РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 декабря 2010 года
Комсомольский районный суд г.о. Тольятти Самарской области в составе: судьи Емельяненко Л.А., при секретаре Авдеевой И.Н., с участием представителя истца Андреева В.М. (по доверенности), представителя ответчика мэрии г.о. Тольятти Двоеглазова С.В. (по доверенности), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № ... по иску Моисеенко С.В. к мэрии г.о.Тольятти о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Истец Моисеенко С.В. обратился в суд с иском к мэрии городского округа Тольятти о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: ...., в переустроенном и перепланированном виде.
06.12.2010 г. представитель истца уточнил исковые требования, и просил суд сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: .... в переустроенном и перепланированном состоянии, а именно: с устройством новых перегородок между коридором (пом. 1) и сан. узла (пом. 2 и пом. 6), коридором (пом.1) и жилыми комнатами (пом.3, пом. 4, пом. 5, пом. 7), коридором (пом.1), коридором (пом. 1) и кухней (пом.8). Установкой бытовых кондиционеров в гостиной, спальне, кабинете, детской и кухне; устройством новой электропроводки, разеток, установки новых сантехприборов.
Представитель и истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме и пояснил суду, что Моисеенко С.В. является собственником изолированного жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: .... С января по апрель 2010г. он произвел перепланировку квартиры, расположенную на 1 этаже дома. Согласно рабочему проекту, разработанному ООО «Дедал» были выполнены следующие работы: демонтаж перегородок между коридором и санузлами, коридором и жилыми комнатами, коридором и кухней, выполнены перегородки из кирпича на площади коридора и жилых комнат, выполнено устройство декоративной арки на площади детской. Установлены бытовые кондиционеры в гостиной, спальне, кабинете, детской и кухне. Восстановлены полы на месте демонтированных конструкций. Системы вентиляции изменениям не подвергались. Так как жилое помещение приобреталось с черновой отделкой, соответственно системы электроснабжения, водопровода и канализации велись с учетом пожеланий истца и согласно проекта. В дальнейшем истец обратился в администрацию Комсомольского района с целью согласования перепланировки и переустройства жилого помещения. 25.05.2010 года был получен отказ в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения от Администрации Комсомольского района. В связи с тем, что переустройство и перепланировка выполнена с учетом требований строительных и санитарных норм, а также переустройство и перепланировка жилого помещения не нарушает права и законные интересы собственников других помещений, этим не создаётся угроза их жизни и здоровью, что подтверждается Техническим заключением по обследованию несущих и ограждающих конструкций квартиры, выполненное «Экспертным центром Кузнецова
Представитель ответчика мэрии г.о. Тольятти в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив суду, что перепланировка произведена самовольно и орган местного самоуправления не имеет полномочий на признание иска по перепланировке и её оценке. Право суда в соответствии со ст.29 ЖК РФ сохранить такое помещение в перепланированном состоянии при отсутствии опасности для жизни граждан такой перепланировки в том виде, в котором она осуществлена. В данном случае перепланировка произведена самовольно и орган местного самоуправления не имеет полномочий на признание иска по перепланировке и её оценке.
Третьи лица ..., ... в судебное заседание не явились, о дате судебного заседания извещались, заблаговременно и надлежащим образом, представили суду заявление с просьбой рассмотреть данное дело без их участия.
Представитель третьего лица МП «Инвентаризатор» г.о. Тольятти в судебное заседание не явился, представил в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело по существу без его участия.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, уважительной причины неявки суду не сообщил.
Специалист ... пояснил суду, что он является главным инженером проекта, и лицом, который производил проверку проекта по перепланировке в квартире расположенной по адресу: ....
Месяц и год в проекте указывается в шифре проекта, а в штампе указывается дата изготовления проекта. Проект был выполнен в январе 2010г., в проекте видимо стоит опечатка, в том, что он изготовлен в 2009г. Лицензия на выполнение работ у них продолжает действовать и на сегодняшний день. При составлении проекта они руководствуются СНИПами.
