«30» июня 2011 года Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе: председательствующего судьи : Бугарь Г.А.

при секретаре: Варламовой О.М.,

с участием истицы Переселовой Е.В. , представителя УПФ РФ в Комсомольском районе г.Тольятти-Рябовой И.Л.(доверенность имеется в материалах дела),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по иску Переселовой Е.В к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Комсомольском районе г. Тольятти о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью,

Установил:

Переселова Е.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Комсомольском районе г. Тольятти о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, указав, что она с 11.09.1979г. по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность в детских дошкольных образовательных учреждениях 18.01.2011г. истица обратилась в УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, т.к. стаж ее педагогической деятельности составлял более 25 лет. Однако в назначении пенсии ей было отказано, не засчитаны в специальный стаж периоды с 11.09.1979 по 31.07.1980 г в должности сестры воспитательницы детского сада №1 Курган-Тюбинского Гороно республики Таджикистан, поскольку должность сестра- воспитательница Списком не предусмотрена.

-с 01.01.2000 по 31.12 2001 в должности воспитателя МДОУ детский сад №199 «Муравьишка» так как отсутствуют лицевые счета на Переселову Е.В и не подтверждена работа заявительницы на полную ставку. Истица с отказом не согласна, обратилась в суд и просила включить в стаж, спорные периоды работы и обязать ответчика назначить ей досрочную пенсию с момента обращения с 18.01.2011 года.

Представитель ответчика Рябова И.Л. исковые требования не признала, дала пояснения, в соответствии с протоколом заседания комиссии по рассмотрении вопросов реализации пенсионных прав граждан от 18.04.2011 года № 266

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Судом установлено, что в период с 11.09.1979г. по 31.07.1980г. Истица работала в должности в должности сестры воспитательницы детского сада №1 Курган-Тюбинского Гороно республики Таджикистан.

До 1 января 2002 года пенсия педагогическим работникам назначалась в соответствии со статьей 80 и 83 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в РСФСР».

Согласно статьи 83 указанного закона списки соответствующих работ, с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, утверждается Правительством РФ.

Постановлением Совета Министров РСФСР «Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» от 6 сентября 1991 года № 463 с изменениями и дополнениями от 22 сентября 1993 года № 953 в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

В соответствии с ранее действовавшей ст. 80 Закона РФ «О государственных пенсиях в РСФСР» в выслугу лет засчитывалась работа воспитателя в детских дошкольных учреждениях всех типов, к которым, согласно Общесоюзному классификатору отраслей народного хозяйства от 01 января 1976 года, относились и детские комбинаты.

В «Справочнике по дошкольному воспитанию- представлены основные законодательные и инструктивные материалы по вопросам организации общественного дошкольного воспитания, необходимые для работы воспитателям, в главе «Воспитательная работа», где в Письме Министерства просвещения РСФСР от 22 февраля 1977 г., №92-М. стр. 256-257 перечисляются обязанности сестры-воспитательницы, которые состоят в следующем :

-- Сестра-воспитательница ведет записи о самочувствии того или иного ребенка, отмечает общее эмоциональное состояние, отмечает выполнение режима дня, причины отклонения, ведет учет развития движений, речи детей, слуховых и зрительных реакций, элементарных навыков. Составляет план воспитательной работы и план индивидуальных занятий. В календарном плане указывает виды детской деятельности: игры-занятия, утренняя гимнастика, наблюдения окружающей жизни и природы, утренники, развлечения. Перечисленные обязанности подтверждают, что истица проводила воспитательно-образовательную работу с детьми раннего возраста.

В Правилах внутреннего трудового распорядка для работников детских садов (Согласованы с Републиканским комитетом профессионального союза работников просвещения, высшей школы и научных учреждений РСФСР 4 января 1958 г. и утверждено Министерством просвещения РСФСР 16 января 1958 г.) написано, что ~ заведующие, воспитатели, музыкальные руководители назначаются и увольняются заведующими районными (городскими) отделами народного образования -- вспомогательный и другой младший обслуживающий персонал назначается и увольняется заведующим детским садом

-- врач, фельдшер, медицинская сестра детского сада назначаются и увольняются отделом здравоохранения.

В трудовой книжке есть запись о том, что истица принята на работу Курган-Тюбинским Гороно, что также подтверждает её педагогический стаж.

Принимая во внимание, что в оспариваемый период истица. работала в должности, связанной с воспитанием детей, в детском дошкольном учреждении, и, в соответствии с ранее действовавшим пенсионным законодательством, приобрела право на включение этого периода в педагогический стаж, дающий ей право на пенсию по выслуге лет, то в силу ст. 55 Конституции РФ истица не может быть лишена этого права.

Период с 01.01.2000 г. - 31.12.2001 г. также подлежит включению в специальный педагогический стаж в соответствии с вышеизложенным.

Кроме того истицей в соответствии со ст.56 ГПК представлен ряд документов, а именно вторые экземпляры личных лицевых счетов заработной платы воспитателя за период май, октябрь, ноябрь, декабрь 2000 года и лицевые счета заработной платы 2001 года за январь, март, апрель, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь, в соответствии с которыми, спорные периоды должны быть включены в специальный стаж для назначения пенсии с связи с педагогической деятельностью.

Из справки, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, следует, что истица работала в должности воспитателя и выполняла норму рабочего времени, установленную за 1 ставку заработной платы.

Как указано в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2005 г., утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10 августа 2005 г., учитывая, что статьи 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, следовательно, спорный период времени подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.

В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Переселова Е.В обратилась за назначением досрочной трудовой пенсии 18.01.2011г. Поскольку с учетом включенных судом периодов работы, к моменту обращения за назначением досрочной пенсии, у истицы не имелся необходимый стаж специальной деятельности, суд считает необходимым назначить ей досрочную трудовую пенсию с 21.01.2011 г, поскольку она так и продолжает работать в должности воспитателя в детском садике «Муравьишка»., т. е. с того момента когда это право у неё возникло.

На основании ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», руководствуясь ст. 194-199, ГПК РФ суд

Решил:

Заявление Переселовой Евгении Викторовны –удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Комсомольском р-не г. Тольятти включить Переселовой Евгении Викторовне в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, период работы : 11.09.1979 по 31.07.1980 года - в должности сестры воспитательницы детского сада №1 Курган-Тюбинского Гороно республики Таджикистан.

- 01.01.2000г по 31.12.2001 в должности воспитателя МДОУ детский сад №199 «Муравьишка »

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Комсомольском р-не г. Тольятти назначить Переселовой Евгении Викторовне пенсию с момента обращения с 21.01.2011г.;

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский райсуд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Бугарь Г.А.

Мотивированное решение изготовлено 05.07. 2011 года