Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 октября 2011 года

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

Судьи: Бугарь Г.А.

при секретаре: Варламовой О.М.,

с участием истца Бранд А.К.,

ответчика представителей ООО «Средневолжской газовой компании» Забрусковой Т.В ( по доверенности № 123 от 01.01.2011 года) и Еременко О.И (по доверенности № 457 от 06.12.2010),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по иску Брандта Александра Карловича к ООО «Средневолжская газовая компания» об обязании произвести перерасчет задолженности по подаче природного газа к жилому дому и об обязании подключить газ к дому истца.

У С Т А Н О В И Л:

Истец Брандт А.К обратился в суд с иском к ООО «Средневолжская газовая компания» об обязании произвести перерасчет задолженности по подаче природного газа к жилому дому и об обязании подключить газ к дому истца.

В обоснование требований ссылался на то, что он является собственником жилого дома, расположенного по адресу: .... дом газифицирован. Имеется договор газоснабжения № 6/ 1264 от 20 июня 2006 года, заключенный между истцом и ООО «Самараоблгаз» ( ныне ООО «Средневолжская газовая компания»). Согласно п.3.5 данного договора, отапливаемая площадь помещений, составляет 150 кв.м. Оплата за газоснабжение производилась истцом согласно показаний газового счетчика и никаких недоразумений по оплате не возникало. Счетчик газа двухкамерный СГМН -1 типа G6 №604975 был изготовлен в апреле месяце 2001 года, им он был приобретен 14 сентября 2001 года. В разделе 9 паспорта на счетчик указано, межпроверочный интервал счетчика не менее 8 лет. Счетчик был установлен 01 января 2002 г. При установке счетчика в разделе 10 техпаспорта ответчик не указал периодичность проверки счетчика, не заполнил и не изъял талоны.

10 апреля 2007 года между ним и ответчиком был заключен договор № 340716 на техническую эксплуатацию внутридомового газового оборудования. 12 августа 2008 года на его имя ответчик направил извещение о предоставлении ему контрольного показания газового счетчика, без указания типа, его № и года выпуска. В данном же извещении, названное предписанием, указано, что при невыполнении предписания будет произведен перерасчет размера платы за газоснабжение исходя из установленных тарифов и нормативов, начиная с месяца в котором была произведена последняя контрольная проверка правильности снятия потребителем газового счетчика. Извещение никем не было подписано. Во исполнение извещения, он по телефону сообщил последние контрольные показания счетчика. После звонка по показаниям счетчика известили, что им не проведен межпроверочный интервал счетчика, в связи с чем необходимо произвести замену счетчика. Счетчик он заменил после извещения о просрочке межпроверочного интервала.

Без указания даты и подписи ему прислали напоминание о том, что по состоянию на 15.10.2009 года за ним числится задолженность за поставленный природный газ в сумме 7059 руб. 45 коп. и ежемесячная оплата за газ составляет 3089 руб. 26 коп.

Повторно ему прислали предупреждение, что по состоянию на 26.11.2009 года задолженность за газ составляет 10 148 руб. 71 коп. и ежемесячная плата за газ равна 3089 руб. 26 коп.

По вопросу начисления за потребление газа по розничной цене он с жалобой обратился к ответчику, на что 29 декабря 2009 года за № 320 получил ответ, из которого следовало, что начисление по розничной цене за поставляемы газ за периоде 01 июля 2009 года по 30 ноября 2009 года производились по розничной цене и задолженность по состоянию на 01.12. 2009 г. составляет 14 879 руб. 73 коп. и, что уведомление Потребителя об истечении срока межпроверочного интервала газового счетчика не входит в обязанности Поставщика. Обязанность по обеспечению предоставления прибора учета газа для проверки закреплена за Потребителем Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 г. « О порядке поставки газа для обеспечения коммунально - бытовых нужд граждан. ». Такой же ответ на жалобу он получил 17 августа 2011 года. Уведомлением о предстоящем прекращении подачи природного газа он не был уведомлен.