В спальне, стену, на которой с противоположной стороны закреплены в ванной комнате туалет и беде по проекту должен был отделить шкаф-купе, что соответствовало бы СНИПу о не расположении указанных приборов на межкомнатных стенах. Почему шкаф-купе не был устроен, он не знает. Они руководствуются только СНИПом. Они функционально разделили кухню и коридор, элементом в виде ширмы. БТИ руководствуется своими нормами. В соответствии с нормами, такое разграничение кухни допускается. Он делал проект перепланировки верхнего этажа, и проект по спорной квартире готовился с учетом перепланировки верхней квартиры. В соответствии со СНИПом не запрещается размещение кухонь над любыми категориями помещений, кухни можно разместить везде, а вот, что касается санузлов, то их размещение ограничивается нормами СНИПа. Постановление Правительства РФ разрешающее или запрещающее производство каких-либо работ или размещение каких-либо помещений при соблюдении определенных условий ими в подготовке проекта не применяется. Схема по электрооборудованию проектируется не точно, а весьма условно, поскольку при проектировании, не возможно учесть детальную конфигурацию помещения, устройство балок, каких-либо препятствий для прокладки электропровода, поэтому ни проектом, а именно исполнителю необходимо подготовить окончательную схему переоборудования электричества по факту.
Специалист ... пояснила суду, что работает техником МП «Инвентаризатор». План по спорной квартире составляла она, и лично выезжала в эту квартиру.
Условное обозначение они изображают на плане согласно проекта. В плане указана декоративная колонна, и она зрительно дает понять, что существует граница между помещениями. Раковина в спорном помещении расположена ближе к окну. Согласно инструкции они вообще не выделают границу, поскольку в проекте есть уточнения по границе кухни, они тоже ее выделили согласно проекта. И кухня и коридор являются вспомогательными помещениями, условная граница делит именно такие вспомогательные помещения, в связи, с чем никаких нарушений нет. Она лично выезжала в спорное жилое помещение и составляла план, она перед уходом в отпуск поторопилась и допустила ошибку, и позже внесла изменения в данный план.
Специалист ... пояснила суду, что заключение по ...., готовила она. Унитаз и беде к стене не прикреплены, нарушения отсутствуют.
Специалист ... пояснил суду, что по функциональному зонированию такое расположение границы он считает оправданным. Такое условное разграничение кухни и коридора допустимо. Если бы кухню расположили в горизонтальной плоскости, то такое разграничение было бы не возможным, поскольку через кухню не может быть прохода во все помещения, проход через кухню в одно помещение это допустимо.
Суд, выслушав стороны, специалистов, исследовав материалы дела, считает исковые требования законными и обоснованным подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Судом установлено, что Моисеенко С.В. является собственником жилого помещения расположенного по адресу: ...., общей площадью 159,0 кв.м., что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от ... года. (л.д.5)
В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В силу ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 названного Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 того же Кодекса.
На основании решения суда жилое помещение, может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно п.п. 1.7.1., 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением № 170 от 27.09.03г. Госстроя РФ, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
Для улучшения жилищных условий Моисеенко С.В. произвел перепланировку квартиры. При перепланировке спорного жилого помещения, согласно технического заключения № 100 Ж, ООО « экспертного центра Кузнецова» от 07.09.2010 г. по результатам обследования строительных конструкций спорного жилого помещения, (л.д.85), в процессе перепланировки в обследуемой части здания произведены следующие изменения: демонтаж существующих общих перегородок между помещениями №№1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, организация помещений №№1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 путем устройства кирпичных перегородок, устройство конструкции пола с гидроизоляцией и покрытием керамической плиткой в помещениях №№2, 6. В помещениях квартиры выполнены работы по внутренней и наружной отделке, ремонт и модернизация инженерных систем.
