№2-1362/2011 о признании права на приватизацию жилого помещения



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 августа 2011 года

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе: судьи Емельяненко Л.А., при секретаре Авдеевой И.Н., с участием истицы Песцовой Г.В., представителя ответчика Зыкова В.Ю. (по доверенности), третьих лиц Песцова О.В., Песцова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-.../2011 по иску Песцовой Г.В. к мэрии г.о Тольятти о признании права на приватизацию жилого помещения, понуждении к заключению договора приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

Истица обратилась в суд с иском к мэрии городского округа Тольятти о признании за ней права на приватизацию жилого помещения площадью ... кв.м, расположенного по адресу: г.о. Тольятти, ...., комната ..., обязании мэрии г.о. Тольятти заключить с ней договор о безвозмездной передаче в собственность указанного жилого помещения.

В судебном заседании истец поддержала исковые требования и пояснила суду, ... она и ее сыновья для постоянного проживания вселились в комнату жилой площадью ... кв.м. по адресу: .... ...., предоставленную ей на состав семьи по спискам очередности жилотдела Комсомольской администрации. Они вселились в комнату, зарегистрировались и постоянно в ней проживают до настоящего времени, оплачивая коммунальные услуги и квартплату по квитанции. Она обратилась в мэрию г.о. Тольятти с просьбой о передаче ей в собственность в порядке приватизации занимаемого ею на законных основаниях муниципального жилого помещения, но получила отказ, который считает незаконным, так как положениями ст.ст. 1 и 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» закреплена обязанность передачи ей в собственность в порядке приватизации занимаемого ею на законном основании жилого помещения и ее право на получение этого помещения в собственность от государства. В настоящее время .... является муниципальной собственностью г.о. Тольятти. В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям, и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. Общежитие, с момента вступления в законную силу указанного закона, утрачивает статус общежития и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, следовательно, граждане, занимающие такие жилые помещения, приобретают в отношении данных жилых помещений права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору найма, в том числе и право на приватизацию.

Представитель ответчика- мэрии г.о. Тольятти – Зыков В.Ю. иск не признал в полном объеме, просил отказать в иске, пояснив что согласно ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» с изменениями и дополнениями, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях.

Третьи лица Песцов О.В., Песцов С.В..- полностью поддержали исковые требования истицы, просили суд удовлетворить требования в полном объеме, пояснили, что они отказались от участия в приватизации, о чем у них имеются нотариально заверенные заявления.

Представитель третьего лица МУСБО «Л» Арефьев А.М. в судебное заседание не явился, предоставил суду ходатайство с просьбой рассмотреть дело без его участия.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Разрешая спор по существу, суд исходит из того, что в соответствии со ст. ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ... гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Из материалов дела видно, что Песцова Г.В. проживает в г. Тольятти и пользуется жилым помещением, расположенным по .... ком. ..., зарегистрирована по указанному адресу с ....

Пользование данным помещением Песцовой Г.В. предоставлено на основании распоряжения мэрии г.о. Тольятти от ... ..., на состав семьи 2 человека- Песцову Г.В., и ее сына Песцова С.В., что ответчиком не оспаривается.

Спорная жилая площадь является одной изолированной комнатой, общим размером ... кв.м и расположена по вышеуказанному адресу.

Согласно справке ООО «Департамент ЖКХ» Участок ... .... Песцова Г.В. числится нанимателем спорного жилища. В настоящее время в комнате ... зарегистрированы и проживают также сыновья истицы Песцов С.В., Песцов О.В., которые выразили письменное согласие на приватизацию спорной жилой площади без их долевого участия.

Песцова Г.В. обратилась в мэрию городского округа Тольятти с заявлением о приватизации занимаемой ими площади, однако договор с ней заключен не был, при этом отказ в заключении договора был связан с нахождением жилого помещения в общежитии.

Между тем, в силу ст. 7 Федерального Закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Ст. 2 Закона РФ от 4.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих государственные и муниципальные жилые помещения по договору найма или аренды, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу Постановления Главы администрации Самарской области от 07.04.1994 года № 150 «О передаче объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, не вошедших в уставный капитал акционерного общества «С» в муниципальную собственность» ранее использовавшийся в качестве общежития АО «С» дом .... передан в муниципальную собственность.

Приложением к данному Постановлению утвержден перечень объектов, передаваемых в муниципальную собственность ...., куда входит и жилой дом по .....

Согласно выписке из Реестра муниципальной собственности г. Тольятти по состоянию на ... общежитие по .... включено в Реестр под ... основание включения в Реестр - Постановление Главы администрации Самарской области от ...; балансодержатель – МУ «Д», статус - казна.

На основании Постановления администрации Комсомольского района г. Тольятти от 15.07.2008 года № 1746-1/П часть жилого дома, расположенного по ...., общей площадью ... кв.м. передано в оперативное управление муниципальному учреждению социально-бытового обслуживания «Л».

Таким образом, судом установлено, что до упорядочения разграничения прав собственности (1991 г.) общежитие по .... находилось на балансе акционерного общества «С». Данное общежитие не было включено в уставный капитал акционерного общества (приватизировано).

Ст. 7 Федерального Закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» отсутствует указание на то, что жилой дом (помещение) должны передаваться только от государственного или муниципального предприятия либо учреждения, т.к. закон связывает изменение правоотношений не с тем, от кого передан жилой дом (помещение), а в чьей собственности он находился, распространяя указанную норму на жилые помещения, принадлежащие государственным или муниципальным предприятиям или учреждениям.

Из представленных в материалы дела документов следует, что спорный объект находился в собственности государства и не вошел в состав приватизируемого имущества.

В связи с этим на истцов в силу ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» распространяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма и поэтому в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» они имеют право на приватизацию занимаемого жилого помещения.

С доводами представителя мэрии городского округа Тольятти о том, что мэрия городского округа Тольятти не принимала решения об изменении статуса общежития, поэтому у истцов не возникло право на приватизацию такого спорного жилища, также согласиться нельзя по вышеуказанным мотивам.

Из прямого указания ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма.

Отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об изменении статуса общежития и исключении дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления мэрией городского округа указанных документов. Песцова Г.В. с ... года по настоящее время постоянно проживает в спорном жилом помещении, пользуется им, ее право на занятие комнаты ни кем не оспаривалось и не оспаривается ответчиком.

При указанных выше обстоятельствах отказ мэрии городского округа Тольятти в приватизации такого помещения при выраженном желании истицы осуществить гарантированное ей Законом право стать собственником занимаемого жилого помещения, нельзя признать допустимым.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56,194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Песцовой Г.В. – удовлетворить.

Признать за Песцовой Г.В., ... года рождения, право на приватизацию жилого помещения по адресу: .... комната ....

Обязать мэрию городского округа Тольятти заключить с Песцовой Г.В., договор о безвозмездной передаче жилого помещения, размером ... кв.м., расположенного по .... комната .... г.о. Тольятти в собственность.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суду через Комсомольский районный суд г. Тольятти в течение 10 суток со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Л.А.Емельяненко

Мотивированное решение изготовлено 19.08.2011г.

Судья Л.А.Емельяненко