По вопросу взыскания имевшейся задолженности ответчик обратился в суд и судебным приказом мирового судьи судебного участка № 155 по Самарской области от 25 мая 2011 года с него была взыскана сумма задолженности в размере 7 998 руб. 48 коп. Определением этого же мирового судьи от 25 мая 2011 года судебный приказ был отменен и разъяснено взыскателю, что заявленное требование может быть предъявлено в порядке искового производства.

Однако, ответчик приостановил, т.е. прекратил подачу газа 01 июля 2011 года. Считает, что действия ООО «СВГК» по отключению газа являются неправомерным, так как их действия выходят за пределы договора газоснабжения. Согласно п.п. 5 п.5.1 Договора, поставщик имеет право прекратить подачу газа в случае неоплаты поставленного газа в установленный срок. За подачу газа я производил оплату своевременно и по счетчику, который на тот момент соответствовал предъявляемым требованиям.

Оплату за газ он осуществлял своевременно. Прибор учета газа был изготовлен в апреле месяце 2001 года, продан 14 сентября 2001 года, а установлен 01.01.2002 года. Считает, что межпроверочный интервал прибора учета газового оборудования истек 01.01. 2010 года, со дня установки счетчика, а не со дня его изготовления, а потому все действия по начислению задолженности должны были производиться после 01 января 2010 года, а потому ООО «СВГК» необоснованно насчитал задолженность по поставке газ по розничной и цене и в последующем прекратило подачу газа. Срок межпроверочного интервала должен течь со дня монтажа прибора учета, а не со дня его изготовления так как и гарантийный срок начинает течь со дня монтажа прибора.

На основании изложенного истец просит суд: обязать ООО «СВГК» (филиал «Тольяттигаз»), произвести перерасчет задолженности по подаче природного газа жилому дому .... и обязать ООО «СВГК» (филиал «Тольяттигаз»), подключить газ к его дому, расположенному по вышеуказанному адресу за счет ООО «СВГК» (филиал «Тольяттигаз»).

Представители ответчика ООО «Средневолжская газовая компания» филиал «Тольяттигаз» считают требования истца Бранда А.К необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1. ст. 540 Гражданского кодекса РФ ООО «СВГК» выполняет функции поставщика газа в отношении, принадлежащего Брандту А.К. жилого дома, расположенного по адресу: ....

28.11.2001 года в жилой дом, расположенный по адресу: ....., был обеспечен первичный пуск, что подтверждается актом-нарядом № 799 от 28.11.2001 года, который был подписан Брандтом А.К.

01.01.2002 года в жилой дом, расположенный, по адресу: Самарская область,
...., был установлен газовый счетчик СГМН-1 г. Минск, № 604975, апреля 2001 года выпуска.

На счетчик газовый типа СГМН-1 г. Минск, № 604975, апреля 2001 года выпуска, Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии установлен межповерочный интервал, равный восьми годам, который истек соответственно в апр. 2009 года.

Законом РФ «Об обеспечении единства измерений» № 102-ФЗ от 26 июня 2008 года установлена обязанность производства поверки средств измерения. Указанным законом требуется поверка средств измерения до ввода в эксплуатацию (первичная поверка). Аналогичные нормы содержит и Приказ Госстандарта РФ от 18.07.1994г. № 125 «Об утверждении порядка проведения поверки средств измерений», согласно которому средства измерений впервые поверяются при выпуске из производства. Таким образом, течение срока межповерочного интервала начинается с даты изготовления газового счетчика (первичной поверки), независимо от даты покупки и установки прибора учета абонентом.

Следовательно, срок проведения очередной государственной поверки для
установленного у Истца прибора учета наступил апрель 2001 год + 8 лет = апрель
2009 года.

28.05.2009 года при обследовании газового оборудования в жилом доме, расположенном по адресу: Ставропольский район, с. Тимофеевка, ул. Садовая, д. 17, 28.05.2009 года, был выявлено, что межповерочный интервал прибора учета газа СГМН-1 г. Минск, № 604975 истек и требует замены либо поверки. Акт был подписан со стороны абонента без претензий и замечаний.

