Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 мая 2011 года Комсомольский районный суд г.о. Тольятти, Самарской области в составе:

судьи: Казаковой Л.А.,

при секретаре: Кузнецовой З.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца Турко Г.В., представителя УПФ РФ в Комсомольском района г. Тольятти Лесиной С.В. (действующей по доверенности в деле) гражданское дело ... по иску Турко Г.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Комсомольском районе г. Тольятти о перерасчете пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Турко Г.В. обратился в суд с указанным исковым заявлением к УПФ РФ в Комсомольском районе г. Тольятти, мотивируя свои требования тем, что он является пенсионером по старости. С 10.01.1950 г. по 18.11.1986 г. он работал ... в Чеченской республике .... При оформлении пенсии Пенсионный фонд не учитывал его заработок с января 1980 г. по декабрь 1984 г., так как не было справки о заработной плате. В августе 1999 г для получения справки о заработной платы он был вынужден обратится за помощью к депутату Государственной Думы РФ от г.о. Тольятти Иванову А.С. В последующем ему сообщили, что архивы за указанный период не сохранились. В августе 2000 г он обратился в ... с просьбой о предоставлении справки. Однако ответа не поступило. В дальнейшем он неоднократно обращался в архивное управление Правительства Чеченской Республики, но ответа либо не было, либо отвечали, что архивные документы уничтожены во время военных действий. Лишь 01.03.2011 г. он получил архивную справку ... от 14.02.2011 г., в которой содержатся сведения о его заработной плате за вышеназванный период. Данную справку он передал в УПФ РФ с заявлением о перерасчете пенсии. Однако перерасчет пенсии ему произвели с апреля 2011 г. С этим не согласен, так как считает, что с октября 2001 г. не дополучил пенсию по вине государства.

Турко Г.В. просит обязать УПФ РФ в Комсомольском районе г. Тольятти произвести перерасчет пенсии с учетом справки о заработке в НГДУ ... за период с октября 2001 г. по март 2011 г.

Истец Турко Г.В. в судебном заседании свои требования поддержал, дал пояснения аналогичные установочной части решения, дополнив, что первоначально пенсию ему оформляли в Чечне через отдел кадров организации. С 1993 г. он получает пенсию в г. Тольятти. В стаж зачислили работу с 10.01.1950 г. по 09.09.1985 г., первоначально пенсия была назначена в размере 131 руб. 97 коп. В 2007 г. он обращался в УПФ РФ для перерасчета пенсии с 2001 г. Документов при этом никаких не предоставлял. В первый раз запросил справку о заработной плате с НГДУ ... в октябре 2001 г., именно с этого периода и просит сделать перерасчет. Справку о заработной плате за 60 месяцев в УПФ РФ он предоставил в марте 2011 г., перерасчет ему сделали с 01.04.2011 г.

