2-1088/2011г. о понуждении к исполнению обязательств



Р Е Ш Е Н И Е.

Именем Российской Федерации.

17 июня 2011 года Комсомольский районный суд г.Тольятти Самарской области

в составе :

председательствующего судьи : Бугарь Г.А.

при секретаре : Варламовой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя ответчика ЗАО «Терминал Тольятти» Суслова А.Н., представителя третьего лица Гладышева А.А. гражданское дело ... по иску заместителя Куйбышевского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО «Терминал Тольятти» о понуждении к исполнению обязательств,

У С Т А Н О В И Л :

Заместитель Куйбышевского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ЗАО « Терминал Тольятти» о понуждении к исполнению обязательств, мотивируя свои требования тем, что Куйбышевской транспортной прокуратурой совместно с сотрудниками ОГПН г. Тольятти с 29.04.2011 по 20.05.2011 г.г. проведена проверка соблюдения правил пожарной безопасности склада временного хранения принадлежащего ЗАО «Терминал Тольятти» (далее ЗАО «ТТ»).

Согласно статье 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Федеральный закон N 69-ФЗ) нормативными документами по пожарной безопасности являются технические регламенты и стандарты, а также действующие до вступления в силу технических регламентов и вновь разрабатываемые нормы пожарной безопасности, правила пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие соответственно обязательные и рекомендательные требования пожарной безопасности.

В соответствии со статьями 37, 38 Федерального закона N 69-ФЗ требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица и гражданами, установлены в Правилах пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 N 313 (далее - Правила пожарной безопасности).

Наряду с данными Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке (пункт 3 Правил пожарной безопасности), в том числе, Строительными нормами и правилами Российской Федерации "Пожарная безопасность зданий и сооружений".

Пунктом 10 Правил пожарной безопасности установлено, что собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, в том числе, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности.

В ходе проверки склада временного хранения ЗАО «ТТ» расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Коммунистическая д. 96, установлено, что на складе временного хранения не обеспечивается своевременным выполнением требований пожарной безопасности, а именно в нарушение п.п. 33, 504, 508, 90, Правил пожарной безопасности 01-03 (далее ППБ 01-03) от 30.06.2003 г., утвержденных приказом Министерства РФ по делам ГО ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий, не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а так же класс зоны по ПУЭ склада, не обозначена на дверях помещений, допускается хранение погурузочно-разгрузочного транспорта в складском помещении, допускается эксплуатация штепсельных розеток внутри склада, у гидрантов, а также по направлению движения к ним отсутствуют соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). На них должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до гидрантов. Нарушение: ППБ 01-03 п. 90. Помещения склада не защищены автоматической пожарной сигнализацией в нарушение ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03 п. 4. 14, в помещениях склада отсутствует система оповещения и управления эвакуации людей при пожаре в нарушение ППБ 01-03 п. 3 НПБ 104-03 п. 4.1, 5.1.

ЗАО «ТТ» зарегистрировано в качестве юридического лица в МИФНС № 2 по Самарской области за номером ... на основании свидетельства серия 63, ...

На основании свидетельства № 10412/100066 выданного 22.10.2010 г. Самарской таможней ЗАО «ТТ» включено в Реестр владельцев складов временного хранения товаров.

Бездействие руководства ЗАО «Терминал Тольятти» по содержанию помещения с нарушением установленных требований «О пожарной безопасности» является незаконной, грубо нарушающей законные права как работников осуществляющих свою трудовую деятельность, так и лиц находящихся, трудящихся в близи склада временного хранения ЗАО «Терминал Тольятти».

В соответствии со ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению и т.п.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Согласно ст. 42 Конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную среду. Следовательно, бездействие ЗАО «Терминал Тольятти» противоречит ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ, ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности», что приводит к нарушению конституционного права как работников организации, так и неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга.

Кроме того, нарушения законодательства «О пожарной безопасности» в последнее время получили широкое распространение на территории Российской Федерации, в связи с чем они должны устраняться в кротчайшие сроки и путем вынесения соответствующего судебного решения.

