Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 марта 2011 года Комсомольский районный суд г.Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Лифановой Л.Ю., при секретаре Крушинской М.К., с участием истца Проценко А.К., представителя ответчика Рябовой И.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по иску Проценко А.К. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Комсомольском районе г. Тольятти о включении отдельных периодов работы в общий трудовой стаж,
У С Т А Н О В И Л:
Проценко А.К. обратился в суд с иском к УПФ РФ в Комсомольском районе г. Тольятти о включении отдельных периодов его работы в общий трудовой стаж, мотивируя тем, что решение комиссии нарушает его конституционное право на социальное обеспечение.
В судебном заседании истец Проценко А.К. на требованиях настаивал и пояснил, что 30.09.2010 г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости. Пенсия по старости истцу назначена, но в общий трудовой стаж не засчитаны периоды его работы: с 05.01.1993 г. по 21.07.1999 г. в ИЧП «П», в связи с тем, что в трудовой книжке отсутствует расшифровка подписи лица, производившего запись об увольнении; с 03.01.1992 г. по 31.12.1992 г. в «"Пр"» в связи с тем, что в трудовой книжке отсутствует должность и расшифровка подписи лица, производившего запись об увольнении, а также приказ об увольнении дописан другими чернилами. С решением комиссии УПФ РФ в Комсомольском районе г. Тольятти истец не согласен по следующим основаниям: в период с 05.01.1993 г. по 21.07.1999 г. истец работал в ИЧП «П» .... Фирма занималась .... Предприятие было зарегистрировано в налоговой инспекции. В 1997 г. в связи с принятием закона об изменении форм собственности ИЧП, было принято решение о ликвидации предприятия. В течение 2-х лет шло оформление документов по ликвидации предприятия. Запись о приеме на работу в трудовую книжку вносил истец, а запись об увольнении – бухгалтер, так как она занималась кадровыми вопросами. В период с 03.01.1992 г. по 31.12.1992 г. истец работал в ТОО "Пр" .... Документов, подтверждающих работу в данной организации нет. Запись об увольнении в трудовую книжку вносил один человек, а подпись ставил директор Центра ... дату приказа тоже вносил другой человек. Считает, что расшифровка подписи лица, производившего запись об увольнении, и указание на должность руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица не требуется. Требуется лишь подпись и печать организации, что в его трудовой книжке присутствует. Просил включить указанные периоды в общий трудовой стаж, поскольку это влияет на размер его пенсии.
Представитель ответчика УПФ РФ в Комсомольском районе г. Тольятти Рябова И.Л. иск не признала и пояснила, что трудовая пенсия по старости истцу назначена в связи с достижением пенсионного возраста. На рассмотрение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан истцом представлена трудовая книжка, выписка из лицевого счета застрахованного лица. Трудовые книжки работников заполняются по Инструкции, утвержденной Постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003 N 69. В нарушение этой инструкции в трудовой книжке истца отсутствует должность и фамилия лица производившего запись об увольнении из ИЧП «П», поэтому период работы в данной организации не засчитан в общий и страховой стаж истца. Кроме того в указанный период действовал закон от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", который обязал работодателя зарегистрировать всех работников в системе обязательного пенсионного страхования (ОПС) и подавать ежегодно сведения в Пенсионный фонд о стаже и заработке каждого работающего лица. В базе Пенсионного фонда имеются сведения обо всех зарегистрированных работниках с 1997 г. При назначении пенсии с 1997 г. включаются те сведения, которые своевременно поданы в Пенсионный фонд. Истец зарегистрирован в системе пенсионного страхования ... Обязательным условием для включения периодов работы в страховой стаж после регистрации в системе ОПС является отчисления, производимые за работника. С февраля 1998 г. отчисления у истца отсутствуют. Даже если спорные периоды работы истца будут включены в общий трудовой стаж, то только после 20.02.1998 г. стаж будет учитываться для назначения пенсии, а до 1997 г. - на усмотрение суда. Кроме того, комиссия не могла засчитать в стаж истца период работы в "Пр", поскольку в трудовой книжке при приеме на работу не указана правовая форма организации, форма указана только при увольнении; в трудовой книжке отсутствует должность ответственного лица, производившего запись об увольнении, а также приказ об увольнении дописан другими чернилами. Справки, подтверждающие данные периодов работы, заявителем не представлены.
Суд, выслушав пояснения сторон и изучив материалы дела, считает иск Проценко А.К. подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Судом установлено, что Проценко А.К. с ... назначена трудовая пенсия по старости. Решениями комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ... от 13.10.2010 г. и ... от 22.12.2010 г. в общий трудовой и страховой стаж истцу не включены периоды работы в ИЧП «П» с 05.01.1993 г. по 21.07.1999 г. и в "Пр" с 03.01.1992 г. по 31.12.1992 г. соответственно в связи с несоответствием записей о приеме\увольнении требованиям Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003 г. № 69 (далее по тексту – Инструкция), отсутствием справок, подтверждающих данные периоды работы.
В силу ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральный законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Как документ, подтверждающий периоды работы, истцом в УПФ РФ была представлена трудовая книжка, в которой записи по спорным периодам работы внесены с нарушением Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003 г. № 69, а также Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162, действовавшей на период заполнения трудовой книжки. Иных справок от работодателей, подтверждающих работу, Проценко А.К. в УПФ РФ не представил, в связи с чем УПФ РФ обоснованно не были учтены указанные периоды работы.
Суду истцом представлены приказ от 29.12.1996 г. о ведении бухгалтерского учета на 1997 г. в ИЧП «П», подписанный директором Проценко А.К., сообщение ГУ УПФ РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области от 25.02.201 г. ..., которые подтверждают, что Проценко А.К. в спорный период работал в ИЧП «П». Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица Проценко А.К. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с 20.02.1998 г. Суд на основании совокупности представленных доказательств считает возможным включить в общий трудовой и страховой стаж Проценко А.К. период его работы в ИЧП «П» с 05.01.1993 г. (дата начала работы по трудовой книжке) по 19.02.1998 г. (до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования).
Период работы в "Пр" с 03.01.1992 г. по 31.12.1992 г. истец доказательствами не подтвердил, в связи с чем в удовлетворении данной части исковых требований следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Проценко А.К. удовлетворить частично.
Включить в общий трудовой и страховой стаж Проценко А.К. период работы с 05.01.1993 г. по 19.02.1998 г. в ИЧП «П».
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Л.Ю. Лифанова
Решение в окончательной форме принято 05.03.2011 г.