Именем Российской Федерации

07 сентября 2011 года Комсомольский районный суд г.о. Тольятти, Самарской области в составе:

судьи Казаковой Л.А.,

при секретаре Кузнецовой З.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца Кругловой И.В., представителя УПФ РФ в Комсомольском района г.о. Тольятти Рябовой И.Л. (действующей по доверенности в деле), гражданское дело ... по иску Кругловой И.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Комсомольском районе г.о. Тольятти о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,

У С Т А Н О В И Л:

Круглова И.В. обратилась в суд с заявлением к УПФ РФ в Комсомольском районе г.о. Тольятти о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, мотивируя свои требования тем, что в специальный стаж не были включены периоды: с 04.10.1988 г. по 09.08.1989 г., с 10.08.1989 г. по 09.02.1990 г., с 10.02.1990 г. по 09.08.1990 г., с 14.07.1991 г. по 09.08.1991 г. – ... ... до трех лет, а также период с 30.03.1994 г. по 24.07.1995 г., с 25.07.1995 г. по 24.01.1997 г. – ... Однако с данным решением она не согласна, поскольку с 1982 г. по настоящее время она осуществляет педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

По поводу исключения времени нахождения в отпуске по уходу за ребенком не согласна, поскольку п. 15 Постановления Пленума ВС РФ № 25 от 20.12.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» предусмотрено, что при разрешении споров, возникающих в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 г., то он подлежит включению в стаж работы по специальности.

Круглова И.В. просила суд включить в специальный стаж периоды с 04.10.1988 г. по 09.08.1989 г., с 10.08.1989 г. по 09.02.1990 г., с 10.02.1990 г. по 09.08.1990 г., с 14.07.1991 г. по 09.08.1991 г. – ..., а также период с 30.03.1994 г. по 24.07.1995 г., с 25.07.1995 г. по 24.01.1997 г. – ... Назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 10.05.2011 г.

Круглова И.В. в судебном заседании заявленные требования уточнила, отказалась от требования в части включения в специальный стаж периода с 30.03.1994 г. по 24.07.1994 г., с 25.07.1995 г. по 24.01.1997 г., с 14.07.1991 г. по 09.08.1991 г. – ... В остальной части требования поддержала, дала пояснения, аналогичные установочной части решения.

Представитель УПФ РФ в Комсомольском районе г.о. Тольятти требования Кругловой И.В. не признала, суду пояснила, что 10.05.2011 г. истец обратилась в УПФ с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ». Основным условием, определяющим право на данный вид пенсии, является наличие специального стажа не менее 25 лет в государственных и муниципальных учреждениях для детей. В специальный стаж истца были засчитаны периоды работы продолжительностью 23 года 7 месяцев 19 дней, что менее требуемых 25 лет по Закону и не дает право на досрочное назначение пенсии по старости, а поэтому требования истца удовлетворению не подлежат.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Право на пенсию в связи с педагогической деятельностью определяется на основании п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» и Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 и Правилами исчисления периодов, включаемых в этот стаж. При исчислении периодов работы в части, не урегулированной Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

Основным условием, определяющим право на данный вид пенсии, является наличие специального стажа не менее 25 лет в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ... от 10.08.2011 г., Кругловой И.В. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости включены периоды работы продолжительностью 23 года 7 месяцев 19 дней.

Периоды с 04.10.1988 г. по 09.08.1989 г., с 10.08.1989 г. по 09.02.1990 г., с 10.02.1990 г. по 09.08.1990 г., с 14.07.1991 г. по 09.08.1991 г. – ... не были включены в специальный стаж.

До введения в действие Закона РФ от 25.09.1992 г. N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совмина СССР от 22.01.1981 г. «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» был установлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с п. 2 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 г. № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 01.12.1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22.05.1990 г. № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15.07.1970 г.; ст. 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Таким образом, исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со ст. 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, т.е. до 06.10.1992 г. Изложенная позиция в полной мере согласуется с разъяснениями, данными по указанному вопросу Верховным Судом РФ в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов, при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии».

Таким образом, право на включение отпусков по уходу за детьми в целом (до достижения ими возраста полутора лет и до достижения им возраста трех лет) в стаж работы по специальности возникло у истца до внесения изменений в законодательство (вступления в силу Закона РФ № 3543-I от 25.09.1992 г. «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР»). Учитывая положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч.1 ст. 17, ст.ст. 18,19 и ч.1 ст. 55 Конституции Российской Федерации, период нахождения истца в отпуске по уходу за детьми как до по 1,5 лет, так и до 3 лет подлежит включению в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, независимо от времени ее обращения за назначением пенсии.

Следовательно, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Также суд считает, что поскольку к моменту обращения истца в УПФ РФ 10.05.2011 г., у нее уже возникло право на досрочную пенсию, то указанную пенсию ей возможно назначить с даты обращения – 10.05.2011 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Кругловой И.В. - удовлетворить.

Включить в специальный стаж Кругловой И.В., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, следующие периоды: с 04.10.1988 г. по 09.08.1989 г., с 10.08.1989 г. по 09.02.1990 г., с 10.02.1990 г. по 09.08.1990 г., с 14.07.1991 г. по 09.08.1991 г. - ...

Назначить Кругловой И.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 10.05.2011 г.

Решение может быть обжаловано в Самарский облсуд через Комсомольский райсуд г.о. Тольятти в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.А. Казакова

Решение принято в окончательной форме 09.09.2011 г.