№2-1340/2011 о понуждении к подаче газа



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 августа 2011 года

Комсомольский районный суд г.о. Тольятти Самарской области в составе: судьи Емельяненко Л.А., при секретаре Авдеевой И.Н., с участием истицы Абрамкиной Л.А., представителя ответчика Забрусковой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-.../2011 по иску Абрамкиной Л.А. к филиалу «Т» ООО «С» о понуждении к подаче газа,

У С Т А Н О В И Л :

Абрамкина Л.А. обратилась в суд с иском к филиалу «Т» ООО «С» о понуждении к подаче газа, за счет ответчика в жилой дом, расположенный по адресу: ...., ...., ....

Истец Абрамкина Л.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования и пояснила суду, что она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: ...., ...., ..... Вместе с ней по вышеуказанному адресу проживают – супруг А.В.Н., сын А.В.В. с двумя несовершеннолетними детьми – А, ... года рождения и Д, ... года рождения. Со стороной ответчика у нее заключен договор на поставку газа в жилой дом. Она как собственник жилого дома, периодически производит оплату за поставку газа в жилой дом, принадлежащий ей на праве собственности по вышеуказанному адресу. У нее в жилом доме установлены счетчики индивидуального учета, в соответствии с показаниями которого, она и оплачивает за газ. ... она обратилась с заявлением к руководителю филиала «Т» разобраться с вменяемой ей задолженности по поставке газа, с которой она была не согласна. Однако, после получения ее заявления, ответа не поступило и по настоящее время. Сторона ответчика с исковым требованием о взыскании с нее задолженности в суд не обращалась. ... она находилась на рабочем месте, в жилом доме никого не было, представители филиала «Т», без уведомления и предупреждения, в одностороннем порядке прекратили поставку газа в вышеуказанный жилой дом. Причина отключения газа ей неизвестна, так как никаких аварий или утечки газа не было. Со своей стороны она к стороне ответчика не обращалась с заявлением о прекращении и расторжении договора поставки газа. До настоящего времени подача газа в жилой дом, принадлежащий ей на праве собственности прекращена и не возобновлялась. В настоящее время ее семья и несовершеннолетние дети поставлены в трудное положение, они не могут готовить пищу, как для взрослых, так и для несовершеннолетних детей, пользоваться теплой водой и соблюдать нормы гигиены и санитарии. Задолженность по оплате за газ была погашена истцом полностью, однако на сегодняшний день газ ей так и не подключили.

Представитель ответчика Забрускова Т.В. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила суду, что газоснабжение является одной из форм энергоснабжения. С истцом как с собственником жилого дома, расположенного по адресу: ...., ...., ...., был заключен договор газоснабжения ... от ... На истце, являющейся абонентом по договору газоснабжения, лежит обязанность по своевременному предоставлению счетчика газа для проведения государственной поверки. На поставщике газа не лежит обязанность информировать абонентов о необходимости поверки приборов учета газа. Вместе с тем 000 «С» неоднократно уведомляло всех абонентов путем публикации сообщений в средствах массовой информации о необходимости произвести своевременную замену или поверку счетчика в связи с истечением межповерочного интервала и что в противном случае абоненты не поверившие, либо не заменившие счетчик будут переведены на учет потребленного газа исходя из нормативов его потребления. Несмотря на это, ..., при обследовании газового оборудования, было выявлено, что межповерочный интервал прибора учета газа СГМН-1 г. Минск, .... истек. На данный тип счетчиков Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии установлен межповерочный интервал, равный восьми годам, который истек соответственно в первом квартале ... года, счетчик выпущен в первом квартале ... года. По данному факту был составлен Акт обследования, который был подписан со стороны абонента без претензий и замечаний. В связи с тем, что Абрамкина Л.А. своевременно не поверила и не заменила счетчик, с ... и до ..., расчеты за газ по лицевому счету ... производились исходя из норм потребления газа, установленных Постановлением Правительства Самарской области № 313 от 13.08.2003 года, и розничных цен для населения по природному газу, утвержденных Постановлением Правительства Самарской области № 542 от 29.12.2008 г.

Вследствие чего в связи с не оплатой потребленного газа по нормативам потребления у абонента Абрамкиной Л.А. образовалась задолженность в сумме ... рублей. Согласно п.п. «в» п. 45 Постановления Поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением Абонента. На основании п. 46 Постановления Поставщик газа обязан направить Абоненту 2 уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа. Данное обязательство Поставщиком газа было выполнено в полном объеме. В адрес Абонента было направлено 2 уведомления ..., .... Однако имеющаяся задолженность Абонентом так и не была погашена, вследствие чего ... подача газа в жилой дом, расположенный по адресу: ...., ...., была приостановлена. Ссылка истца на Постановление Правительства РФ № 664 от 22.06.1999 года «Об утверждении Положения об ограничении или временном прекращении подачи электрической энергии потребителям при возникновении или угрозе возникновения аварии в работе систем электроснабжения» противоречит нормам действующего законодательства РФ. Так как данное Постановление утратило силу в связи с принятием Постановления Правительства № 530 от 31.08.2006 года «Об утверждении основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», кроме того, настоящее Положение определяет порядок действий энергоснабжающих организаций по ограничению или временному прекращению подачи электрической энергии потребителям при возникновении или угрозе возникновения аварии в работе систем электроснабжения и не подлежит применению к отношениям газоснабжения. Статья 546 Гражданского кодекса РФ регламентирует отношения между абонентами и энергоснабжающими организациями по изменению и расторжению договора энергоснабжения. В свою очередь статья 548 Гражданского кодекса РФ гласит, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» принято в соответствии с Федеральным законом от 31 марта 1993 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», согласно статье 8 которого Правительство Российской Федерации утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставлении услуг по газоснабжению. Таким образом, Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан являются обязательными как при заключении, так и при исполнении ранее заключенных договоров поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. Данные правила регулируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребления газа и его оплаты. С учетом изложенного, Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан подлежат применению при определении порядка и условий приостановления исполнения договора, внесения в него изменений и расторжении. ... долг за поставку газа Абонентом был полностью погашен. Однако требование истца о возобновлении подачи газа за счет ответчика незаконно, так как в соответствии с п. 48 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. № 549, в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования Абрамкиной Л.А. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В силу ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии. А также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п.п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда установлена обязанность граждан выполнять предусмотренные законодательством эксплуатационные требования. Пользователь обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых внутренних устройств газоснабжения, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации о неисправностях приборов учета газа и об иных нарушениях; возникающих при пользовании газом в быту.