Указанные доводы являются уважительными при обращении прокурора в суд с иском в интересах работников СВХ и неопределенного круга лиц, и подтверждают невозможность их личного обращения за защитой своих нарушенных прав. Истец просит обязать ЗАО «Терминал Тольятти» устранить допущенные нарушения, в кротчайшие сроки установленные судом, а именно: определить категорию взрывопожарной и пожарной опасности, а так же класс зоны по ПУЭ склада; убрать хранящийся погурузочно-разгрузочный транспорт из складского помещения;, заменить эксплуатирующие штепсельные розетки внутри склада; у гидрантов, а также по направлению движения к ним установить соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий; оборудовать помещения склада автоматической пожарной сигнализацией; оборудовать помещение склада системой оповещения и управления эвакуации людей при пожаре.

Истец в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия, а так же просил прекратить производство по делу, в связи с добровольным исполнением ответчиком исковых требований.

Представитель ответчика Суслов А.Н. в ходе судебного заседания, пояснил, что в настоящее время все нарушения, выявленные в ходе проверки 28.04.2011 года, устранены, о чем имеются приказ № 20 о дисциплинарном взыскании, сообщения о проведенных мероприятиях № 372 от 08.06.2011 года, № 396 от 16.06.2011 года, акт приемки в эксплуатацию автоматической пожарной сигнализации. Представитель третьего лица ОНД г.о.Тольятти ГУ МЧС РФ по Самарской области Гладышев А.А. в ходе судебного заседания подтвердил, что все выявленные нарушения пожарной безопасности на данный момент устранены, добровольно исполнены ответчиком.

Суд, выслушав заявителя, заинтересованное лицо, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что заявление заместителя Куйбышевского транспортного прокурора удовлетворению не подлежит по следующим основаниям:

Установлено, что Куйбышевской транспортной прокуратурой совместно с сотрудниками ОГПН г. Тольятти с 29.04.2011 по 20.05.2011 г.г. проведена проверка соблюдения правил пожарной безопасности склада временного хранения принадлежащего ЗАО «Терминал Тольятти» (далее ЗАО «ТТ»).

В ходе проверки склада временного хранения ЗАО «ТТ» расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Коммунистическая д. 96, установлено, что на складе временного хранения не обеспечивается своевременным выполнением требований пожарной безопасности, а именно в нарушение п.п. 33, 504, 508, 90, Правил пожарной безопасности 01-03 (далее ППБ 01-03) от 30.06.2003 г., утвержденных приказом Министерства РФ по делам ГО ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий, не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а так же класс зоны по ПУЭ склада, не обозначена на дверях помещений, допускается хранение погурузочно-разгрузочного транспорта в складском помещении, допускается эксплуатация штепсельных розеток внутри склада, у гидрантов, а также по направлению движения к ним отсутствуют соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). На них должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до гидрантов. Нарушение: ППБ 01-03 п. 90. Помещения склада не защищены автоматической пожарной сигнализацией в нарушение ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03 п. 4. 14, в помещениях склада отсутствует система оповещения и управления эвакуации людей при пожаре в нарушение ППБ 01-03 п. 3 НПБ 104-03 п. 4.1, 5.1.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга.

В силу ст.56 ГПК РФ ответчиком представлена совокупность доказательств, что в настоящее время выявленные в ходе проверки нарушения в полной мере устранены, а именно:

Имеется акт от 23.05.2011 года в соответствии с которым, оборудованы помещения склада автоматической пожарной сигнализацией; оборудовано помещение склада системой оповещения и управления эвакуации людей при пожаре.

Из сообщения № 396 от 16.06.2011 года усматривается, что ответчиком определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а так же класс зоны по ПУЭ склада; погрузочно-разгрузочный транспорт вывезен из складского помещения;, заменены эксплуатирующие штепсельные розетки внутри склада; у гидрантов, а также по направлению движения установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий.

Более того, имеется приказ № 20 о дисциплинарном взыскании от 23.05.20111 года в соответствие с которым, ответственному за противопожарную безопасность директору СВХ Чванову Н.В. объявлен выговор.

Поскольку на момент рассмотрения иска установлено, что все нарушения, выявленные в ходе проверки противопожарной безопасности устранены, следовательно, не имеется оснований для удовлетворения исковых требований в связи с их добровольным исполнением ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-197, ст.245, 254- 256, 258 ГПК РФ,суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление заместителя Куйбышевского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО «Терминал Тольятти» о понуждении к исполнению обязательств, -оставить без удовлетворения в связи с добровольным исполнением исковых требований ответчиком.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г.Тольятти в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья- Г.А.Бугарь.

Мотивированное решение изготовлено 22.06.2011 года.