ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

...

Федеральный суд Комсомольского района г.о. Тольятти Самарской области

в составе:

председательствующего судьи Захаревской М.Г.

при секретаре Шияновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца Екличаева В.И., представителя истца Андреева О.В. (доверенность от ... г. в деле), представителя ответчика Боженок А.Л. (доверенность от ... г. в деле)

гражданское дело по иску Екличаева В.И. к ООО ... о признании договора технического обслуживания незаключенным, восстановлении (возобновлении) газоснабжения жилого дома, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Екличаев В.И. обратился в суд с иском к ООО ... о признании договора технического обслуживания незаключенным, восстановлении (возобновлении) газоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: г...., взыскании судебных расходов в размере ... рублей.

В обоснование иска Екличаев В.И. указал, что ... г. его супруга Екличаева М.А. заключила с ответчиком договор на поставку газа в жилой дом, а также договор на техническую эксплуатацию внутридомового газового оборудования. ... г. контролером Абонентского отдела ООО ... было произведено обследование прибора учета газа (№ ...) вышеуказанного жилого дома и вручено под роспись Екличаевой М.А. уведомление об истечении срока межповерочного интервала (МПИ), в котором было сообщено о необходимости провести замену прибора учета или провести поверку прибора учета газа.

... г. ответчик в одностороннем порядке отказался от исполнения принятых по договору обязательств и произвел отключение газоиспользующего оборудования, срезав трубу подачи газа и кран.

Он (истец) считает действия сотрудников ООО ... не соответствующими действующему законодательству, т.к. Екличаева М.А. не является собственником жилого дома по .... и сотрудники газовой компании неправомерно вручили ей под роспись документы, касающиеся приборов учета. Кроме того, брак между ним – Екличаевым В.И. и Екличаевой М.А. был расторгнут ... г., следовательно, Екличаева М.А. не имела полномочий на подписание документов.

В судебном заседании истец поддержал иск и показал, что наличие задолженности за поставленный газ не является основанием для отключения газа, а состояние газового оборудования не создает аварийную ситуацию и угрозу для жизни населения, поэтому подача газа не могла быть ограничена. Договор поставки газа был заключен не с ним (истцом), а с его бывшей супругой Екличаевой М.А., которая с января ... г. членом его семьи не является, в доме не проживает, газом не пользуется. Договор на ТО ВДГО не порождает никаких прав и обязанностей сторон, т.к. является незаключенным. Заключенным является только договор поставки газа. Он (истец) считает, что ответчиком не соблюдена процедура уведомления о приостановлении поставки газа в спорное жилое помещение. Он (истец) намерен оплатить образовавшуюся задолженность по поставке газа, но считает, что она должна быть оплачена не по нормативам, а по показаниям приборов учета.

Ответчик – представитель ООО ... Боженок А.Л., допрошенная в судебном заседании, иск не признала и пояснила, что истец Екличаев В.И. не исполняет своих обязанностей собственника, не несет бремя расходов по своевременной и полной оплате коммунальных услуг (потребленного газа), в период с ... г. по ... г. общая сумма задолженности за поставку газа в жилой дом по .... составила ... рублей. Данные действия истца противоречат требованиям закона, обязывающего собственника содержать принадлежащую ему собственность, и ежемесячно вносить плату за коммунальные услуги, в том числе, за газоснабжение.

... г. с Екличаевой М.А. заключен договор № ... на техническую эксплуатацию внутридомового газового оборудования ВДГО. ... г. контролером Абонентского отдела по адресу: .... в присутствии абонента было произведено обследование прибора учета газа (№ ...), в результате которого установлено наличие нарушения: истек срок межповерочного интервала (МПИ). Абоненту было вручено под роспись письменное уведомление об истечении срока МПИ (срок действия государственной поверки прибора учета газа), в котором было сообщено о необходимости произвести замену прибора учета газа или поверку установленного прибора учета газа.

Истцу неоднократно направлялись уведомления о наличии задолженности за поставку газа и приостановлении газоснабжения в связи с неоплатой задолженности. Однако задолженность Екличаевым В.И. погашена не была, в связи с чем, ... г. истцу была приостановлена подача газоснабжения в принадлежащем ему жилом помещении по адресу: ....

