Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 октября 2011г. Комсомольский районный суд г.Тольятти в составе

председательствующего Головачевой О.В.,

при секретаре Бузыцковой К.А.,

с участием истца Пугачевой Г.С.,

представителя ответчика Рябовой И.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по иску Пугачевой Г.С. к У. о назначении досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л:

Пугачева Г.С. обратилась в суд с исковым заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии У..

В суде истица поддержала иск, показала, что 11.08.2011г. она обратилась в У. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

21.09.2011г. комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав отказала истцу в назначении досрочной пенсии в связи с недостаточным стажем работы.

В стаж деятельности комиссия не включила период работы в должности ... Б. с 01.08.1994г. по 25.05.2003г., ссылаясь на то, что Б. не предусмотрен Списком, и период работы в должности ... Д. с 05.01.1998г. по 30.07.1994г., так как учреждение Т. не предусмотрено номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от 03.11.1999г. № 395.

Истица не согласна с решением комиссии. Считает, что переименование медицинского учреждения М. не должно умалять право на пенсию, так как независимо от наименования учреждения, которое являлось медицинским лечебным учреждением, она работала медицинской сестрой. Изменение наименования Б., по мнению истца, не является основанием для отказа в назначении пенсии, поскольку она работала на указанной должности непрерывно с 05.01.1998г. по 30.07.1994г. При этом в соответствии профиль санатория не менялся до настоящего времени.

Представитель ответчика Рябова И.Л. иск признала частично, показала, что период работы Пугачевой Г.С. в должности ... Б. с 01.08.1994г. по 25.05.2003г. не включен в стаж работы, так как наименование учреждения Списком не поименовано.

Период работы Пугачевой Г.С. в должности ... Д. с 05.01.1988г. по 30.07.1994г. не включен в стаж работы, так как учреждение Т. не предусмотрено номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от 03.11.1999г. № 395.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив представленные суду доказательства, пришел к следующему.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ст. 27 ч.1 п.20 названного закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Нормы указанной статьи реализуются через Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, которым утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж работы и Правила исчисления периодов, включаемых в этот стаж.

Из справки, уточняющей характер работы Пугачевой Г.С., следует, что она работает в Б. с 01.08.1994г. по настоящее время на полную ставку в должности .... Б. был переименован в Б. для лечения детей с патологией центральной нервной системы с 15.01.1992г. по 26.05.2003г. Профиль санатория не менялся до настоящего времени, но менялось наименование учреждения. Пугачева Г.С. работала ..., по скользящему графику и обслуживала детей психоневрологического профиля с детским церебральным параличом и пользовалась льготами (л.л.д.22-23).

Записями в трудовой книжке истицы подтверждается, что Пугачева Г.С. работала в должности ... Б. в последствии переименованный в Б. (л.л.д.27-28).

Из постановления А. от 14.01.1994г. усматривается, что Л. создан как медицинское учреждение – психиатрическая больница - стационар специализированного типа (л.д.6)

Уставом Л. (л.л.д.7-10), Уставом Л. (л.л.д.11-15), лицензией и протоколом к лицензии (л.л.лд.19-20, приложением к лицензии (л.д.21), подтверждается профиль медицинского учреждения, который относился ранее и относится в настоящее время к стационару психиатрического типа.

Поскольку медицинские сестры психиатрических больниц (стационаров) специализированного типа отнесены Списком учреждений к категории лиц, имеющих право на досрочную пенсию в связи с лечебной деятельностью, период с 01.08.1994г. по 25.05.2003г. - работа в должности ... Б. подлежит включению в стаж специальной работы Пугачевой Г.С.

В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г., право на досрочную пенсию имеют медсестры поликлиник всех наименований.

Как следует из записей в трудовой книжке и справки ..., выданной 10.10.2011г. З. (л.д.38), с 13.07.1981г. истица работала на должности ... в Л., которая 05.01.1988г. была реорганизована в М., где она поработала до 30.07.1994г.

С 05.01.1988г. была изменена структура учреждений здравоохранения города, созданы территориальные медицинские объединения (ТМО), Т. было сформировано из М., С. и инфекционной больницы, что подтверждается архивной справкой, выданной З. (л.л.д.39-40).

На протяжении всего периода, в том числе с 05.01.1988г. по 30.07.1994г. Л., согласно штатному расписанию являлась структурным подразделением М. которая в свою очередь вошла в состав Т..

В соответствии со ст. 35 «Декларации прав и свобод человека и гражданина», установлено, что закон, предусматривающий ограничение прав граждан, действует только после его официального опубликования. Указанную норму следует рассматривать как гарантию недопустимости ухудшения прав работников, которые имели права и льготы, фактически воспользовались ими, а впоследствии, в связи с изменением закона, потеряли право на данную льготу. Аналогичная норма предусмотрена ст.4 ГК РФ. Названная норма означает, что закон обратной силы не имеет.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. установлено, что пенсионные права, приобретенные гражданами на основании ранее действовавшего законодательства, не могут быть отменены, нормы, которым может быть придана обратная сила, не должны применяться, если этим ухудшается пенсионное право гражданина.

Следовательно, недопустимо исключение из специального стажа работы того периода, который по действовавшему ранее законодательству подлежал включению в специальный стаж для назначения льготной пенсии.

Суд приходит к выводу, что период с 05.01.1988 г. по 30.07.1994г. подлежит включению в стаж работы истицы, дающий право на назначение досрочной пенсии.

Поскольку с учетом включенных судом периодов работы к моменту обращения за назначением досрочной пенсии у истицы имелся необходимый стаж специальной деятельности продолжительностью 30 лет, пенсия назначается Пугачевой Г.С. с момента обращения, с 11.08.2011 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление Пугачевой Г.С. удовлетворить.

Включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии Пугачевой Г.С. периоды работы:

- с 05.01.1988г. по 30.07.1994г. – в должности ... Д.,

-с 01.08.1994г. по 25.05.2003 г. – в должности ... Б.,

Назначить Пугачевой Г.С. пенсию с 11.08.2011г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения через районный суд.

Судья: О.В. Головачева.

Мотивированное решение изготовлено 27.10.2011г. Судья-