Р Е Ш Е Н И Е 14 декабря 2011 года Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе: председательствующего судьи Бугарь Г.А. при секретаре Сушко О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца Баловнева В.А., его представителя Устимовой О.В., представителя УПФ РФ в Комсомольском районе г. Тольятти Рябовой И.Л. (по доверенности), гражданское дело ... по иску Баловнева Владимира Алексеевича к Управлению пенсионного фонда РФ в Комсомольском районе г.о. Тольятти о включении периода работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии досрочно, У С Т А Н О В И Л: Истец Баловнев В.А. обратился в суд с указанным исковым заявлением к УПФ РФ в Комсомольском районе г. Тольятти, мотивируя свои требования тем, что в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» подпункта 2 пункта 1 «Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: 2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации». С 15.03.1978 г. по настоящее время Баловнев В.А. работает на заводе «Тольяттиазот» в цехе подготовки аммиака к транспортировке с наливной эстакадой зная, что его профессиональная деятельность в качестве слесаря-ремонтника (слесаря по ремонту аппаратного оборудования) подпадает под Список № 2 «Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», указанного в п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», поэтому по достижению 55 лет он обратился в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Комсомольском районе города Тольятти Самарской области с заявлением о назначении досрочной пенсии. Решением № 90 от 18.11.2011 г. Управление ПФР в Комсомольском районе г. Тольятти отказало ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия требуемого специального стажа. В Протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 1 8.1 1.201 1 г. за № 772 указано следующее. «Согласно Положения о цехе подготовки аммиака к транспортировке с наливной эстакадой, в нем не производится выпуска химической продукции, он является самостоятельным подразделением, представляя собой комплекс оборудования и сооружений по приему, хранению и отправке жидкого аммиака внутризаводским потребителям и на сторону, а также по приему, доведения до требований ГОСТ 9-77 и отгрузке аммиачной воды и метанола в железнодорожных цистернах. В цехе производятся определенные виды работ - подготовка к транспортировке, разливка с наливной эстакады в железнодорожные цистерны. Ремонтный персонал не занят на выполнении этих видов работ. Таким образом, ремонтный персонал, занятый на ремонте, профилактике, обслуживании технологического оборудования цеха подготовки аммиака к транспортировке, право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 раздел X поз. 2 1 10А020 не имеет. На основании вышеизложенного, у Комиссии нет правовых оснований для зачета в специальный стаж по Списку № 2 периодов работы с 23.05.1978 г. по 02.04.1989 г. в качестве слесаря по ремонту аппаратного оборудования и с 03.04.1989 г. по 26.10.2011 г. в качестве слесаря - ремонтника цеха подготовки аммиака к транспортировке ОАО «ТОАЗ». В извлечениях из Списков льготных профессий ОАО «ТОАЗ» по цеху № 13 профессия слесаря-ремонтника не значится. В выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения об особых условиях труда (код Списка № 2) за период работы с 01.01.1997 г. по 31.03.2011 г.». Считает мнение ответчика ошибочным и не соответствующим действующему законодательству по нижеследующим основаниям. Согласно Льготной справки, выданной предприятием, которую ответчик полностью проигнорировал, работодатель отнес должность Баловнева к п. 2110А020 Списка № 2, раздел X «Химическое производство», подраздел А (2110А020) — химическая и нефтехимическая отрасль промышленности. Данный подраздел указывает на рабочих, руководителей и специалистов предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в нижеперечисленных производствах и работах: пункт 2110А020 - в цехах (отделениях участках) переработки и утилизации твердых, жидких и газообразных отходов от всех производств, перечисленных в списке № 1...; на очистке цистерн, емкостей и химаппаратуры, мойке и обработке возвратной тары из-под вредных химпродуктов, перечисленных в Списке № 1, на.. . подготовке, расфасовке, разливке... химпродуктов, перечисленных в Списке № 1. Из Списка № 1 раздел VIII Химическое производство подраздел А видно, что одним из производств является производство аммиака (включая газовое сырье). Из Льготной Справки так же видно, что в соответствии со ст. 25 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для назначения и выплаты трудовой пенсии. Из Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.10.1996 N 1181), согласованное с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации, усматривается следующее: П. 7. Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников. Более того, истец работает в цехе подготовки аммиака к транспортировке с наливной эстакадой с 15.03.1978 года и до 15.09.1990 г. свой специальный стаж с тяжелыми условиями труда уже выработал. В указанный период право на досрочную пенсию по старости с особыми условиями труда регулировалось Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173. которым были утверждены Списки № 1 и № 2 производств, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.. Поскольку действующие Списки были введены в действие с 1992 года, полагаю возможным в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 537 от 18.07.2002 г. п. 16) абзац второй применить Списки, утвержденные 22.08.1956 г. Такая же позиция (о применении Списка 1956 года) изложена в Определении Конституционного Суда РФ от 06.03.2003 г. № 107-О «По запросу Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода о проверке конституционности подпункта 2 пунктка 1, пунктов 2 и 3 статьи 27 и пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»: Содержание приведенных норм свидетельствует о том. что ими гарантируется сохранение права на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в равной мере всем гражданам, которые на день введения в действие Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" уже имели необходимый стаж работы с тяжелыми условиями труда (в том числе тем. кто был занят на работах с тяжелыми условиями труда в период до 1 января 1992 года и именно тогда выработал требуемый специальный стаж). В Списке № 2 1956 г. Химическое производство относится к разделу XI. В Подразделе Основное производство в пункте 6 указано: «в цехах переработки и утилизации твердых, жидких и газообразных отходов от всех производств, перечисленных в списке N 1; на работах в газогенераторных цехах и станциях технологического назначения: на очистке цистерн, емкостей и химаппаратуры, мойке и обработке возвратной тары из-под вредных химпродуктов, перечисленных в списке N 1; на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод, обезвреживании вредных паров и газов; на размоле, сушке, смешении, растворении, подготовке, расфасовке, разливке и затаривании химпродуктов, перечисленных в списке N 1; на гуммировании закрытых емкостей и трубопроводов; на рекуперации бензина; в цехах антикоррозийных составов и покрытий; на ремонте, эвакуации, испытании хлорных баллонов и баллонов из-под других вредных химпродуктов. перечисленных в списке N 1. относит рабочих и мастеров, занятых на ремонте, профилактике и обслуживанию технологического оборудования в производствах, перечисленных в списке № 2, электрооборудования, контрольно-измерительных приборов и вентиляции химических цехов и участков химических производств, перечисленных в списке № 1». Список № 1 1956 г., раздел VIII Химическое производство, подраздел 1 пункт 6) перечисляет производство минеральных удобрений (ТоАЗ производит карбамид) и производство аммиака. Следовательно, и Списки 1956 г. также подтверждают мое право на досрочное назначение пенсии. Более того, до 2009 г. у Пенсионного фонда не возникало сомнений в назначение досрочной трудовой пенсий слесарям-ремонтникам цеха № 13 ОАО «Тольяттиазот». Из Справки, подписанной начальником цеха № 13 Шишкиным В.А. и из Информационного письма главного технолога ОАО «Тольяттиазот» Кобылина А.В. следует, что цех № 13 является неотъемлемой составной частью, конечным звеном в производстве аммиака, т.е. непосредственно участвует в выпуске химической продукции — аммиака. Цех представляет собой совокупность технологического оборудования и сооружений, технических средств, необходимых для хранения аммиака, выполнения операций налива (слива), процессов испарения аммиака, следовательно, является одним из звеньев всей цепочки непрерывного производства аммиака, т.е. получения химической продукции. В обязанности слесаря-ремонтника цеха № 13 по подготовке аммиака к транспортировке входит профилактическое обслуживание и ремонт оборудования, через которое подается химическая продукция, следовательно, при осуществлении указанного ремонта в течение всего рабочего времени я нахожусь в непосредственном контакте с вредными веществами. Ремонтным персоналом проводятся следующие виды работ: замена приборов, арматуры, вентилей, электродвигателей, прокладок, при которых неизбежен контакт с вредными веществами, такими как аммиак, природный газ, аммиачная вода, метанол. Цех № 13 является конечным звеном в производстве аммиака и представляет собой совокупность технологического оборудования, сооружений, технических средств, необходимых для приема, хранения аммиака, производство аммиака водного и т.