В исковом заявлении истец просит признать договор на ТО ВДГО незаключенным, ссылаясь на то, что данный договор был подписан не им, а его супругой Екличаевой М.А. В соответствии с ч. 1, 3 ст. 31 ЖК РФ супруга является членом семьи собственника жилого помещения, в силу чего несет солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, в том числе, обязательства по оплате коммунальных услуг. Поскольку Екличаева М.А. являлась супругой истца, она обладала равным с истцом правом пользования жилым помещением, а также наделена правами и обязанностями абонента по договору газоснабжения.

В соответствии с п.п. «к» п. 21 Правил поставки газа (Постановление Правительства РФ № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» от 21.07.2008 г.) абонент по договору газоснабжения обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние ВДГО путем своевременного заключения договора на ТО ВДГО. Екличаева М.А., являясь супругой истца и обладая равным с истцом правом пользования жилым помещением по адресу: ...., на законных основаниях заключила данный договор с ответчиком.

В соответствии со ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В данном случае между сторонами договора достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора на ТО ВДГО, в связи с чем, отсутствуют основания для признания договора на ТО ВДГО незаключенным. Ответчик в полном объеме исполнял и продолжает исполнять свои обязательства по настоящему договору.

Екличаев В.И. просит восстановить газоснабжение принадлежащего ему жилого помещения. ... г. при обследовании газового оборудования работниками филиала ... ООО ... в жилом доме, расположенном по адресу: ...., выявлено, что межповерочный интервал прибора учета газа ... года выпуска истек, в связи с чем, счетчик подлежит замене либо поверке. В случае, когда счетчик не заменен, показания прибора учета газа не могут считаться достоверными. При отсутствии результата поверки по истечении межповерочного интервала, прибор учета считается неповеренным, и, как следствие, непригодным к применению, а его показания не могут приниматься поставщиком газа в качестве расчетных.

Кроме того, в соответствии с п.п. «в» п. 21 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (утв. Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 г.) абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки. Следовательно, на абоненте (потребителе газа) по договору газоснабжения лежит обязанность по своевременному предоставлению счетчика на государственную поверку. Однако абонент в установленный срок не обеспечил проведение очередной государственной поверки прибора учета и продолжал пользоваться прибором учета с истекшим МПИ. При этом, ... г. абонент был уведомлен о том, что срок межповерочного интервала, установленного у него прибора учета, истек, однако истец не предпринял никаких действий по устранению выявленного нарушения.

В соответствии с п. 31 Постановления Правительства № 307 от 23.05.2006 года «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», по истечении срока поверки прибора учета, расчеты производятся по нормативам потребления до даты установки пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу после его поверки. В соответствии с п. 32 Правил поставки газа (Постановление Правительства РФ № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» от 21.07.2008 г.) при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

По истечении межповерочного интервала прибора учета его показания об объеме потребляемого газа не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета.

В связи с этим, расчет стоимости потребляемого абонентом газа в период с момента выявления истечения МПИ – с ... г. по ... г. (дата отключения газоснабжения) обоснованно производился ответчиком в соответствии с нормативами потребления газа. Расчеты за потребленный газ производились в соответствии с нормативами потребления и ценами, установленными Постановлением Губернатора Самарской области «О нормах потребления сетевого газа» № 313 от 13.08.2003 г., Постановлением Правительства Самарской области «Об утверждении розничных цен на газ природный, реализуемый населению» № 680 от 23.12.2009 г., Постановлением Правительства Самарской области «Об утверждении розничных цен на газ природный, реализуемый населению» № 667 от 22.12.2010 г.

В связи с непогашением истцом задолженности по оплате за газ, ... г. последнему было приостановлено газоснабжение жилого дома .... по ....

Согласно п.п. «в» п. 45 Правил поставки газа (Постановление Правительства РФ № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» от 21.07.2008 г.) поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа.

Обязанность ООО ... по уведомлению истца выполнена в полном объеме: в адрес абонента было направлено 2 уведомления: ... г. и ... г. При этом способ отключения газа выбирается исходя из требований безопасности, а также исключения, как утечки газа, так и невозможности незаконного подключения абонента (потребителя газа) к газопроводу в дальнейшем. Таким образом, ответчик на законных основаниях приостановил газоснабжение жилого помещения истца. При этом, законные основания для возобновления газоснабжения истцу отсутствуют.