Представитель УПФ РФ в Комсомольском районе г. Тольятти в судебном заседании иск не признала, суду пояснила, 29.08.1985 г. отделом кадров НГДУ ... было сдано заявление на назначении трудовой пенсии по старости Турко Г.В. К заявлению была приложена справка о заработной плате за 12 месяцев с сентября 1984 г. по август 1985 г. В соответствии с действовавшим на тот момент пенсионным законодательством, при расчете размера пенсии брался заработок либо за 12 месяцев, предшествовавших назначению пенсии, либо за 60 месяцев подряд, но не позднее чем за 10 лет, предшествовавших назначению пенсии. Турко Г.В. был назначен максимальный размер пенсии - 120 руб., плюс надбавка за непрерывный стаж работы. С марта 1994 г. ему сделан перерасчет по предоставленным справкам с АОЗТ «А» и ЖКХ НГДУ ... Был также назначен максимальный размер пенсии в размере 51 372 руб., а также 7310 руб. как труженику тыла. 12.02.1996 г. был сделан перерасчет за 24 отработанных месяца в АОЗТ «А». Отношение составило 1,017 – максимальный размер. На тот момент действовал ФЗ № 113-ФЗ от 21.07.1997 г. «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», в соответствии с ним, перерасчет возможно было сделать при предоставлении справки о заработной плате за 24 последних месяца. С 01.01.2002 г., после вступления в законную силу ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г «О трудовых пенсиях в РФ» осуществлялась оценка пенсионных прав истца по состоянию на 01.01.2002 г. путем их конвертации. В соответствии со ст. 30 Закона установлено, что перерасчет может быть сделан по среднемесячному заработку застрахованного лица за 2000 - 2001 г.г. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается. Поскольку никаких документов Турко Г.В. не предоставлено, был сделан перерасчет пенсии по начисленной ранее в размере 1367 руб. 30 коп. В соответствии со ст. 20 Закона перерасчет размера трудовой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии. В марте 2011 г. от Турко Г.В. поступило заявление о перерасчете пенсии и предоставлена справка о заработке № 119 от 04.02.2011 г. за период с января 1980 г. по декабрь 1984 г. Был сделан перерасчет по коэффициенту 1,0268 и назначена пенсия с 01.04.2011 г. в размере 13437 руб. 82 коп.. Ранее Турко Г.В. справку о заработке за 60 месяцев для перерасчета трудовой пенсии не предоставлял. Существует совместное письмо от 27.11.2001 г. Министерства труда и социального развития РФ № 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда РФ № ЛЧ-06-27/9704, в котором разъясняется, что в случае установления, что работнику причинен ущерб, выражающийся в невозможности назначения или перерасчета пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка, этот ущерб подлежит возмещению лицом, которое в силу своих должностных обязанностей должно отвечать по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда, в порядке установленном законодательством о гражданском судопроизводстве. Пенсионный фонд таковым лицом не является.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что в удовлетворении заявленных требований следует отказать, данный вывод основан на следующем:

Назначение, перерасчет и выплата пенсий в РФ производится на основании пенсионного законодательства РФ. Изменение условий и норм пенсионного обеспечения осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в действующее пенсионное законодательство.

Судом установлено, что Турко Г.В. является получателем трудовой пенсии по старости с 1985 г. До 01.01.2002 г. перерасчет пенсии истцу осуществлялся в соответствии с ФЗ № 113-ФЗ от 21.07.1997 г. «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий».

С 01.01.2002 г., после вступления в законную силу ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. « О трудовых пенсиях в РФ» оценка пенсионных прав Турко Г.В. осуществлялась по состоянию на 01.01.2022 г. путем их конвертации (ст. 30 ФЗ).

В соответствии со ст. 20 № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.

Статьей 30 № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что перерасчет может быть сделан по среднемесячному заработку застрахованного лица за 2000 - 2001 г.г. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

Заявление истцом о перерасчете пенсии, а также справка о размере заработной платы Турко Г.В. за период работы в НГДУ ... с 1980 г. по 1984 г. была предоставлена в Управление Пенсионного фонда в Комсомольском районе г. Тольятти 09.03.2011 г. (л.д. 22). Данное обстоятельство сторонами не оспаривается.

В соответствии с действующим законодательством перерасчет пенсии Турко Г.В. был произведен по коэффициенту 1,0268 с учетом справки НГДУ ..., и с 01.04.2011 г. истцу была назначена пенсия в размере 13437 руб.

Действительно истец первоначально с заявлением о перерасчете пенсии в УПФ РФ в Комсомольском районе г. Тольятти обратился в 2001 г. Однако у Пенсионного фонда отсутствовали основания для перерасчета пенсии с указанного периода, поскольку Турко Г.В. справка о размере его заработной платы в НГДУ ... с 1980 г. по 1984 г. была предоставлена в Управление Пенсионного фонда в Комсомольском районе г. Тольятти лишь 09.03.2011 г.

Поскольку в судебном заседании установлено, что у УПФ РФ в Комсомольском районе г. Тольятти начиная с октября 2001 г. по март 2011 г. отсутствовали основания для перерасчета пении истцу, так как справка о заработной плате была предоставлена лишь 09.03.2011 г. Вина сотрудников УПФ РФ в том, что неоднократные запросы истца с 2001 г. о предоставлении справки о заработке в НГДУ ... были оставлены без внимания, отсутствует, а поэтому суд считает, что в удовлетворении заявленных требований Турко Г.В. следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 20, 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления Турко Г.В. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Комсомольском районе г.о. Тольятти о перерасчете пенсии за период с октября 2001 г. по март 2011 г. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский облсуд через Комсомольский райсуд г. Тольятти в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.А.Казакова

Решение принято в окончательной форме 16.05.2011 г.