№2-1661/2011 о взыскании социальной выплаты



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2011 г. Комсомольский районный суд г.Тольятти в составе

председательствующего Головачевой О.В.,

при секретаре Бузыцковой К.А.,

с участием представителя истца Лабгаева А.М.,

ответчика Кузнецовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по исковому заявлению Ц. к Кузнецовой Е.В. о взыскании социальной выплаты,

у с т а н о в и л:

Ц. обратился в суд с исковым заявлением о взыскании социальной выплаты к Кузнецовой Е.В., мотивируя тем, что она была зарегистрирована в Ц. в качестве безработной.

09.12.2010г. ответчица подала заявление о выделении ей социальной выплаты на организацию предпринимательской деятельности в размере 58 800 руб.

17.12.2010г. Кузнецова Е.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

Приказом ... от 20.12.2010г. Кузнецовой Е.В. выделена социальная выплата, которая перечислена на ее счет в А. что подтверждается платежным поручением ... от 22.12.2010г.

Кузнецова Е.В. обязана предоставить документы, подтверждающие использование социальной выплаты, согласно бизнес-плана, в течение 90 дней с момента ее получения, но о расходовании полученной выплаты она не отчиталась.

В адрес ответчицы была направлена претензия о предоставлении отчета об использовании денежных средств или возврате социальной выплаты.

15.07.2011г. Ц. было принято решение о принудительном взыскании с Кузнецова Е.В. социальной выплаты.

Представитель истца Лабгаев А.М. в судебном заседании поддержал исковые требования, дал пояснения аналогичные установочной части решения, добавив, что согласно п.3.1.4. гражданин обязан в течение 14 рабочих дней со дня получения письменного требования Ц. устранить обстоятельства, являющиеся основанием для возврата социальной выплаты, либо возвратить в доход областного бюджета предоставленную социальную выплату.

Из п. 3.1.3. договора о предоставлении социальной выплаты ... от 09.12.2010г. следует, что прекращение деятельности до истечении 12 месяцев со дня получения социальной выплаты, влечет возврат социальной выплаты в доход областного бюджета. Представитель истца считает, что ответчик не выполнил условия договора, поэтому социальная выплата должна быть возвращена.

Ответчик Кузнецова Е.В. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, показала, что она получила от Ц. социальную выплату в размере 58800 руб. для организации предпринимательской деятельности. Согласно п. 3.1.4. договора ... от 09.12.2010 гражданин обязан в течение 14 рабочих дней со дня получения письменного требования Ц. устранить обстоятельства, являющиеся основанием для возврата социальной выплаты, либо возвратить в доход областного бюджета предоставленную социальную выплату. Однако письменного требования из Ц. в адрес ответчика не поступало. Кузнецова Е.В. не отрицала, что не выполнила требования п. 3.1.2., не предоставив истцу расчет о расходовании социальной выплаты, поскольку она ждала письменного уведомления от Ц.. В настоящее время ответчик является не является индивидуальным предпринимателем, не состоит на налогом учете и не производит отчисления в налоговый орган и П..

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования Ц. основаны на законе и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ст.7 ФЗ «О занятости населения в РФ» Правительство РФ в связи с осложнением ситуации на рынке труда в отдельных субъектах Российской Федерации вправе разрабатывать и реализовывать дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда этих субъектов Российской Федерации.

Правилами предоставления в 2011г. субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектом РФ на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.12.2009г. № 1011 установлено, что указанные субсидии предоставляются на софинансирование региональных программ, утвержденных в установленном порядке и предусматривающих следующие дополнительные мероприятия (далее - региональные программы), в том числе на содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.

Постановлением Правительства Самарской области от 19.02.2010г. ... утвержден Порядок предоставления в 2010 и 2011 годах из областного бюджета социальных выплат на содействие занятости безработных граждан.

Пунктами 13-14 Порядка, установлено, что социальная выплата подлежит возврату в доход областного бюджета в случаях: нецелевого ее использования (использования социальной выплаты на цели, не предусмотренные бизнес-планом); непредставления получателем документов, предусмотренных абзацами третьим и четвертым пункта 12 настоящего Порядка, в установленные сроки; прекращения деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства до истечения 12 месяцев со дня получения социальной выплаты.

При наступлении случаев, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка, получатель обязан в течение 14 рабочих дней со дня получения письменного требования Ц. устранить обстоятельства, являющиеся основанием для возврата социальной выплаты, либо возвратить в доход областного бюджета предоставленную социальную выплату.

В случае если социальная выплата не возвращена в установленный срок, она взыскивается в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.

Согласно п.3.1.3. Договора социальная выплата подлежит возврату в доход областного бюджета в случаях: нецелевого ее использования (использование социальной выплаты на цели, не предусмотренные бизнес-планом); не предоставление гражданином документов, предусмотренных п.3.1.2. настоящего договора в установленные сроки; прекращение деятельности до истечения 12 месяцев со дня получения социальной выплаты.

Из материалов дела усматривается, что между 09.12.2010г. между истцом и Кузнецовой Е.В. заключен договор ... о предоставлении последней социальной выплаты по содействию самозанятости безработных граждан, в соответствии с которым ответчику была предоставлена социальная выплата в сумме 58 800 руб. (л.д.4).

Приказом ... от 20.12.2010г. Кузнецовой Е.В. выделена социальная выплата.

Платежным поручением ... 22.12.2010г. данная сумма была перечислена на счет Кузнецовой Е.В. в А. (л.д.9).

Из свидетельства о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя серии ... усматривается, что 27.07.2011г. в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности (л.д.29).

В адрес Кузнецовой Е.В. была направлена претензия с требованием о предоставлении документов, подтверждающих целевое использование социальной выплаты или ее возврат. Данная претензия оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

В установленные сроки Кузнецова Е.В. не представила в Ц. документы, свидетельствующие о целевом использовании социальной выплаты, как не предоставила и суду сведения о целевом расходовании денежных средств. Кроме того, ответчиком прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя до истечения 12 месяцев со дня получения социальной выплаты.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что требование истца о взыскании с ответчика суммы предоставленной социальной выплаты, является законным, обоснованным, и подлежит удовлетворению, поскольку ответчиком нарушены условия договора о предоставлении социальной выплаты, дающие основания для принятия решения о ее возврате.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с чем, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 964 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление Ц. удовлетворить.

Взыскать с Кузнецовой Е.В. в пользу Ц. социальную выплату в сумме 58 800 (пятьдесят восемь тысяч восемьсот) рублей.

Взыскать с Кузнецовой Е.В. госпошлину в доход государства в сумме 1 964 (одна тысяча девятьсот шестьдесят четыре) рубля.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения через районный суд.

Судья: О.В. Головачева.

О.В. Головачева.

Мотивированное решение изготовлено 03.11.2011 г. Судья-