной, с последующей возведенной перегородкой с дверным проемом на площади коридора, с демонтированной самонесущей перегородкой между (поз.79) и (поз.77) и возведенной самонесущей перегородкой с установленной раздвижной дверью, с выносом в сторону помещения (поз.77) на 0,43м; с демонтированной самонесущей перегородкой с дверным проемом в помещении коридора и возведенной самонесущей перегородкой с расширенным дверным проемом между (поз.82) и (поз.77); в совмещенном санузле переустройство сетей холодного, горячего водоснабжения и водоотведения с перенесенными сантехническими приборами и заделкой трубопроводов в стены; перенесенным полотенцесушителем в совмещенном санузле с заделкой трубопровода в перегородку; перенесенными сетями электроснабжения в совмещенном санузле (поз.81), помещении (поз.77) и (поз.79), с демонтированным встроенным шкафом (поз.78).
План жилого помещения, изготовленный МП «Инвентаризатор» после перепланировки, является неотъемлемой частью решения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский суд г. Тольятти в 10-тидневный срок.
Судья Емельяненко Л.А.
Мотивированное решение изготовлено 27.12.2010г.
Судья Емельяненко Л.А.