18.11.2009 года Истец произвел замену прибора учета с истекшим МПИ на новый прибор учета. Согласно ч. 2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса (в том числе газоснабжение), рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

В связи с неисполнением Брандтом А.К. обязанности по своевременной поверке прибора учета за период с 28.05.2009 года по 18.11.2009 года ему были произведены начисления за потребленный природный газ исходя из нормативов потребления и цен, установленных Постановлением Губернатора Самарской области «О нормах потребления сетевого газа» №313 от 13.08.2003, Постановлением Правительства Самарской области «Об утверждении розничных цен на газ природный, реализуемый населению» №542 от 29.12.2008.

Сумма задолженности, рассчитанной по нормативам потребления, с учетом произведенной оплаты за период с 28.05.2009 года (дата выявления истечения МПИ) по 18.11.2009 год (замена прибора учета), составила 15 345,05 рублей.

29.03.2011 и 28.04.2011 Ответчик направлял Истцу уведомления о приостановлении газоснабжения в связи с наличием задолженности по договору газоснабжения.

Кроме того, 22.04.2010 контролером абонентской службы филиала «Тольяттигаз» нарочно вручалось уведомление о приостановлении подачи газа Истцу. Однако, Истец от подписи в получении уведомления отказался.

01.07.2011 подача газа в жилой дом, расположенный по адресу: .... была приостановлена, что подтверждается актом-нарядом № 97 от 01.07.2011.

На момент приостановления подачи газа в жилой дом, расположенный по адресу: ...., 01.07.2011 года, сумма задолженности по оплате за газ составила — 18 323,64 рублей.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Пунктом 2.12 «Правил учета газа» (утв. Минтопэнерго РФ 14.10.1996, зарегистрировано в Минюсте РФ 15 ноября 1996 г. N 1198) предусмотрено, что счетчики газа, используемые населением, должны быть внесены в государственный реестр средств измерений и поверены в органах Государственной метрологической службы.

Согласно «Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда» (утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170) граждане обязаны выполнять предусмотренные законодательством эксплуатационные требования (п. 1.4). Пользователь обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых внутренних устройств газоснабжения, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации о неисправностях приборов учета газа и об иных нарушениях, возникающих при пользовании газом в быту (п. 5.5.1)

Согласно ч. 4 ст. 15 Закона РФ от 27.04.1993 N 4871-1 «Об обеспечении единства измерений» (действовавшего на момент возникновения правоотношений), п. 3.1. Порядка проведения поверки средств измерений (утв. Приказом Госстандарта России № 125 от 18.07.1994), п.п. «в» п. 21 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (утв. Постановлением Правительства РФ № 548 от 21.07.2008) (далее - Правил поставки газа), абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.

Следовательно, на Истце, являющемся абонентом по договору газоснабжения, лежит обязанность по своевременному предоставлению счетчика газа для проведения государственной поверки.

Согласно п. 25 Правил поставки газа определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при условии, если срок проведения очередной государственной поверки не наступил.

В соответствии с п. 31 Постановления Правительства № 307 от 23.05.2006 года «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» по истечении срока поверки прибора учета, расчеты производятся по нормативам потребления до даты установки пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу после его поверки.

В соответствии с п. 32 Правил поставки газа при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

По истечении межповерочного интервала прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, следовательно, расчеты за газ с абонентом Брандтом А.К. в период с 28.05.2009 года (дата выявления истечения МПИ) по 18.11.2009 год (замена прибора учета) правомерно производились по нормативам потребления.

Согласно п.п. «в» п. 45 Правил поставки газа, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента. На основании п. 46 Правил поставки газа Поставщик газа обязан направить Абоненту два уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа. Как следует из данной нормы, у поставщика газа существует обязанность направить письменное уведомление, но не обеспечить его вручение.

Данное утверждение также подтверждается письмом Министерства регионального развития РФ № 188627-СКМ4 от 18.06.2009 года «О разъяснениях по вопросам договорных отношений в связи с принятием правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением правительства РФ от 21.07.2008 года №549».