Третьи лица – сособственники жилого помещения, расположенного по адресу: ...., Екличаева О.В., Екличаева Е.В. в судебное заседание не явились, представили в суд заявления от ... г. с просьбой рассмотреть дело по существу без их участия, в которых также указали, что поддерживают заявленные Екличаевым В.И. исковые требования.

Третье лицо Екличаева М.А., о дате рассмотрения дела извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ее неявка не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Выслушав объяснения истца, представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает иск Екличаева В.И. необоснованным и удовлетворению неподлежащим.

Согласно договору № ... от ... г. поставщик ООО ... и потребитель Екличаева М.А. заключили договор о поставке, потреблении и оплате газа (л.д. ...).

В обязанности поставщика входит отпуск через присоединенную сеть природного газа для личного потребления истцом, а потребитель обязуется принимать и оплачивать принятый газ.

... г. между сторонами заключен договор на техническую эксплуатацию внутридомового газового оборудования № ... (л.д. ...).

Истец проживает в г. Тольятти и пользуется жилым помещением, расположенным по адресу: ...., является сособственником данного помещения (л.д. ...). Сособственниками жилого помещения являются дочери истца Екличаева О.В. (... доля), Екличаева Е.В. (... доля) (л.д. ...).

Брак между Екличаевым В.И. и Екличаевой М.А. расторгнут на основании решения мирового судьи судебного участка № ... Самарской области от ... г., прекращен ... г., что подтверждается свидетельством о расторжении брака (повторным) серии ... № ..., выданным ... г. отделом ЗАГС Центрального района г.о. Тольятти управления ЗАГС Самарской области (л.д. ...).

Екличаев Е.В. имеет задолженность по оплате за принятый газ за период с октября ... г. по июнь ... г. в общей сумме ... рублей, размер которой подтверждается выпиской из лицевого счета (л.д. ...).

Истец имеет задолженность по договору на техническую эксплуатацию внутридомового газового оборудования № ..., последний платеж был проведен в сентябре ... г. (л.д. ...).

Газ отключен ... г.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания своего имущества. В законе заложена презумпция оплаты нанимателем коммунальных услуг (ст. 678 ГК РФ).

В силу ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).

Наниматель обязан вносить плату за пользование жилым помещением ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ).

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 (ред. от 6.05.2011 г.) «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (вместе с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан») настоящими Правилами регулируются отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливаются особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (п. 1 Правил).

Согласно п. 3 Правил поставки газа поставщиком газа является газоснабжающая организация, являющаяся стороной договора, на которой лежит обязанность подать абоненту газ надлежащего качества, а абонентом – сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Согласно п. 40 Правил поставки газа внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.

На основании п. 45 Правил поставки газа поставщик газа имеет право в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях:

а) нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа;

б) отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки;

в) неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 3 расчетных периодов подряд;

г) использование абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре;

д) поступление уведомления от организации, которая по договору с абонентом осуществляет техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, об использовании абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего предъявляемым к этому оборудованию нормативным требованиям;

е) отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении, заключенного со специализированной организацией.

Пункт 46 Правил поставки газа предусматривает, что до приостановления исполнения поставщиком газа своих обязательств последний обязан направить абоненту два уведомления (за 40 и за 20 дней до предполагаемой даты приостановления подачи газа).

Согласно п. 48 Правил поставки газа в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом и в установленный срок в соответствии с условиями договора и требованиями законодательства.

Таким образом, судом установлено, что начиная с октября 2010 г. истец не исполнял своих обязанностей собственника, не вносил полную оплату ни за поставку газа, ни за техническое обслуживание внутридомового газового оборудования.

Поставщик газа письменно (уведомление от ... г., от ... г.) уведомил собственника Екличаева В.И. о том, что им допущены просрочки по оплате за газ, общая сумма задолженности составляет более ... рублей, в случае неоплаты Екличаев В.И. уведомлен о приостановлении исполнения договора газоснабжения (прекращении подачи газа) в принадлежащее ему жилое помещение, расположенное по .... (л.д. ...).

Однако Екличаев В.И. задолженность не погасил.

