Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 января 2011г. Комсомольский районный суд г.Тольятти в составе
председательствующего Головачевой О.В.,
при секретаре Свистуновой Т.В.,
с участием представителя Зябко Н.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по исковому заявлению У. к К., третьему лицу Н. о ликвидации учреждения,
у с т а н о в и л:
У. обратилось в суд с требованием о ликвидации К., мотивируя свои требования тем, что указанное учреждение 29.09.2003г. было зарегистрировано в М.
29.09.2003г. в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц» в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о К., присвоен основной государственный регистрационный номер ....
Согласно Уставу, К. является некоммерческой организацией, государственное образовательное учреждение, реализующее образовательные программы базового и повышенного уровня среднего профессионального образования, дополнительного образования и другие в соответствии с государственной лицензией. Создан без ограничения срока действия.
В нарушение п.3 ст. 32 ФЗ от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» информация о деятельности К. в уполномоченный орган не предоставлялась с 2007г.
Также не представлялись документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Таким образом, организация неоднократно не исполнила предусмотренную законом обязанность, что согласно пункту 10 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о признании данной организации прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра лиц.
Представитель истца в судебное заседание не явился, представил суду ходатайство о рассмотрении дела без его участия и указал, что истец на иске настаивает в полном объеме.
Представитель ответчика Зябко Н.Д. согласилась с требованием истца о ликвидации, пояснив, что ответчик своевременно отчитывался в налоговой инспекции о результатах своей работы, которые содержали сведения об отсутствии какого-либо дохода. Деятельность учреждение не ведет, необходимость его ликвидации налицо.
Представитель третьего лица - У2 в судебное заседание не явился, предоставил в суд письменный отзыв на исковой заявление, указав, что с иском не согласен, поскольку сам по себе факт неоднократного непредставления сведений в уполномоченный орган является лишь основанием для обращения уполномоченного органа в суд, а не для принятия судом решения об исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц. В силу п.3 ст. 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из Единого государственного реестра юридических лиц. Таким образом, принятие судом решения об исключении организации из ЕГРЮЛ без информирования третьих лиц может повлечь нарушение частных и государственных интересов, поскольку делает невозможным удовлетворение имущественных требований, вытекающих из долгов организации, образовавшихся в период ее деятельности. Статьями 61-65 ГК РФ, ст.21 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрены процедуры исключения юридических лиц из ЕГРЮЛ, которые предполагают предварительное опубликование решения о предстоящем исключении в органах печати, в целях обеспечения прав всех заинтересованных лиц. При этом нарушение прав и законных интересов третьих лиц является установленным законом основанием для не принятия решения об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ. Таким образом, такое юридическое лицо может быть ликвидировано в порядке предусмотренным п.4 ст.21.1 Федерального закона № 129-ФЗ. Исключение ответчика из ЕГРЮЛ без проведения ликвидационных процедур в соответствии с требованиями ГК РФ нарушает интересы РФ в лице налогового органа как кредитора ответчика.
Суд, выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Судом установлено, что 29.09.2003г. М. было зарегистрировано К.. Запись о создании внесена в ЕГРЮЛ за основным государственным номером ..., что подтверждается Уставом К..
В соответствии с п.3 ст.32 ФЗ от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в п.3.1 данной статьи, обязаны предоставлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных лиц и лиц без гражданства. Формы и сроки предоставления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
С 2007г. данная информация о деятельности К. в уполномоченный орган не предоставлялась. Ответчиком не представлены документы, подтверждающие исполнение указанной законной обязанности.
Таким образом, К. неоднократно не исполнил предусмотренную законом обязанность, что согласно п.10 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
В соответствии с п.2 ст.61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
С 2007 г. К. фактически не ведет какую-либо деятельность.
В соответствии со ст. 119 ч.2 ГК РФ, решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.
Фонд может быть ликвидирован: 1) если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; 2) если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; 3) в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных уставом; 4) в других случаях, предусмотренных законом.
Суд приходит к выводу, что фонд не выполняет задачи, для которых создан, имущества фонда недостаточно для осуществления его целей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.61 ГК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования У. удовлетворить.
Ликвидировать К., зарегистрированное ... М., в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1036301106489, возложив обязанности по ликвидации на ее учредителей.
Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц К., зарегистрированное ... М., основной государственный регистрационный номер ....
О принятом решении уведомить регистрирующий орган – У2.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: О.В. Головачева.
Мотивированное решение изготовлено 28.01.2011г. Судья -