Состояние основных несущих и ограждающих конструкций обследуемой и примыкающих частей здания нормальное, дефекты и повреждения не выявлены.
В процессе перепланировки помещений несущие конструкции здания не затронуты, демонтируемые и вновь возводимые перегородки являются самонесущими конструкциями, их демонтаж и возведение не влияют на работу несущих конструкций здания, действующие нагрузки от вновь возведенных элементов и конструкций не превышают допустимых величин. Работа систем водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, электроснабжения в результате произведенной перепланировки помещений не ухудшена.
В процессе перепланировки были произведены следующие работы:
Демонтированы перегородки между коридором (пом. 1) и сан. узлами (пом. 2, пом. 6), коридором (пом. 1) и жилыми комнатами (пом. 3, пом. 4, пом. 5, пом. 7), коридором (пом. 1) и кухней (пом. 8); Выполнены перегородки из кирпича на площади коридора и жилых комнат; Устроена декоративная арка на площади детской; Установлены бытовые кондиционеры в гостиной, спальне, кабинете, детской и кухне;
Восстановлены полы на месте демонтированных конструкций. Система вентиляции осталась существующая - не изменилась. Для обеспечения защиты от пожара и поражения людей электрическим током установлены УЗО на вводе в электрощитке квартиры. В помещениях квартиры выполнена установка пожарных автономных извещателей. Установлен на сети хозяйственного водопровода отдельный кран для использования его как средства первичного пожаротушения.
Кирпичная кладка выполнена из красного керамического кирпича марки КР 75/1650/15 на цементном растворе марки 50, с армированием сетками 50/50/4/4 Bp через четыре ряда кладки. Крепление перегородок к существующим стенам выполнено ершами или металлическими уголками, не менее чем в трех точках каждой плоскости.
Вновь установленные санприборы подключены к существующим стоякам водоснабжения и канализации. На системе водоснабжения квартиры использованы трубы водогазопроводные оцинкованные ГОСТ 3262 - 75*. Канализационная система выполнена из пластмассовых труб, фасонных частей с резиновыми уплотнительными кольцами ГОСТ 18599 - 83*. На системе водоснабжения квартиры установлен отдельный кран dy 15 15бЗр с гибким шлангом dy 19, длиной 10 метров в качестве средств первичного внутриквартирного пожаротушения. Для учета расхода воды установлены узлы учета В 1 и ТЗ Монтаж и испытание сантехнических систем произведено в соответствии с требованиями СНиП З. 05. 01- 85, СП 40 - 102 - 2000. В качестве источников света применены светильники с люминесцентными лампами и лампами накаливания. Выбор освещенности помещений произведен на основании СНиП 23-05-95 и СП 31-110-2003. Распределение электроэнергии осуществлено от шкафа ЩК. Учет электроэнергии производится при помощи счетчика, установленного в ЩК. Электрические сети выполнены: кабелем за подвесным потолком; кабелем, скрытым в штробах стен под штукатуркой; кабелем в существующих злектроканалах панелей.
Высота установки над полом: розеток над кухонным гарнитуром - 1,3 м; выключателей - 0,9м; розеток - 0,3 м.
Управление светильниками осуществляется выключателями, установленными у входов в обслуживаемые помещения. Проход кабелей и проводов через стены выполнен согласно СНиП 3.05.06-85 и ПУЭ. В местах проходов кабелей и проводов через стены обеспечена возможность смены электропроводки. Для этого проход выполнен в трубе и т.п. С целью предотвращения проникновения и
скопления воды и распространения пожара в местах прохода через стены зазоры в трубах и отверстиях, а так же резервные трубы заделаны легко удаляемой массой из несгораемого материала.
