Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 апреля 2011 года Комсомольский районный суд г. Тольятти, Самарской области в составе председательствующего судьи Лифановой Л.Ю., при секретаре Крушинской М.К., с участием истца Заречневой В.В., представителя истца Лабгаевой Л.Г., действующей по доверенности ... от 21.04.2011 г., представителя ответчика Рябовой И.Л., действующей по доверенности от 11.01.2011 г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по иску Заречневой В.В. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Комсомольском районе г. Тольятти о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Заречнева В.В. обратилась в суд с иском к УПФ РФ в Комсомольском районе г.Тольятти о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, включении отдельных периодов работы в специальный стаж: в льготном исчислении - с 16.10.1986 г. по 29.06.1988 г. – в должности ... в БСМП .... и с 01.07.1990 г. по 28.03.1993 г., с 19.01.1994 г. по 12.10.1994 г. – в должности ... в КРД; в календарном исчислении - с 10.01.1996 г. по 08.02.1996 г., с 02.06.1997 г. по 28.06.1997 г., с 25.10.1999 г. по 27.11.1999 г., с 01.06.2001 г. по 30.06.2001 г. – периоды повышения квалификации, мотивируя свои требования тем, что решение комиссии нарушает ее конституционное право на социальное обеспечение.
В судебном заседании истец и ее представитель Лабгаева Л.Г. исковые требования поддержали и пояснили, что 19.10.2010 г. Заречнева В.В. обратилась в Управление ПФ РФ по Комсомольскому району г. Тольятти (далее по тексту - УПФ РФ) с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Однако в назначении пенсии было отказано, поскольку в специальный стаж, дающий право на назначение указанной пенсии периоды работы заявителя: с 16.10.1986 г. по 29.06.1988 г. – в должности ... в БСМП; с 01.07.1990 г. по 28.03.1993 г., с 19.01.1994 г. по 12.10.1994 г. – в должности ... в КРД, засчитаны не в льготном, а в календарном исчислении; а периоды повышения квалификации - с 10.01.1996 г. по 08.02.1996 г., с 02.06.1997 г. по 28.06.1997 г., с 25.10.1999 г. по 27.11.1999 г., с 01.06.2001 г. по 30.06.2001 г., не засчитаны в специальный трудовой стаж. С решением комиссии УПФ РФ истец не согласна по следующим основаниям: ответчиком отказано во включении в специальный стаж периода работы в должности ... в БСМП и в должности ... в КРД в льготном исчислении, поскольку наименование должности и отделения не поименовано Списком. При этом не принимается во внимание, что ... отделение по сути являлось отделением .... Истец работала в данном отделении ..., выполняя все те функциональные обязанности, которые выполняются ... в отделении ..., а работая в должности ... в ..., она выполняла функциональные обязанности ... отделения ..., только наименование должностей и отделений было иное, не предусмотренное Списком. Различий в характере работы не было. Факт неполного соответствия наименований отделений и должностей не влиял на существо ее деятельности. Вины сотрудников нет в том, что учреждения несвоевременно приводили наименования структурных отделений организации в соответствие со Списком. В данные периоды времени истец занималась лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Работая в данных отделениях и должностях, выполняла все те функциональные обязанности, которые выполняются медицинским персоналом в отделениях, предусмотренных Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденный Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г, только наименование должностей ... и отделений ... были иными, не предусмотренными Списком. Так же считает неправомерным невключение в специальный стаж периодов повышения квалификации, так как в данные периоды истец занималась лечебной деятельностью по охране здоровья населения. Повышение квалификации связанное непосредственно с ее профессиональной деятельностью нельзя рассматривать как прекращение выполнения данной деятельности. Просит иск удовлетворить в полном объеме, включить вышеуказанные периоды работы в специальный стаж и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 19.10.2010 г.
Представитель ответчика Рябова И.Л. иск не признала, пояснила, что период нахождения истца на курсах повышения квалификации не подлежит зачету в специальный трудовой стаж, поскольку постановлением Правительства № 781 от 29.10.2002 г. и Правилами № 516 от 11.07.2002 г. возможность зачета указанных периодов не предусмотрена. В льготном исчислении (1 год за 1 год 6 месяцев) нельзя засчитать периоды работы истца в должности ... в БСМП и в должности ... в КРД, поскольку указанные отделения и должности не поименованы Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала Списка, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочную пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения имеют лица, проработавшие в должностях и в учреждениях, предусмотренных Списком должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ 27.10.02 г. № 781, а также Списками, утвержденными Постановлениями Правительства № 464 от 06.09.91 г. и № 1066 от 22.09.99 г. не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах.
