№2-1338/2011 о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 октября 2011 года

Комсомольский районный суд г.о. Тольятти Самарской области в составе: судьи Емельяненко Л.А., при секретаре Авдеевой И.Н., с участием представителя истца мэрии г.о. Тольятти - Зыкова В.Ю. (по доверенности), ответчика Вершининой Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № ... по иску мэрии городского округа Тольятти к Вершининой Р.Р. о приведении незаконно перепланированного и переоборудованного жилого помещения в прежнее состояние, по встречному иску Вершининой Р.Р. к мэрии г.о. Тольятти о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л :

Мэрия г.о. Тольятти обратилась в суд с иском к Вершининой Р.Р. об обязании ее в трехмесячный срок со дня принятия судебного решения привести жилое помещение, расположенное по адресу: ...., в прежнее состояние в соответствии с проектом;

20.09.2011 г. Вершинина Р.Р. обратилась в суд со встречным исковым заявлением и просила суд сохранить жилое помещение в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, а именно: с восстановлением несущих конструкций части стеновой панели по оси 2/В-Г; восстановлением части несущей стеновой панели по оси 3/Г; восстановлением демонтированного вентиляционного канала в осях 3-47Г-Д; совмещением санузла, путем демонтажа самонесущих перегородок между помещениями ванной поз. 5.1 и туалета поз. 5; увеличением площади санузла за счет площади коридора; демонтажем встроенного шкафа на площади помещения поз. 8 в осях 1-2/В-Е; закладкой дверного проема между помещениями поз. 2 и поз. 1, по оси «2»; Гидроизоляцией пола при помощи выравнивающей стяжки из цементно-песчаного раствора Ml50 ? = 20 мм; поливинилхлоридная пленка на битумной мастике с заведением на стену 100 мм, керамической плиткой на клею 8-25 мм; Выполненным подключением санитарного узла к сетям водоснабжения и бытовой канализации; Водопроводом хозяйственно-питьевой выполненным из металлопластиковых труб водогазопроводных Ц 15x2,35 и Ц 20x2,5 служащих для подачи воды к санитарным приборам. Обязать мэрию г.о. Тольятти внести изменения в технический паспорт жилого помещения в соответствии с планом перепланировки жилого помещения (квартиры) расположенной по адресу. ....

Представитель истца в судебном заседании поддержал свои заявленные исковые требования, встречные исковые требования Вершининой Р.Р. не признал и пояснил, что квартира по адресу: ...., принадлежит на праве общей долевой собственности Вершининой Р.Р.- 1/2 доля, Вершинину В.С., ... года рождения - 1/4 доля, Вершининой А.С., ... года рождения - 1/4 доля. Не получив разрешения в порядке, установленном главой 4 ЖК РФ, ответчик выполнила работы по переустройству и перепланировке указанного жилого помещения.

Комиссией в составе представителей администрации Комсомольского района мэрии г.о.Тольятти, МП «Управляющая компания №4», в присутствии собственника Вершининой Р.Р., установлено, что в жилом помещении по адресу: .... самовольно выполнены следующие работы по переустройству и перепланировке: на кухне демонтирована часть вентиляционного блока, демонтированы дверные блоки кухни и кладовки, демонтирована часть несущей перегородки между жилой комнатой и коридором (проем на углу), демонтирована П-образная несущая конструкция коридора, выполнено совмещение, расширение санузла за счет части коридора путем демонтажа перегородок между ванной и туалетом, туалетом и коридором, ванной комнатой и коридором и возведением вновь перегородок между коридором и совмещенным санузлом, выполнено переустройство сетей холодного, горячего водоснабжения и водоотведения совмещенного санузла, стояки в коробе, выполнен разворот полотенцесушителя в совмещенном санузле, на 90 градусов, заложен дверной проем между коридором и жилой комнатой.