Все металлические нетоковедущие части электрооборудования занулены согласно ПУЭ, путем присоединения их к «РЕ» защитному проводнику, в качестве защитного проводника использована отдельная жила. При этом «РЕ» защитный и «N» рабочий проводники в щите подключены под самостоятельные контактные зажимы. В целях повышения защиты людей от поражения электрическим током все розеточные группы и группы светильников, установленных на высоте менее 2.5 м запитаны через автоматы с дифзащитой Lут =30 мА. В целях повышения пожарной безопасности на вводе в ЩК установлен автомат с дифзащитой Lут=300 мА. Выполнена основная система уравнения потенциалов, путем объединения следующих проводящих частей: основных защитных и заземляющих проводников, металлических частей их коммуникаций. В качестве главной заземляющей шины использована РЕ шину ВРУ жилого дома.
Выполнена система дополнительного уравнения потенциалов в ванной комнате. Для этих целей от щита ЩК до ванной комнаты проложен кабель NYM-J 1x4. Проводник дополнительного уравнивания потенциалов присоединен в указанных помещениях к стальной полосе 4x25, проложенной в полу и объединяющей металлические части сантехнического оборудования, строительных конструкций и нулевые защитные проводники электроприемников. От стальной полосы выполнены выпуски из круга Ш8 для присоединения оборудования и конструкций.
В результате проведенной перепланировки, выполненной с целью повышения благоустройства и комфортности, не были затронуты конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, работы выполнены в соответствии с рабочим проектом, с должным качеством и не противоречат требованиям нормативных документов. Квартира пригодна для эксплуатации, состояние основных несущих и ограждающих конструкций обследуемой части здания работоспособное, выполненная перепланировка не угрожает жизни и здоровью граждан и не противоречит требованиям СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», не нарушает права и законные интересы граждан и других собственников квартир в доме.
Согласно технического отчета ООО «Вега» электрической лаборатории в квартире № ..., доме ... по ул. .... была проведена проверка монтажных электротехнических работ, произведенных при выполнении перепланировки. Электромонтажные работы выполнены в соответствии с нормами ПУЭ (издание №7), не нарушают общие схемы электроснабжения дома.
В соответствии с заключениями Филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в городе Тольятти» № Р.19.232 и № Т.19.237 от 24.11.2010 года, и 26.11.2010 г. (л.д.106-111), спорное жилое помещение по санитарно-гигиеническим условиям пригодно для эксплуатации.
Жильцы соседних квартир № ...,.... не представили возражений против проведенной перепланировки спорной квартиры, выразив письменное согласие о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии (л.д. 67, 69,70).
Учитывая, что проведенной перепланировкой и переустройством не нарушаются права и законные интересы граждан, она не создает угрозу их жизни или здоровью, суд считает возможным сохранить спорное жилое помещение в перепланированном состоянии.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.
Указанные результаты заключений, стороной ответчика не оспорены.
При таких обстоятельствах у суда нет оснований не доверять вышеуказанным заключениям.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства, судом не добыто, а стороной ответчика не представлено доказательств того, что действия Моисеенко С.В. по перепланировке спорной квартиры в нарушение п.п. 1.7.1., 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением № 170 от 27.09.03г. Госстроя РФ, ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 26, 29 ЖК РФ, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Моисеенко С.В. - удовлетворить.
Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: .... в переустроенном и перепланированном состоянии с устройством новых перегородок между коридором (пом. 1) и сан. узла (пом. 2 и пом. 6), коридором (пом.1) и жилыми комнатами (пом.3, пом. 4, пом. 5, пом. 7), коридором (пом.1), коридором (пом. 1) и кухней (пом.8). Установкой бытовых кондиционеров в гостиной, спальне, кабинете, детской и кухне; устройством новой электропроводки, разеток, установки новых сантехприборов.
План жилого помещения, изготовленный МП «Инвентаризатор» после перепланировки, является неотъемлемой частью решения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский суд г. Тольятти в 10-тидневный срок.
Судья Емельяненко Л.А.
Мотивированное решение изготовлено 13.12.2010 г.
Судья Емельяненко Л.А.