Судом установлено, что при обращении в УПФ РФ за назначением досрочной трудовой пенсии истцу в специальный стаж засчитаны спорные периоды работы с 16.10.1986 г. по 29.06.1988 г., с 01.07.1990 г. по 28.03.1993 г., с 19.01.1994 г. по 12.10.1994 г. в календарном исчислении, истец с решением комиссии не согласна, просит засчитать указанные периоды работы в льготном исчислении, как 1 год за 1 год 6 месяцев.
Суд считает в удовлетворении данных исковых требований необходимо отказать по следующим основаниям.
В период с 16.10.1986 г. по 29.06.1988 г. истец работала в должности ... в БСМП. Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев, поименованы «отделения (группы, палаты) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии» и должности – «медицинские сестры палатные, в том числе старшие, медицинские сестры-анестезисты».
В период с 01.07.1990 г. по 28.03.1993 г., с 19.01.1994 г. по 12.10.1994 г. истец работала в КРД в должности .... Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев, поименованы «отделения хирургического профиля стационаров или отделения (группы, палаты) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений»; а должности – «оперирующие врачи-специалисты всех наименований или врачи-анестезиологи-реаниматологи (врачи-анестезиологи-реаниматоры)».
Таким образом, отделения и должности, в которых работала истец в указанные периоды, не предусмотрены Перечнем, дающим право на включение указанных периодов работы в льготном исчислении.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.
Доказательств, подтверждающих, что истец, работая в должности ... в БСМП выполняла именно те функциональные обязанности, которые выполняются ... в отделении ...; а, работая в должности ..., выполняла обязанности ... отделения ..., суду не представлено.
Также ответчиком не засчитаны в специальный трудовой стаж истца периоды нахождения на курсах повышения квалификации.
Судом установлено, что в период работы в МУЗ "ГССМП" в должности ... с 10.01.1996 г. по 08.02.1996 г., в период работы в должности ... в МУЗ "ГБ" - с 02.06.1997 г. по 28.06.1997 г., с 25.10.1999 г. по 27.11.1999 г., с 01.06.2001 г. по 30.06.2001 г., истец находилась на курсах повышения квалификации.
Периоды повышения квалификации с 02.06.1997 г. по 28.06.1997 г., с 01.06.2001 г. по 30.06.2001 г. подлежат зачету в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, так как повышение квалификации является обязанностью медицинского работника для допуска к осуществлению лечебной работы. Гарантии и компенсации работникам, направляемым работодателем для повышения квалификации, определены в ст. 187 ТК РФ. В указанные периоды времени работодателем начислялась истцу заработная плата в полном объеме, что подтверждается справкой, выданной МУЗ "ГБ" ... от 08.04.2011 г., приказами о направлении на курсы повышения квалификации, лицевыми счетами истца.
Периоды повышения квалификации с 10.01.1996 г. по 08.02.1996 г., с 25.10.1999 г. по 27.11.1999 г. не подлежат включению в специальный трудовой стаж истца, поскольку доказательств, подтверждающих получение заработной платы в указанные периоды истцом не представлено, из справки ... от 08.04.2011 г. следует, что в период с 25.10.1999 г. по 27.11.1999 г. заработная плата истцу не начислялась; истица пояснила, что ей был предоставлены дни без сохранения содержания.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. На дату обращения истца в УПФ РФ 19.10.2010 г. с учетом засчитанных УПФ РФ и судом периодов работы право на досрочную пенсию по старости у Заречневой В.В. не возникло, в связи с этим требования истца об обязании ответчика назначить досрочную трудовою пенсию со дня обращения не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Заречневой В.В. удовлетворить частично.
Включить в стаж Заречневой В.В., дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья, в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 02.06.1997 г. по 28.06.1997 г. и с 01.06.2001 г. по 30.06.2001 г. во время ее работы в должности ... в МУЗ "ГБ"
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Л.Ю. Лифанова
Решение принято в окончательной форме 26.04.2011 г.