Данное обязательство Поставщиком газа было выполнено в полном объеме: в адрес абонента было направлено 2 уведомления 29.03.2011 года, 28.04.2011 года. Однако задолженность Абонентом погашена не была, вследствие, чего 01.07.2011 года подача газа в жилой дом, расположенный по адресу: ....

Как указывалось ранее, 29.03.2011 и 28.04.2011 Ответчик исполнил обязательства по направлению Истцу уведомления о приостановлении газоснабжения в связи с наличием задолженности по договору газоснабжения, в связи с чем, Истец был надлежащим образом уведомлен о наличии задолженности и приостановлении подачи газа в связи с ее наличием. Однако до настоящего времени задолженность Истцом не погашена.

Таким образом, отключение Истца от сети газоснабжения произведено в соответствии с действующим законодательством РФ.

Свидетель Фелкин А.Д., допрошенный в судебном заседании пояснил, что он работает в газовой компании давно. Один раз в году он должен попасть в каждый дом, так как у них предусмотрена плановая проверка. 28.05.09 он пришел на годовой осмотр к Брандт А.К., счетчик у них 2001 г. выпуска, интервал проверки 8 лет, а срок службы может составлять 18-20лет. При проведении проверки обнаружилось что срок поверки счетчика истек, он составил акт и разъяснил истцу, что необходимо или заменить счетчик или произвести поверку. Но поскольку поверку проводят в Самаре возможно люди отказываются это делать. Он как работник газовой компании ходит и предупреждаем граждан, что нужна замена или поверка газового счетчика, составляем акт и они на основании этого расписываются. Он предупреждает, что в этом году истекает срок службы газового счетчика и нужно принять соответствующие меры., иначе будете платить по среднему тарифу. Составляется акт в котором они расписываются, а абоненты сами уже решают эту проблему.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, не усматривает оснований для удовлетворения требований Бранд А.К.

В соответствии со ст.55,56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив юридически значимые обстоятельства, дав надлежащую правовую оценку представленным сторонами доказательствам, суд пришел к выводу, что в удовлетворении исковых требований истца следует отказать, по следующим основаниям:

Судом установлено, что 28.05.2009 года в рамках планового обхода абонентов слесарем Феклиным А.Д был составлен акт 340716 обследования прибора учета газа, расположенного по адресу ..... В акте сделана пометка « требуется замена или поверка счетчика, свидетельствующая об истечении межповерочного интервала установленного прибора учета, а именно счетчика СГМИ-1№604975 год выпуска 2001 год. Данный акт подписан представителем 000»СВГК» Феклиным А.Д. и абонентом Бранд А.К.

На указанный счетчик газовый типа СГМН-1 г. Минск, № 604975, апреля 2001 года выпуска, Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии установлен межповерочный интервал, равный восьми годам, который истек соответственно в апр. 2009 года. Течение срока межповерочного интервала начинается с даты изготовления газового счетчика, а не даты покупки и тем более не с даты установки прибора учета.

Законом РФ «Об обеспечении единства измерений» № 102-ФЗ от 26 июня 2008 года установлена обязанность производства поверки средств измерения. Указанным законом требуется поверка средств измерения до ввода в эксплуатацию (первичная поверка). Аналогичные нормы содержит и Приказ Госстандарта РФ от 18.07.1994г. № 125 «Об утверждении порядка проведения поверки средств измерений», согласно которому средства измерений впервые поверяются при выпуске из производства.

В соответствии с п.21 Постановления Правительства РФ №549 от 21.07.2008 года абонент обязан обеспечивать в установленные сроки предоставление прибора учета газа для проведения поверки в органы государственной метрологической службы с целью определения и подтверждения соответствия прибора учета газа установленным техническим требованиям.

Кроме того на основании ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом и договором.