Копия акта от 04.02.2010 №1, составленного комиссией, направлена в Государственную жилищную инспекцию Самарской области, Западное управление контроля за сохранностью жилищного фонда Самарской области, для привлечения собственника квартиры, допустившего самовольную перепланировку, к административной ответственности.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и перепланировано обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. В связи с чем, Вершининой Р.Р. было направлено предписание от 15.02.2010 №Гр.К/454 о приведении жилого помещения по адресу: .... в прежнее состояние. Предписанием установлен срок – до 04.08.2010 г. По истечении указанного в предписании срока комиссией в присутствии собственника Вершининой Р.Р. установлено, что жилое помещение не приведено в прежнее состояние. По результатам проверки составлен акт от 27.10.2010 №2. Постановлением от 22.10.2010 г. мирового судьи участка №... Самарской области, ответчик привлечен к административной ответственности по ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях «Невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль» т.е. Государственной жилищной инспекции Самарской области. Своими действиями Вершинина Р.Р. нарушает права граждан, владеющих жилыми помещениями, являющихся собственниками жилых помещений в многоквартирном доме. До настоящего времени жилое помещение не приведено в первоначальное положение, судом не вынесено решение о сохранении жилого помещения в перепланированном виде.

Ответчица Вершинина Р.Р. в судебном заседании исковые требования не признала, на встречном исковом заявлении настаивала и пояснила суду, что она и ее несовершеннолетние дети Вершинин B.C. и Вершинина А.С., являются собственниками самовольно перепланированного жилого помещения. В августе 2011 г. она получила исковое заявление о приведении незаконно перепланированного и переоборудованного жилого помещения в прежнее состояние, заявленное мэрией г.о.Тольятти. С заявленным иском она не согласна поскольку ею восстановлены несущие конструкции части стеновой панели по оси 2/В-Г; восстановлены части несущей стеновой панели по оси 3/Г; восстановлен демонтированный вентиляционный канал в осях 3-47Г-Д; В части же совмещения, расширения санузла за счет части коридора путем демонтажа перегородок между ванной и туалетом, туалетом и коридором, ванной комнатой и коридором с возведением вновь перегородок между коридором и совмещенным санузлом. Выполненым переустройством сетей холодного, горячего водоснабжения и водоотведения совмещенного санузла, стояков закрытых коробом, выполненным из гипсокартона. Выполненым разворотом полотенцесущителя в совмещенном санузле на 90 градусов, она просит суд сохранить жилое помещение.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, находит встречные исковые требования Вершининой Р.Р. подлежащими частичному удовлетворению, исковые требования мэрии г.о. Тольятти не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п.5 ст. 29 ЖК РФ, если соответствующее жилое перепланированное помещение не будет приведено в прежнее состояние в разумный срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии не принятия решения, предусмотренного ч.4 настоящей статьи принимает решение в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продаже такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние.

Судом установлено, что собственниками в праве общей долевой собственности жилого помещения расположенного по адресу: ...., являются Вершинина Р.Р. и ее несовершеннолетние дети ... что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права от ... г. (л.д. 6-8).

В целях улучшения жилищных условий ответчица произвела в своей квартире расположенной по адресу: ...., самовольную перепланировку.

Не получив разрешения в порядке, установленном главой 4 ЖК РФ, ответчица выполнила работы по переустройству и перепланировке указанного жилого помещения.

Комиссией в составе представителей администрации Комсомольского района мэрии г.о.Тольятти, МП «Управляющая компания №4», в присутствии собственника Вершининой Р.Р., установлено, что в жилом помещении по адресу: .... самовольно выполнены следующие работы по переустройству и перепланировке: на кухне демонтирована часть вентиляционного блока, демонтированы дверные блоки кухни и кладовки, демонтирована часть несущей перегородки между жилой комнатой и коридором (проем на углу), демонтирована П-образная несущая конструкция коридора, выполнено совмещение, расширение санузла за счет части коридора путем демонтажа перегородок между ванной и туалетом, туалетом и коридором, ванной комнатой и коридором и возведением вновь перегородок между коридором и совмещенным санузлом, выполнено переустройство сетей холодного, горячего водоснабжения и водоотведения совмещенного санузла, стояки в коробе, выполнен разворот полотенцесушителя в совмещенном санузле, на 90 градусов, заложен дверной проем между коридором и жилой комнатой.

В связи с чем, Вершининой Р.Р. было направлено предписание от 15.02.2010 №Гр.К/454 о приведении жилого помещения по адресу: .... в прежнее состояние. Предписанием был установлен срок – до 04.08.2010 г. По истечении указанного в предписании срока комиссией в присутствии собственника Вершининой Р.Р. установлено, что жилое помещение не приведено в прежнее состояние. По результатам проверки составлен акт от 27.10.2010 №2. Постановлением от 22.10.2010 г. мирового судьи участка №... Самарской области, она была привлечена к административной ответственности по ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях «Невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль» т.е. Государственной жилищной инспекции Самарской области.

