Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 28 июня 2011 года Комсомольский районный суд г. Тольятти, Самарской области в составе: судьи: Бугарь Г.А. при секретаре: Варламовой О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца Кожевникова В.М и его представителя Юдина Д.В по доверенности. , представителя УПФ РФ в Комсомольском районе г. Тольятти Рябовой И.Л. (по доверенности от 11.01..2011 г. в деле) гражданское дело ... по иску Кожевникова Василия Михайловича к Управлению Пенсионного фонда РФ в Комсомольском районе г. Тольятти о включении периодов работы в специальный стаж, и назначении досрочной трудовой пенсии, У С Т А Н О В И Л: Кожевников В.М обратился в суд с иском к УПФ РФ в Комсомольским районе г.о.Тольятти с иском о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии., пояснив при этом что согласно трудовой книжки он с 27.04.1984 года по 30.09.1997 года работал на п/о «Куйбышевфосфор». а с 1992 г. АООТ «Фосфор» заместителем начальника цеха №11. Специальный стаж деятельности истца на день обращения в У11Ф составляет более 10 лет, в соответствии со ст. 27 п. 1 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» он имеет право на досрочное назначение пенсии по старости. 28 октября 2010 года Кожевников В. М. обратился в Управления Пенсионного фонда РФ в Комсомольском районе для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по пп.1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». 1 декабря 2010 года Управлением ПФР в Комсомольском районе г. Тольятти было вынесено Решение № 77 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. Специальный стаж Кожевникова на основании данного решения составляет 8 лет 8 мес. 04 дня. В специальный стаж истца не зачли периоды работы: - период работы с 17.02.1987 года по 17.11.1988 года, т. к. в данный период -период работы с 01.10.1997 г. по 31.03.1998 г.. т. к. данный период Кожевников работал начальником отделения минеральных удобрений в цехе № 12 по производству тринонилфенилфосфита и фталофоса. Однако право на досрочное назначение пенсии согласно Списку № 1 Р имеют начальники отделения фталофоса. - период работы с 23.07.1997 г. по 30.09.1997 г. отраженный в ИС общими С указанными выводами комиссии Кожевников не согласен по следующим основаниям. Согласно Справки № 207 от 10.11.1998 г., Кожевников В. М. в период с 17.02.1987 года по 22.07.1997 года работал в организации ОАО «Фосфор» в цехе № 11 в качестве зам. начальника цеха по технологии, зам. начальника цеха. и. о. начальника цеха, начальника цеха. Одним из оснований, указанных на обратной стороне Справки за подписью А. И. Тупикова является занятость в полный рабочий день с вредными условиями труда., что и обуславливает назначение досрочной пенсии по старости. Также имеется Положение АО «Фосфор», утвержденное Ген. Директором С. Д. Пименовым 11.07.1995 года «О заместителе начальника цеха (по технологии)». Т. к. слова «По технологии» указаны в скобках, можно сделать вывод, что эти понятия равнозначны и взаимозаменяемы. Следовательно должностные инструкции, а также занятость работников в течение рабочего дня зам. начальника цеха и зам начальника цеха по технологии отождествляются. Таким образом период с 17.02.1987 года по 17.11.1988 года подлежит включению в специальный стаж. В связи с изложенным просит суд обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Комсомольском районе г. Тольятти засчитать в специальный стаж Кожевникова В. М. периоды работы: - период работы с 17.02.1987 года по 17.11.1988 года в должности зам. начальника цеха №11. Представитель ответчика УПФ РФ в Комсомольском районе г.Тольятти Рябова И.Л, допрошенная в судебном заседании, пояснила, что комиссия рассмотрела документы истца Кожевникова В.М для назначения досрочной трудовой пенсии и приняла решение о том что условия для назначения досрочной трудовой пенсии у истца отсутствуют, все доводы изложены в принятом решении, на основании которых просит исковые требования истицы оставить без удовлетворения. Свидетель Шириков Ю.Л будучи допрошенным в судебном заседании пояснил, что он знает Кожевникова знаю с 1984 года, когда он пришел работать на завод в 11 цех, заместителем начальника. Не существует различия между должностями зам.начальника по технологии и зам.начальника цеха, обе эти специальности имеют 1 тип вредности,. сотрудники, занимающие указанные должности имеют химическое образование, знают весь химический производственный процесс. В обязанности заместителя начальника по технологии в основном объем работы входит оформление документов по госприемке. Заместитель начальника цеха занимается всей основной работой и техникой безопасности. Указанные должности так же относятся к профессиям с вредными условиям труда, в связи с чем им выплачивается денежная надбавка. Он сам 6 лет назад вышел на пенсию на льготных условиях. В его специальный стаж при назначении льготной пенсии вошли периоды работы в должности заместителя начальника цеха., именно в цехе №11, он там работал с 1986 года по 1989 годы. Свидетель Санникова Н. В пояснила, что сама она работала на заводе с 1980 года в отделе кадров.. Кожевникова знает давно, он работал в 11 цехе механиком, потом зам начальником цеха, а затем начальником цеха. У заместителя начальника цеха имеется 1 группа вредности, так как он работает непосредственно на технологии производства вредных веществ. Она сама готовила справку на основании карточки Т2 для назначения пенсии истцу, а так же составляла льготную справку. Ранее на основании данных справок назначалась пенсия., никогда ранее не возникали вопросы при назначении пенсии, это первый случай что ей известен. Обычно пенсии назначались в Центральном районе и все доказательства принимались и никем не оспаривались. Работа истца зам начальника цеха связанна непосредственно с технологией производства. Зам.начальника цеха осуществляя свои обязанности работает непосредственно в цехе с рабочими и аппаратчиками на вредных условиях. Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, пришел к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению. В соответствии с пп.1 п. 1 ст. 27 Закона 173-ФЗ от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если проработано на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеется требуемая продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 Закона, на один год за каждый полный год такой работы. В ходе судебного заседания было установлено что Кожевников В.