Р Е Ш Е Н И Е

17 августа 2011 года Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Лифановой Л.Ю., при секретаре Крушинской М.К., с участием истца Лезиной О.Ф., представителя ответчика Лесиной С.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № ... по иску Лезиной О.Ф. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Комсомольском районе г. Тольятти о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Лезина О.Ф. обратилась в суд с иском к УПФ РФ в Комсомольском районе г.Тольятти о признании решения Управления Пенсионного фонда РФ в Комсомольском районе г. Тольятти от ... г. № ... незаконным; включении период работы с ... г. по ... г. в педагогический стаж и назначении ей досрочной трудовой пенсии с момента обращения за ней, то есть с ... г.

В судебном заседании истица Лезина О.Ф. на исковых требованиях настаивала и пояснила суду, что в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» она имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности в течение 25 лет. За назначением пенсии она обратилась в УПФР в Комсомольском районе г. Тольятти 21.04.2011г. Однако в ее назначении было отказано по причине отсутствия специального стажа, так как в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, не включены периоды работы с ... г. по ... г. С данным решением Лезина О.Ф. не согласна и считает отказ незаконным, поскольку в указанный период времени она работала воспитателем в детском комбинате № ... ..., о чем свидетельствуют записи в трудовой книжке, выполняла работу по воспитанию, охране здоровья, обучению детей дошкольного возраста, в связи с чем имеет право на назначение досрочной пенсии. Согласна с решением ответчика в том, что периоды отпусков без сохранения заработной платы не подлежат включению в специальный стаж.

Представитель ответчика Лесина С.К., действующая по доверенности № 1344 от 28.03.2011 г., исковые требования не признала, пояснила суду, что комиссия рассмотрела документы Лезиной О.Ф., представленные 21.04.2011 г. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью по пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон № 173-ФЗ). Право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью определяется на основании п.п. 19 п.1 ст. 27 Закона №173-Ф3 и Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516. Основным условием, определяющим право на данный вид пенсии, является наличие специального стажа не менее 25 лет в учреждениях для детей.

В соответствии со списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением РФ от 29.10.2002 г. № 781 и Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительств РФ от 11.07.2002 г. № 516 в специальный стаж Лезиной О.Ф. нельзя засчитать следующие периоды работы: ... г. – ... г. в должности воспитателя детского комбината № ... .... Наименование учреждения «...» не предусмотрено разделом «...» Списка. Кроме того, в вышеуказанном периоде работы имелись отпуска без сохранения заработной платы:... г. - ...

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, считает исковые требования Лезиной О.Ф. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Право на пенсию в связи с педагогической деятельностью определяется на основании п. 19 ч.1 ст.27 ФЗ 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» и Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 и Правилами исчисления периодов, включаемых в этот стаж. При исчислении периодов работы в части, не урегулированной Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

Основным условием, определяющим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, является наличие не менее 25 лет стажа работы в учреждениях для детей, в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком.

Судом установлено, что 21.04.2011 г. Лезина О.Ф. обратилась в УПФР в Комсомольском районе г. Тольятти с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением ответчика № 43 от 13.07.2011 г. в назначении пенсии отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 13.07.2011 г. специальный стаж истицы составляет 20 лет 1 месяц 16 дней; в специальный стаж не включен период работы с ... г. по ... г. в должности воспитателя детского комбината № ... Тольяттинского завода технологического оснащения, так как учреждение с таким наименованием, не предусмотрены Списком.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 утверждены «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости этим лицам.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, поименована должность «воспитатель» и учреждение «детские сады всех наименований», «ясли-сад (сад-ясли)», «детские ясли».

Согласно п. 2 Постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 463 (ред. от 22.09.1993) «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Представленными суду документами подтверждается, что, несмотря на несоответствие наименования учреждения, детский комбинат № ... являлся детским дошкольным учреждением и выполнял те же функции, что и детский сад, характер работы персонала в зависимости от наименования не менялся.

Судом установлено, что Лезина О.Ф. работала в должности воспитателя в детском дошкольном учреждении, а потому указанный период работы подлежит включению в специальный стаж, за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

Принимая во внимание, что включение в специальный стаж Лезиной О.Ф. спорного периода работы в совокупности с засчитанным ответчиком стажем составляет более 25 лет, пенсия подлежит назначению со времени обращения в Пенсионный фонд РФ - с 21.04.2011г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Лезиной О.Ф. удовлетворить.

Включить в стаж работы Лезиной О.Ф., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы с ... г. по ... г., за исключением периодов отпуска без сохранения содержания с ... г., в должности воспитателя детского комбината № ... Тольяттинского завода технологического оснащения.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Комсомольском районе г. Тольятти назначить Лезиной Ольге Фаатовне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 21.04.2011 г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.Ю. Лифанова

Решение в окончательной форме принято 18.08.2011 г.