Судом также установлено, что перечисленные выше работы были выполнены ООО «СТС».

На момент рассмотрения дела ответчица часть жилого помещения привела в прежнее состояние, а именно: вентиляционный блок на кухне ранее демонтированный восстановлен в соответствии с действующими нормами и требованиями. Стены общего вентканала, возведены из кирпичной кладки, размеры соблюдены. Вентканалы и тяга в ниже расположенных по стояку квартирах восстановлены, что подтверждается актами № 221 от 07.04.2010 г. и актом от 21.09.2011 г. (л.д. 37-38).

При таких обстоятельствах в данной части исковых требованиях мэрии г.о. Тольятти надлежит отказать.

В силу п.4. ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно заключению ГУП «Центральной строительной лаборатории г. Тольятти» от 17.10.2011 г. № 135, в результате перепланировки в квартире про адресу: ...., выполнены следующие работы: восстановление несущих конструкций части стеновой панели по оси 2/В-Г; восстановление части несущей стеновой панели по оси 3/Г; восстановление демонтированного вентиляционного канала в осях 3-47Г-Д; совмещение санузла, путем демонтажа самонесущих перегородок между помещениями ванной поз. 5.1 и туалета поз. 5; увеличение площади санузла за счет площади коридора; демонтажем встроенного шкафа на площади помещения поз. 8 в осях 1-2/В-Е; закладка дверного проема между помещениями поз. 2 и поз. 1, по оси «2»; Гидроизоляция пола при помощи выравнивающей стяжки из цементно-песчаного раствора Ml50 ? = 20 мм; поливинилхлоридная пленка на битумной мастике с заведением на стену 100 мм, керамической плиткой на клею 8-25 мм; Выполнено подключение санитарного узла к сетям водоснабжения и бытовой канализации; Водопровод хозяйственно-питьевой выполнен из металлопластиковых труб водогазопроводных Ц 15x2,35 и Ц 20x2,5 служащих для подачи воды к санитарным приборам.

В результате восстановления несущих конструкций после несанкционированной перепланировки в квартире № ..., расположенной на седьмом этаже жилого дома и сохранение ее в частично перепланированном виде, были выполнены следующие работы: восстановление несущих конструкций части стеновой панели по оси 2/В-Г; восстановление части несущей стеновой панели по оси 3/Г; восстановление демонтированного вентиляционного канала в осях 3-47Г-Д; совмещение санузла, путем демонтажа самонесущих перегородок между помещениями ванной поз. 5.1 и туалета поз. 5; увеличение площади санузла за счет площади коридора; демонтаж встроенного шкафа на площади помещение поз. 8 в осях 1-2/В-Е; закладка дверного проема между помещениями поз. 2 и поз. 1, по оси «2».

Обследованием установлено, что перепланировка квартиры, расположенной на 7-ом этаже жилого дома выполнена в соответствии с проектом и нормативной документацией на строительство.

Существующие несущие и ограждающие конструкции квартиры после перепланировки находятся в удовлетворительном техническом состоянии, трещины и дефекты, снижающие несущую способность конструкций, отсутствуют. При восстановлении несущей стеновой панели по оси 2/В-Г было выполнено усиление по проекту, разработанному ООО «СТС». Усиление выполнено путем устройства 2-х стоек из швеллера № 12 на которые опирается балка из 2-х швеллеров № 12 сваренных между собой при помощи пластин, стойки крепятся к существующей несущей панели при помощи анкерных болтов. Пространство между стойками и существующей панелью заармированно арматурой ? 6AIII с шагом 200 мм и заполнено легким бетоном.

При восстановлении несущей стеновой панели по оси 3/Г было выполнено усиление по проекту, разработанному ООО «СТС». Усиление выполнено путем закладки анкеров из арматуры ?10АII в существующие несущие стеновые панели, к анкерам из арматуры ? 6AI, далее по опалубке выполняется завлика керамзитобетоном. Наличие конструкций усиления проверялось с помощью прибора DMF 10 Zoom (Приложение л. 5, 15) и инструментальными измерениями (помощью рулетки). При обнаружении металла, прибором DMF 10 Zoom кольцо становится красным, в противном случае кольцо зеленое. Восстановление вентиляционного канала выполнено путем устройства кладки кирпича из керамического полнотелого кирпича М75 на цементно-песчаном растворе М25. Вновь возведенные стенки выполнены с армированием кирпичной кладки и ее анкеровкой в существующие перегородки.

