Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 09 сентября 2011 года Комсомольский районный суд г.о. Тольятти Самарской области в составе: судьи: Казаковой Л.А., при секретаре: Кузнецовой З.М., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца Васякиной Т.Д., представителя истца Рудниченко Т.И. (действует по доверенности), представителя УПФ РФ в Комсомольском района г. Тольятти Рябовой И.Л. (действует по доверенности), гражданское дело ... по иску Васякиной Т.Д. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Комсомольском районе г.о. Тольятти о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии, У С Т А Н О В И Л: Васякина Т.Д. обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику о включении периодов в специальный стаж и назначении трудовой пенсии досрочно, мотивируя свои требования тем, что 01.04.2011 г. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав УПФ РФ в Комсомольском районе г.о. Тольятти отказала ей в назначении досрочной пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности. Причиной отказа явилось отсутствие требуемого 30 летнего стажа. В специальный стаж не были включены периоды работы: с 12.12.1978 г. по 30.04.1979 г. ... с 01.05.1979 г. по 23.09.1979 г. ... с 24.09.1979 по 01.09.1981 г. в ... с 02.01.1984 г. по 03.01.1988 г. ... с 04.01.1988 г. по 30.11.1989 г. ... с 01.12.1989 г. по 02.01.1991 г. ... с 01.03.1998 г. по 31.01.1999 г. ... с 01.02.1999 г. по 31.12.2004 г. ... с 01.01.2005 г. по 01.04.2011 г. ... Основанием для отказа явилось то, что наименование учреждения, где она работала не поименовано Номенклатурой учреждений здравоохранения, а также занимаемые ею должности также не предусмотрены Списком должностей, работа в которых засчитывается в специальный стаж. Однако данный отказ она считает незаконным, поскольку в спорные периоды времени она осуществляла деятельность по охране здоровья населения. Васякина Т.Д. просит суд включить периоды работы с 12.12.1978 г. по 30.04.1979 г. в ... с 01.05.1979 г. по 23.09.1979 г. ... с 24.09.1979 по 01.09.1981 г. ... с 02.01.1984 г. по 03.01.1988 г. ... с 04.01.1988 г. по 30.11.1989 г. ... с 01.12.1989 г. по 02.01.1991 г. в ... с 01.03.1998 г. по 31.01.1999 г. ... с 01.02.1999 г. по 31.12.2004 г. ... с 01.01.2005 г. по 01.04.2011 г. ... в специальный стаж, а также назначить трудовую пенсию досрочно с 01.04.2011 г. Истец Васякина Т.Д. и ее представитель в судебном заседании, требования, изложенные в заявлении, поддержали, дали пояснения, аналогичные установочной части решения. Представитель УПФ РФ в Комсомольском районе г.о. Тольятти иск не признала, суду пояснила, что комиссия рассмотрела документы, представленные 01.04.2011 г. Васякиной Т.Д. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Право на пенсию в связи с лечебной деятельностью определяется на основании п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ-173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» и Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 и Правилами исчисления периодов, включаемых в этот стаж. При исчислении периодов работы в части не урегулированной Правилами применяются Правила исчисления периодов работы, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516. Основным условием, определяющим право на данный вид пенсии, является наличие специального стажа не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах. В специальный стаж истца, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, засчитаны периоды общей продолжительностью 9 лет 7 месяцев 28 дней, что менее требуемых 30 лет, а, следовательно, пенсия не может быть назначена досрочно. Свидетель ... ... Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, пришел к выводу о том, что требования Васякиной Т.Д. подлежат удовлетворению. Данный вывод суда основан на следующем: Право на пенсию в связи с лечебной деятельностью определяется на основании п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ-173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» и Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 и Правилами исчисления периодов, включаемых в этот стаж. При исчислении периодов работы в части не урегулированной Правилами применяются Правила исчисления периодов работы, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516. Основным условием, определяющим право на данный вид пенсии, является наличие специального стажа не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах. Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» врачам и среднему медицинскому персоналу, предоставлялось право на досрочную пенсию за выслугу лет независимо от наименования занимаемой должности и формы собственности учреждения. Этот порядок назначения пенсии был сохранен Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет». В соответствии со ст. 35 «Декларации прав и свобод человека и гражданина», установлено, что закон, предусматривающий ограничение прав граждан, действует только после его официального опубликования. Указанную норму следует рассматривать как гарантию недопустимости ухудшения прав работников, которые имели права и льготы, фактически воспользовались ими, а впоследствии, в связи с изменением закона, потеряли право на данную льготу. Аналогичная норма предусмотрена ст. 4 ГК РФ. Названная норма означает, что закон обратной силы не имеет. Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. установлено, что пенсионные права, приобретенные гражданами на основании ранее действовавшего законодательства, не могут быть отменены, нормы, которым может быть придана обратная сила, не должны применяться, если этим ухудшается пенсионное право гражданина. Судом установлено, что Васякина Т.Д. в период с 12.12.1978 г. по 30.04.1979 г. в ... с 01.05.1979 г. по 23.09.1979 г. ... с 24.09.1979 по 01.09.1981 г. ... с 02.01.1984 г. по 03.01.1988 г. ... с 04.01.1988 г. по 30.11.1989 г. ...; с 01.12.1989 г. по 02.01.1991 г. ... с 01.03.1998 г. по 31.01.1999 г. ... с 01.02.1999 г. по 31.12.2004 г. ... с 01.01.2005 г. по 01.04.2011 г. ... Указанные периоды работы исключены их специального стажа деятельности незаконно, поскольку для возникновения права истца на получение досрочной пенсии необходимо исходить из существенных условий деятельности Васякиной Т.Д. и выполнения ею определенных обязанностей, а не формальных оснований, к которым суд относит разночтение в наименовании конкретных профессий, юридических лиц и иных подразделений. Следовательно, должны быть включены в специальный стаж деятельности ВасякинойТ.Д. вышеназванные периоды. Выполнение Васякиной Т.Д. в указанные периоды работы лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения подтверждается следующими документами: справкой директора ОАО «В» от 09.03.2011 года, из которой следует, что Васякина Т.Д. в спорные периоды работала ... (л.д. 19); справкой главврача ... Доводы представителя УПФ по Комсомольскому району г.Тольятти о том, что ... не поименованы Списком утвержденным постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г. опровергнуты по мнению суда следующим. Согласно ст.57 Трудового кодекса РФ существенным условием трудового договора является место работы с указанием структурного подразделения. Кроме того, в постановлении Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г. не содержится указания на то, что наличие наименования структурного подразделения является основанием для отказа в назначении пенсии. Суд считает, что отсутствие в Списке должностей наименований ... не является основанием для невключения данных периодов работы в стаж, дающий право на пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья, поскольку истица выполняла лечебную работу на конкретном месте- кабинете, отделения, службе. Наименование должности по мнению суда указывает на ее работу, конкретизирует рабочее место и круг обязанности выполняемых истицей в лечебном учреждении. Суд находит, что данным отказом нарушено конституционное право Васякиной Т.Д. на получение государственной пенсии по выслуге лет.При таких обстоятельствах в данном случае имеются все правовые основания для назначения Васякиной Т.Д. вышеуказанной пенсии. При изложенных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу, что спорные периоды подлежат включению в специальный стаж истца для начисления досрочной пенсии. Также суд считает, что поскольку к моменту обращения Васякиной Т.Д. в УПФ РФ в Комсомольском районе г. Тольятти 01.04.2011 г. у истца возникло право на досрочную пенсию, поэтому пенсия должна быть ей назначена с момента обращения. На основании изложенного, руководствуясь ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л: Исковое заявление Васякиной Т.Д. – удовлетворить. Включить в стаж специальной деятельности Васякиной Т.Д. периоды работы: с 12.12.1978 г. по 30.04.1979 г. в ... с 01.05.1979 г. по 23.09.1979 г. ... с 24.09.1979 по 01.09.1981 г. ... с 02.01.1984 г. по 03.01.1988 г. ... с 04.01.1988 г. по 30.11.1989 г. ... с 01.12.1989 г. по 02.01.1991 г. ... с 01.03.1998 г. по 31.01.1999 г. в ... с 01.02.1999 г. по 31.12.2004 г. ... с 01.01.2005 г. по 01.04.2011 г. ... Назначить Васякиной Т.Д. досрочную трудовую пенсию по старости с 01.04.2011 г. Решение может быть обжаловано в Самарский облсуд через Комсомольский райсуд г.о. Тольятти в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья Л.А. Казакова Решение принято в окончательной форме 14.09.2011 г.