Именем Российской Федерации 08 августа 2011 года Суд Комсомольского района г.о. Тольятти Самарской области в составе: председательствующего: Казаковой Л.А., при секретаре: Кузнецовой З.М., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца Еврасьевой Е.А., представителя УПФ РФ в Комсомольском района г.о. Тольятти Лесиной Е.К. (по доверенности в деле), гражданское дело ... по иску Еврасьева Е.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Комсомольском районе г.о. Тольятти о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии, у с т а н о в и л: Еврасьева Е.А. обратилась в суд с заявлением о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии, указав, что 26.02.2007 г. она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Комсомольском районе г.о. Тольятти с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Однако, как следует из протокола заседания комиссии от 04.04.2007 г., ей было отказано в назначении досрочной пенсии в связи недостаточным стажем работы, в специальный стаж среди прочих не включены в льготном периоды: с 04.12.1989 г. по 14.05.1991 г., с 19.06.1994 г. по 01.09.1996 г. – в ...; с 02.09.1996 г. по 27.06.2002 г. – .... Считает, что исключение спорных периодов является незаконным, поскольку действовавшим на тот момент законодательством никаких ограничений по включению этих периодов в стаж для назначения пенсии независимо от ее вида, установлено не было. В судебном заседании Еврасьева Е.А. заявленные требования уточнила, просила включить в специальный стаж в льготном исчислении период с 04.12.1989 г. по 14.05.1991 г. ... с 19.06.1994 г. по 01.09.1996 г. ..., в том числе период с 15.05.1991 г. по 08.09.1991 г. - ...; с 02.09.1996 г. по 27.06.2002 г. .... Назначить выплату пенсии с 13.12.2010 г. Дала пояснения, аналогичные установочной части решения. Представитель УПФ РФ в Комсомольском районе г.о. Тольятти иск не признала, пояснила, что Еврасьева Е.А. обращалась к ним с заявлением о назначении трудовой пенсии досрочно. Однако в специальный стаж не включены в льготном исчислении периоды работы: с 04.12.1989 г по 14.05.1991 г .... В соответствии с п.п. «б» пункта 5 Правил от 29.10.2002 г. № 781 лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по определенному Перечню год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев. Разделом «Наименование структурных подразделений» перечня, предусмотрены отделения хирургического профиля стационаров: родовое (родильное), операционный блок (оперблок), наименование «родовой блок» отсутствует. С 19.06.1994 г. по 01.09.1996 г. – ... (родовые блоки Списком не предусмотрены); с 15.05.1991 г. по 08.09.1991 г. - .... Кроме того, в указанный период работы Еврасьевой Е.А. предоставлялся отпуск по беременности и родам (дородовый и послеродовый отпуска). Льготное исчисление стажа применяется только в отношении периодов работы, а в указанный период не выполняется лечебная деятельность, т.е. отсутствует факт работы в должности и в учреждении. С 02.09.1996 г. по 27.06.2002 г. - ..., так как разделом «Наименование должностей» Перечня среднего медицинского персонала, работа в которых в течении года засчитывается в стаж работы как 1 год и 6 месяцев предусмотрены акушерки, включая старших. Наименование должности приведено в соответствие со Списком только с 28.06.2002 г по приказу № 312 от 28.06.2002 г (акушерка). Итого в специальный стаж истца засчитаны периоды общей продолжительностью 25 лет 2 месяца 5 дней, что менее требуемых 30 лет по Закону, а поэтому в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано обоснованно. Свидетель И.Т.А. допрошенная в судебном заседании, показала, что с ... Свидетель М.Т.В.., допрошенная в судебном заседании, показала, что ... Суд, выслушав пояснения сторон, свидетелей, изучив материалы дела, пришел к следующим выводам. Право на пенсию в связи с лечебной деятельностью определяется на основании п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ-172 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» и Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 и Правилами исчисления периодов, включаемых в этот стаж. При исчислении периодов работы в части не урегулированной Правилами применяются Правила исчисления периодов работы, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516. Основным условием, определяющим право на данный вид пенсии, является наличие специального стажа не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах. Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» врачам и среднему медицинскому персоналу, предоставлялось право на досрочную пенсию за выслугу лет независимо от наименования занимаемой должности и формы собственности учреждения. Этот порядок назначения пенсии был сохранен Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет». В соответствии со ст. 35 «Декларации прав и свобод человека и гражданина», установлено, что закон, предусматривающий ограничение прав граждан, действует только после его официального опубликования. Указанную норму следует рассматривать как гарантию недопустимости ухудшения прав работников, которые имели права и льготы, фактически воспользовались ими, а впоследствии, в связи с изменением закона, потеряли право на данную льготу. Аналогичная норма предусмотрена ст. 4 ГК РФ. Названная норма означает, что закон обратной силы не имеет. Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. установлено, что пенсионные права, приобретенные гражданами на основании ранее действовавшего законодательства, не могут быть отменены, нормы, которым может быть придана обратная сила, не должны применяться, если этим ухудшается пенсионное право гражданина. Как следует из представленной трудовой книжки, Еврасьева Е.А. осуществляла трудовую деятельность в период: с 04.12.1989 г. по 14.05.1991 г. в ...; с 19.06.1994 г. по 01.09.1996 г. ..., с 02.09.1996 г. по 27.06.2002 г. в ... Указанные периоды работы исключены их специального стажа деятельности незаконно, поскольку для возникновения права истца на получение досрочной пенсии необходимо исходить из существенных условий деятельности Еврасьевой Е.А. и выполнения ею определенных обязанностей, а не формальных оснований, к которым суд относит разночтение в наименовании конкретных профессий, юридических лиц и иных подразделений. Выполнение истцом в указанные периоды работы лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения подтверждается показаниями свидетелей ... не доверять которым, у суда нет оснований, а также материалами дела: штатными расписаниями за 1989 г., 1996 г., 2002 г.; должностной инструкцией акушерки акушерского обсервационного отделения, из которой следует, что в основные должностные обязанности входит: выполнение профилактических и лечебно-диагностических мероприятий, назначенных врачом, введение лекарственных препаратов, оказание первой доврачебной помощи, принятие нормальных родов, оказание экстренной акушерской и гинекологической помощи и другое. Следовательно, указанные периоды работы подлежат включения в специальный стаж истца, дающий право на назначение трудовой пении досрочно. Период нахождения истца с 15.05.1991 г. по 08.09.1991 г. о отпуске по беременности и родам подлежит включению в специальный стаж истца в льготном исчислении, так как в соответствии с КЗоТ РСФСР, действовавшим до 06.10.1992 г., период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком, засчитывался в общий и специальный стаж работы. Кроме того, из п. 21 Разъяснений Министерства труда РФ № 5 от 22.05.1996 г. следует, что в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком, имевший место до 06.10.1992 г., то есть до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 г. «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации». При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении. Суд считает необходимым назначить пенсию истцу с 13.12.2010 г. На основании изложенного, руководствуясь ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковое заявление Еврасьева Е.А. - удовлетворить. Включить в льготном исчислении в стаж специальной деятельности Еврасьева Е.А. периоды работы: с 04.12.1989 г. по 14.05.1991 г. ...; с 19.06.1994 г. по 01.09.1996 г. ..., в том числе период с 15.05.1991 г. по 08.09.1991 г. - ...; с 02.09.1996 г. по 27.06.2002 г. ... Назначить выплату пенсии Еврасьева Е.А. с 13.12.2010 г. Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней через Комсомольский районный суд г.о. Тольятти со дня принятия в окончательной форме. Судья Л.А. Казакова Решение принято в окончательной форме 11.08.2011 г.