Таким образом, обязанность следить за сроком поверки лежит на абоненте. В средствах массовой информации неоднократно уведомлялись все абоненты о необходимости произвести своевременную замену или поверку счетчика в связи с истечением межповерочного интервала, а также указывалось, что расчет стоимости потребляемого газа абонентам, не поверившим либо не заменившим прибор учета газа, будет производится исходя из нормативов потребления газа.

Как установлено в судебном заседании истец только 18.11.2009 года произвел замену счетчика, а до этого в силу закона при истечении установленного для счетчика межповерочного интервала, расчет оплаты за газ производился исходя из нормативов потребления и цен, установленных Постановлением Губернатора Самарской области «О нормах потребления сетевого газа» №313 от 13.08.2003, Постановлением Правительства Самарской области «Об утверждении розничных цен на газ природный, реализуемый населению» №542 от 29.12.2008.

Сумма задолженности, рассчитанной по нормативам потребления, с учетом произведенной оплаты за период с 28.05.2009 года (дата выявления истечения МПИ) по 18.11.2009 год (замена прибора учета), составила 15 345,05 рублей. Расчеты данной суммы задолженности истцом не оспариваются.

В соответствии с п. 5.1 ч.5 договора газоснабжения №6/1264 от 20.06.2006 года поставщик имеет право приостановить или прекратить подачу газа Потребителю в случае неоплаты поставленного газа в установленный срок.

Истцу неоднократно направлялись напоминания с просьбой погасить указанную задолженность, но последним никаких мер к погашению долга не принималось.

01.07.2011 подача газа в жилой дом, расположенный по адресу: ...., была приостановлена, что подтверждается актом-нарядом № 97 от 01.07.2011.

На момент приостановления подачи газа в жилой дом, расположенный по адресу: Ставропольский район, с. Тимофеевка, ул. Садовая, д. 17, 01.07.2011 года, сумма задолженности по оплате за газ составила — 18 323,64 рублей.

Согласно п.п. «в» п. 45 Правил поставки газа, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента. На основании п. 46 Правил поставки газа Поставщик газа обязан направить Абоненту два уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа. Как следует из данной нормы, у поставщика газа существует обязанность направить письменное уведомление, но не обеспечить его вручение.

Данное утверждение также подтверждается письмом Министерства регионального развития РФ № 188627-СКМ4 от 18.06.2009 года «О разъяснениях по вопросам договорных отношений в связи с принятием правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением правительства РФ от 21.07.2008 года №549».

Данное обязательство Поставщиком газа было выполнено, в адрес абонента было направлено 2 уведомления от 29.03.2011 и 28.04.2011. Однако потребителем задолженность не погашена до настоящего времени. Сам истец не отрицает, что с 2009 года знал об образовавшейся задолженности, получал напоминания, предупреждения, вел переписку, но при этом никаких мер к погашению долга не предпринимал.

Истцу разъяснялась положение п.48 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 №549, что в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента.

Доводы истца о том, что он считает, что паспорт который был приложен к счетчику при покупке не может считаться свидетельством о поверке, что тот штампик, который стоит на паспорте не является отметкой о проведенной поверке, суд считает несостоятельными, поскольку согласно приказа от18 июля 1994 №125 средства измерений подвергаются поверке при выпуске из производства и клеймо о проведенной поверке наносит на паспорт или формуляр средств измерений. Кроме того в этом же приказе указано что доставку средств измерений на поверку обеспечивают сами владельцы средств измерений, при этом обязаны их предоставлять своевременно.

Таким образом на основании вышеизложенного, учитывая, что истцом не была представлена вся совокупность доказательств, позволяющая удовлетворить его исковые требования в полном объеме, учитывая что не представлены доказательства того что сотрудниками ООО «СВГК» нарушены права истца, а также учитывая что его требования не основаны на нормах закона, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований Бранд А.К отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Брандт А.К об обязании произвести перерасчет задолженности по подаче природного газа в жилой дом и об обязании ООО «СВГК» подключить газ к жилому дому, расположенному по адресу .... – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд в 10- дневный срок со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья- Г.А.Бугарь.

Мотивированное решение изготовлено 06.10.2011 года.