Прием по оси «2» между помещениями поз. 2 и поз. 1 заложили керамическим кирпичом на цементно-песчаном растворе. Расчетная нагрузка от заложенного проема керамическим кирпичом М75 на один м2 составляет: 3=1,0x0,12x2,5x1800=540 кг, что не превышает нормативно-допустимую нагрузку на плиты перекрытия равную 800 кг/м.

При объединении и расширении санузла вентиляционную шахту не затронули, выполнили гидроизоляцию пола при помощи выравнивающей стяжки из цементно-песчаного раствора Ml50 ? = 20 мм; поливинилхлоридная пленка на битумной мастике с заведением на стену 100 мм, керамическая плитка на клею 8-25 мм. Имеется доступ к запорной арматуре. Местоположение унитаза. Крепление раковины выполнено на несущую, межквартирную граничащею с санузлом смежной квартиры стену. Выполненное совмещение санузла не нарушает несущей способности конструкций дома, не противоречит требованиям СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции»., СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий». Выполненное переустройство внутриквартирных сетей холодного, горячего водоснабжения не нарушает требования п. 2.6. СНиП 2.08.01-89. «Прокладку разводящих сетей внутреннего водопровода в жилых и общественных зданиях следует предусматривать в подпольях, подвалах, технических этажах и на чердаках, а в случае отсутствия чердаков - на первом этаже в подпольных каналах совместно с трубопроводами отопления или под полом с устройством съемного фриза, а также по конструкциям зданий, по которым допускается открытая прокладка трубопроводов, или под потолком верхнего этажа. Прокладку стояков и разводки внутреннего водопровода следует предусматривать в шахтах, открыто - по стенам душевых, кухонь и других помещений (стояки центрального водоснабжения и канализации.

Выполненные работы по восстановлению несущей способности ранее демонтированных конструкций стеновых панелей и перепланировке квартиры № ..., расположенной на 7-ом этаже в жилом доме по адресу: ...., отвечает требованиям прочности и надежности и не угрожает жизни и здоровью граждан.

В результате перепланировки квартиры, не произошло нарушения технических характеристик конструкций жилого дома, несущая способность ранее демонтированных конструкций (части) стеновых панелей восстановлена.

Работы по перепланировке квартиры выполнены в соответствии с проектом и отвечают требованиям СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий».

Согласно Дополнению к Заключению № ... от 18.10.2011 г. ГУП «Центральная строительная лаборатория г. Тольятти», в результате перепланировки в квартире № ..., расположенной на седьмом этаже жилого дома, выполнили совмещение санузла, путем демонтажа самонесущих перегородок между помещениями ванной поз. 5.1 и туалета поз. 5 и увеличили его площадь за счет площади коридора.

При объединении и расширении санузла вентиляционную шахту не затронули, выполнили гидроизоляцию пола при помощи выравнивающей стяжки из цементно-песчаного раствора Ml50 ? = 20 мм; поливинилхлоридная пленка на битумной мастике с заведением на стену 100 мм, керамическая плитка на клею 8-25 мм. Имеется доступ к запорной арматуре.

Выполнено подключение санитарного узла к сетям водоснабжения и бытовой канализации. Водопровод хозяйственно-питьевой выполнен из металлопластиковых-груб водогазопроводных Ц 15x2,35 и Ц 20x2,5 и служит для подачи воды к санитарным приборам. Данный водопровод запитывается от существующей сети хозяйственно-питьевого водопровода.

Бытовая канализация выполнена из труб ТК-50-ПНД и ТК-110-ПНД и служит для отведения сточных вод от санитарных приборов. Бытовая канализация подключена к существующему центральному канализационному стояку. Прокладка трубопроводов водоснабжения и канализации выполнена скрыто в бороздах с заделкой штукатуркой и в коробах с облицовкой керамической плиткой, что соответствует нормативным требованиям.