М в период с 27.04.1984 г. по 30.09.1997 г. работал на п/о «Куйбышевфосфор», а с 1992 г. АООТ «Фосфор» заместителем начальника цеха № 11 с 17.02.1987 г., а с 18.11.1988 г. заместителем начальника цеха №11 по технологии. В подразделе «А» разделовYIII и X «Химическое производство» Списков №1 и № 2 наряду с рабочими и специалистами указаны руководители независимо от наименования должности, занятые полный рабочий день в производствах и работах, предусмотренных в этом подразделе. В данном случае досрочное назначение трудовой пенсии по старости обусловливается не характером работы (для рабочих) и не должностными функциональными обязанностями, вытекающими из наименования должности, а занятостью работников в течение полного рабочего дня в производствах и работах, указанных в данном подразделе. В связи с этим, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подразделом «А» разделов YIII и X «Химическое производство» соответственно Списков № 1 и № 2 могут пользоваться не только начальники цехов предприятий химической отрасли промышленности, но и все их заместители, которые заняты полный день в производствах и работах, предусмотренных в этом подразделе. Законодатель четко определил, что из числа заместителей начальников цехов заняты в производстве заместители начальников цехов по технологии, про производству, по подготовке производства, а также по ремонту оборудования и по технической части. В соответствии с п.6 раздела 2 «Правил...», утвержденных Постановлением Правительства РФ №555 от 24.07.2002 года, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца. Согласно записи в трудовой книжке Кожевников В.М в период с 17.02.1987 по 17.11.1988 в должности заместителя начальника цеха №11. В соответствии с п.4 Постановления Правительства РФ №516 от 11.07.2002 года одним из условий возможности включения периодов работы в льготный стаж является непосредственная занятость работника в соответствующем производстве (профессии) полный рабочий день. Согласно уточняющей справке №207 от 10.111998 года выданной на имя Кожевникова В.М, последний работал в ОАО «Фосфор» в цехе №11 в качестве зам. начальника цеха по технологии, зам начальника цеха, и\о начальника цеха и начал н ком цеха с 17.02.1987 по 22.07.1997 года в цехах и производствах предусмотренных в списке №1 Раздел 8 А-1 108ОА010, который утвержден Постановлением Совета Министров РСФСР от 26.01.1991 года №10 Согласно пояснениям истца в спорный период он работал на п\о « Куйбышевфосфор» заместителем начальника цеха№11, являлся непосредственным помощником начальника цеха, которому подчинены все работники цеха, основной задачей заместителя начальника является обеспечение выполнения цехом производственного плана и задания по всем показателям. Данные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей Ширикова Ю.Л и Санниковой Н.В, пояснивших, что в спорный период работали вместе с истцом на Куйбышевфосфор. Кожевников В.М в спорный период работал заместителем начальника цеха полный рабочий день, полную рабочую неделю, совмещений профессий не было. В судебном заседании установлено, что согласно списка профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионирование работников АО «Фосфор» по цеху №11 предусмотрены как начальник цеха, так и просто заместитель начальника цеха, инженер технолог., данный список составлен в 1997 году на основании штатного расписания и сборника нормативных актов по пенсионному обеспечения действующему на тот момент. Следовательно истец, работая во вредных условиях длительное время в указанном цехе, претерпевая воздействие вредных веществ на организм, надеялся на то, что и он в дальнейшем будет иметь право на назначение льготной пенсии. Гражданин РФ, обладая правами, предусмотренными основным законом -Конституцией, должен быть уверенным в завтрашнем дне, а так же в том, что приобретенное им на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты. В Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7 Конституции Российской Федерации), каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1, Конституции Российской Федерации). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Переход к новому правовому регулированию в области пенсионного обеспечения не может противоречить Конституции РФ, однако, изменения и не должны приводить к снижению уровня пенсионного обеспечения граждан. Нормы Конституции РФ имеют высшую юридическую силу и являются базой для пенсионного законодательства. В этих условиях особенно важна защита права на социальное обеспечение, и в частности права на пенсионное обеспечение, Конституционным Судом РФ. Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что требования истца правомерны, основаны на нормах действующего законодательства и подлежат удовлетворению. Таким образом, отказ в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости, противоречит общим принципам пенсионного обеспечения, и дискриминирует его пенсионные права, а выводы комиссии, о том, что работа заместителем начальника цеха не относится к работе цеха по технологии не могут являться основанием для отказа в назначении Кожевникову В.М льготной пенсии, в связи с чем, суд считает необходимым обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Комсомольском районе г. Тольятти Самарской области произвести назначение пенсии истцу с момента обращения с 28.10.2010 года, т.е. с момента когда у него возникло право на назначение пенсии. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.39 Конституции РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л Исковые требования Кожевникова Василия Михайловича удовлетворить. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Комсомольском районе г. Тольятти Самарской области произвести назначение пенсии Кожевникову Василию Михайловичу с 28.10.2010 года, включив в специальный стаж периоды работы с 17.02.1987 по 17.11.88 в должности с зам.начальника цеха №11 п\о « Куйбышевфосфор» Решение может быть обжаловано в Самарский облсуд через Комсомольский райсуд г. Тольятти в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья Г.А.Бугарь Решение принято в окончательной форме 03.07. 2011 года
Кожевников работал заместителем начальника цеха № 11, и только с 18.11.1988 г. был
переведен заместителем начальника цеха № 11 по технологии.
условиями. Откорректировать индивидуальный лицевой счет не представляется
возможным, т. к. организация ликвидирована.