В силу п.п. «в» п. 25 Правил поставки газа определение объема потребляемого газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении условий, что срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории РФ, не наступил. Поскольку собственник приборов учета является гражданин, то он должен обеспечивать их надлежащие техническое состояние, в том числе производить в установленные сроки поверки приборов учета за свой счет. По истечении межповерочного интервала прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, следовательно, расчеты за газ с абонентом должны производиться по нормативам потребления.

В соответствии с п. 48 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. № 549, в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента.

В соответствии с п.п.»в» п.21 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (утв.Постановлением Правительства РФ №549 от 21.07.2008г. абонент обязан обеспечить в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.

В силу п.2.12 «Правил учета газа» (утв.Минтопэнерго РФ 14.10.1996г., зарегистрировано в Минюсте РФ 15.11.1996г. №1198) предусмотрено, что счетчики газа, используемые населением, должны быть внесены в государственный реестр средств измерений и поверены в органах Государственной метрологической службы. Согласно п.1.7. тех же Правил – ответственность за надлежащее состояние исправность узлов учета газа, а также за их своевременную поверку несут владельцы узлов учета.

Судом установлено, что Абрамкина Л.А. является собственником кв..... по .... и ... между ООО «Со» и Абрамкиной Л.А., заключен договор газоснабжения ....

Как следует из акта обследования прибора учета газа от ..., подписанного ФИО1, истек срок межповерочного интервала на газовый счетчик, установленный по адресу: ...., ...., .... в связи с чем, оплата за газ переведена на тариф по нормативам потребления.

В соответствии с п.5.1 договора газоснабжения ... от ..., заключенного между ООО «Со» и Абрамкиной Л.А., поставщик имеет право приостановить или прекратить подачу газа потребителю в случае неоплаты поставленного газа.

Судом установлено, что у Абрамкиной Л.А. в связи с неоплатой потребленного газа по нормативам потребления, возникла задолженность в размере ... рублей.

Из акта-наряда от ... следует, что сотрудниками филиала «Т» ООО «С» на вводе в жилой дом по адресу: ...., ...., .... было отключено газоиспользующее оборудование истца.

Как следует из акта ... от ... потребителем была произведена замена прибора учета газа по указанному адресу.

... Абрамкиной Л.А., была полностью погашена задолженность за поставку газа (данный факт ни истцом ни ответчиком в судебном заседании не отрицался), в связи с чем истица просит суд обязать филиал «Т» ООО «С» подключить подачу газа в жилой дом за счет средств ответчика.

В обоснование своих исковых требований, Абрамкина Л.А. ссылается на Постановление Правительства РФ № 664 от 22.06.1999 года «Об утверждении Положения об ограничении или временном прекращении подачи электрической энергии потребителям при возникновении или угрозе возникновения аварии в работе систем электроснабжения». Однако данный нормативно-правовой акт не может быт принят судом во внимание, так как вышеуказанное Постановление утратило силу в связи с принятием Постановления Правительства № 530 от 31.08.2006 года «Об утверждении основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии».

Кроме того, указанное истцом Положение определяет порядок действий энергоснабжающих организаций по ограничению или временному прекращению подачи электрической энергии потребителям при возникновении или угрозе возникновения аварии в работе систем электроснабжения и не подлежит применению к отношениям газоснабжения, которые регулируются иными нормативно-правовымии актами. А именно Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» принятым в соответствии с Федеральным законом от 31 марта 1993 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации».

В соответствии с п. 48 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. № 549, в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента.

Исходя из положений указанной нормы, следует, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований Абрамовой Л.А.

На основании изложенного, руководствуясь, Федеральным законом № 69-ФЗ г. «О газоснабжении в Российской Федерации», ст. 543, 548, 210 ГК РФ, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В иске Абрамкиной Л.А. к филиалу «Т» ООО «С» о понуждении к подаче газа, за счет ответчика в жилой дом, расположенный по адресу: ...., ...., .... отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г.о. Тольятти в течение 10 суток со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Л.А.Емельяненко

Мотивированное решение изготовлено 15.08.2011

Судья Л.А.Емельяненко