Переустройство внутриквартирных сетей холодного, горячего водоснабжения и канализации не нарушает требования п. 9.22. СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» и соответствует СНиП 2.04.01-85* п. 9.8. «Внутренний водопровод и канализация зданий». «Прокладку разводящих сетей внутреннего водопровода в жилых и общественных зданиях следует предусматривать в подпольях, подвалах, технических этажах и на чердаках, а в случае отсутствия чердаков - на первом этаже в подпольных каналах совместно с трубопроводами отопления или под полом с устройством съемного фриза, а также по конструкциям зданий, по которым допускается открытая прокладка трубопроводов, или под потолком верхнего этажа. Прокладку стояков и разводки внутреннего водопровода следует предусматривать в шахтах, открыто - по стенам душевых, кухонь и других помещений (стояки центрального водоснабжения и канализации). Скрытую прокладку трубопроводов (внутренняя разводка в санузле) следует предусматривать для помещений, отделке которых предъявляются повышенные требования, и для всех систем из пластмассовых труб. Примечания: 1. «Борозды в стенах следует заделывать штукатуркой по сетке или облицовкой, а в местах установки арматуры - предусматривать
дверки...»; В результате переоборудования совмещенного санузла в квартире № ... не произошло нарушение работы центральных внутренних инженерных систем и установленного на них оборудования.

Как следует из экспертных заключений Т.19.095 от 29.09.2011 г., № Р.19.077 от 29.09.2011 г. ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в городе Тольятти» жилая квартира по ул. .... по санитарно-гигиеническим условиям пригодна для эксплуатации.

С учетом вышеизложенного и принимая во внимание положение п. 4 ст. 29 ЖК РФ, подлежит частичному удовлетворению встречное исковое требование в части сохранения жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

Встречное исковое заявление Вершининой Р.Р. не подлежит удовлетворению в части обязания мэрии г.о. Тольятти внести изменения в технический паспорт жилого помещения в соответствии с планом перепланировки жилого помещения по адресу: ...., как не основанное на законе, поскольку мэрия г.о. Тольятти не является органом технической инвентаризации.

В силу закона данные действия обязан производить МП г.о. Тольятти «Инвентаризатор», в связи с чем дополнительного указания для это в данном случае не требуется.

С учетом удовлетворения встречных исковых требований Вершининой Р.Р. не подлежат удовлетворению исковые требования мэрии г.о. Тольятти, поскольку на момент вынесения решения суда отсутствуют основания по отказу во встречном иске Вершининой Р.Р.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29 ЖК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В иске мэрии городского округа Тольятти в обязании Вершининой Р.Р. в трехмесячный срок со дня принятия судебного решения привести жилое помещение, расположенное по адресу: ...., в прежнее состояние, в соответствии с проектом – отказать.

Встречные исковые требования Вершининой Р.Р. - удовлетворить частично.

Сохранить жилое помещение по адресу: ...., в перепланированном состоянии, а именно: с восстановлением несущих конструкций части стеновой панели по оси 2/В-Г; восстановлением части несущей стеновой панели по оси 3/Г; восстановлением демонтированного вентиляционного канала в осях 3-47Г-Д; совмещением санузла, путем демонтажа самонесущих перегородок между помещениями ванной поз. 5.1 и туалета поз. 5; увеличением площади санузла за счет площади коридора; демонтажем встроенного шкафа на площади помещения поз. 8 в осях 1-2/В-Е; закладкой дверного проема между помещениями поз. 2 и поз. 1, по оси «2»; Гидроизоляцией пола при помощи выравнивающей стяжки из цементно-песчаного раствора Ml50 ? = 20 мм; поливинилхлоридная пленка на битумной мастике с заведением на стену 100 мм, керамической плиткой на клею 8-25 мм; Выполненным подключением санитарного узла к сетям водоснабжения и бытовой канализации; Водопроводом хозяйственно-питьевой выполненным из металлопластиковых труб водогазопроводных Ц 15x2,35 и Ц 20x2,5 служащим для подачи воды к санитарным приборам.

В остальной части встречного иска Вершининой Р.Р. отказать.

План квартиры, изготовленный МП г.о. Тольятти «Инвентаризатор» 22.09.2011 года (изготовленный после перепланировки) считать неотъемлемой частью решения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г.о. Тольятти в течение 10 суток со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Л.А.Емельяненко

Мотивированное решение изготовлено 24.10.2011 г.

Судья Л.А.Емельяненко