... г. произведено отключение газоиспользующего оборудования, о чем составлен акт об отключении (л.д. ...).

При указанных обстоятельствах доводы истца и его представителя о том, что ответчик безосновательно произвел отключение газоиспользующего оборудования, нельзя считать убедительными.

Заявление представителя истца о том, что ответчик ни при каких обстоятельствах не имел права прекращать поставку газа, иначе он нарушает правила пункта 81 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307, (предусматривающего возможность приостановления коммунальных услуг в связи с наличием задолженности, за исключением отопления, холодного водоснабжения и водоотведения) проверялось судом и не нашло подтверждения.

Отношения по газоснабжению регулируются положениями о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. При этом в силу положений статьи 3 названного Кодекса, под законами понимаются федеральные законы, а под иными правовыми актами – указы Президента РФ и постановления Правительства РФ.

В соответствии с. ч. 4 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения правила параграфа 6 ГК раздела 30 РФ (в т.ч. ст. 546 ГК РФ) применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Пункт 81 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» применяется в случае, если иное не предусмотрено федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ.

Между тем, иное установлено Постановлением Правительства РФ «Об утверждении правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» № 549 от 21.07.2008 г.

Согласно пункту 1 Постановления Правительства РФ «Об утверждении правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» № 549 от 21.07.2008 г. последние регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

В соответствии с п.п. «б» п. 23, п.п. «в» п. 45 Постановления Правительства РФ «Об утверждении правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» № 549 от 21.07.2008 г. поставщик газа вправе в одностороннем порядке с предварительным уведомлением абонента приостанавливать исполнение обязательств по поставке газа в случае неоплаты абонентом потребленного газа до полного погашения задолженности. Аналогичное право поставщика закреплено в условиях заключенного с Екличаевой М.А. договора газоснабжения № ... от ... г., согласно п. ... которого поставщик газа имеет право приостановить или прекратить подачу газа потребителю в случае неоплаты поставленного газа в установленный срок. Истец не исполнил предусмотренную законом (п.п. 21, 40 Постановления Правительства РФ «Об утверждении правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» № 549 от 21.07.2008 г., ч. 1 ст. 153 ЖК РФ) и договором газоснабжения (п.п. ...) обязанность по оплате потребленного газа, в связи с чем, истцу в установленном законом порядке было приостановлено газоснабжение.

Право поставщика газа приостанавливать или ограничивать подачу потребителю газа также предусмотрено п.п. «д» п. 50 Правил предоставления коммунальных услуг. Указанные нормы тесно взаимосвязаны с условиями заключенного с абонентом договора газоснабжения № ... от ... г. (п.п. ... п. ... договора) о праве поставщика газа приостановить газоснабжение в связи с наличием задолженности по договору.

Таким образом, судом установлено, что подача газа может быть приостановлена или ограничена при наличии у абонента задолженности по оплате данного ресурса.

Обстоятельства заключения договора на ТО ВГДО в жилом доме, расположенном по спорному адресу, являлись предметом данного судебного разбирательства, и суд считает, что доводы Екличаева В.И. о незаключенности договора, не нашли своего подтверждения в суде, являются несостоятельными и опровергаются фактическими обстоятельствами дела. Более того, поставка газа приостановлена в одностороннем порядке не из-за отсутствия у абонента договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования, а в связи с неоплатой потребленного газа в течение 3 расчетных периодов подряд, что истец не отрицал в суде.

Ссылки истца на то, что его не устраивает способ отключения поставки газа, и он хотел бы заключить договор с иным поставщиком ресурса, не могут служить основанием для удовлетворения его требований, т.к. способ отключения газа выбирается исходя из требований безопасности, и исключения утечки газа, невозможности незаконного подключения абонентов (потребителей газа) к газопроводу; нормативные акты, которые бы запрещали производить отключение с применением сварки, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Екличаеву В.И. в удовлетворении иска к ООО ... о признании договора технического обслуживания незаключенным, восстановлении (возобновлении) газоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: ...., взыскании судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд в течение 10-ти дней.

Судья М.Г. Захаревская

Мотивированная часть решения изготовлена в единственном экземпляре ... и является подлинником.

Судья М.Г. Захаревская