д. В состав оборудования цеха № 13 входит установка получения аммиачной воды. Установка предназначена для снижения выбросов в атмосферу путем извлечения аммиака из аммиакосодержащих отходов производств аммиака, то есть происходит переработка жидких и газообразных отходов от производств аммиака, при этом производится химическая продукция -аммиак водный технический с последующей отгрузкой в железнодорожные цистерны и авто бойлеры. Из Инструкции ЦПА-1ТБ « по охране труда, пожарной безопасности, промышленной санитарии цеха подготовки аммиака к транспортировке с наливной эстакадой и установкой получения аммиачной воды». Инструкции ТМ-2 «для слесаря по ремонту оборудования в технологических цехах», «Постоянного технологического регламента получения аммиачной воды и склада аммиачной воды», «Пояснительной записке по установке получения аммиачной воды цеха подготовки аммиака к транспортировке», «Инструкции ТБ-14 «по организации и по производству ремонтных работ внутрицеховыми службами и ремонтными цехами № 21, 22, 10, 13» видно, что работа слесаря-ремонтника цеха № 13 является неотъемлемой частью технологического процесса производства аммиака, конечной его стадией, а выполнение ремонтных, оперативно - ремонтных, профилактических работ связано с вредными и тяжёлыми условиями труда, поскольку, осуществляя работы по ремонту оборудования, через которое непрерывным потоком подается аммиак, слесарь-ремонтник подвергается постоянной опасности получения химического ожога от контакта с аммиаком, отравления ядовитыми парами и т.д. Из списка «Мероприятий по обеспечению безопасного проведения газоопасных работ изотермического хранилища позиции Т-02 В» и «Перечня ЦПА-4ТБ газоопасных работ в цехе подготовки аммиака к транспортировке (13ЦПА)» видно, что газоопасные работы являются неотъемлемой частью технологического процесса по производству аммиака, и для осуществления данных работ необходимо оформить наряд-допуск, утверждаемый главным инженером Федяновым В.Е. Из Пояснительной записки по установке получения аммиачной воды цеха подготовки аммиака к транспортировке видно, что цех выпускает химическую продукцию: аммиак водный технический двух марок «А» - для различных отраслей промышленности, «Б» - для сельского хозяйства в качестве азотного минерального удобрения Поскольку истец осуществляет трудовую деятельность во вредном производстве, то в соответствии со ст. 116 Трудового кодекса РФ получает дополнительный оплачиваемый отпуск в размере 7 дней, а также обеспечен спецодеждой и средствами индивидуальной защиты. Так же считает неубедительными доводы ответчика о том, что «в извлечениях из Списков льготных профессий ОАО «ТОАЗ» по цеху № 13 профессия слесаря-ремонтника не значится», поскольку из ответа инженера о/к Ковшовой М.Н. судье Сметаниной О.Н. видно, что до составления акта № 200 от 28.06.2007 г. Управлением Пенсионного фонда Комсомольского района г. Тольятти слесаря-ремонтники пользовались правом на досрочное пенсионное обеспечение. Таким образом, полагает, что ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Комсомольском районе города Тольятти Самарской области неверно дали оценку характеру производимых работ слесарем-ремонтником цеха № 13, чем предусмотренных Списком № 2, раздела Химическое производство, по коду профессии 2110А020. Между тем, обстоятельства, касающиеся производимых работ и место самого цеха в цепочке непрерывного технологического процесса по производству аммиака, установлены Решениями Федерального суда Комсомольского и Центрального районов г. Тольятти по аналогичным искам работников цеха № 13. Истец просит включить ему в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы в цехе подготовки аммиака к транспортировке с наливной эстакадой ОАО «Тольяттиазот»: с 15.03.1978 г. по 02.04.1989 г. в качестве слесаря по ремонту аппаратного оборудования; 03.04.1989 г. по 26.10.2011 г. в качестве слесаря-ремонтника, а так же обязать ответчика назначить ему пенсию по старости с момента обращения, то есть 09.09.2011 года. В судебном заседании истец Баловнев В.А. на иске настаивал, пояснив, что он работает слесарем - ремонтником цеха № 13 по подготовке аммиака к транспортировке ОАО «Тольяттиазот». Производство цеха подготовки аммиака к транспортировке состоит из одного технологического потока. Метод производства предусматривает следующие технологические операции: прием жидкого аммиака с агрегатов аммиака в количестве до 420 т/час; подача жидкого аммиака с температурой не выше + 4*С в количестве не более 360 т/час на налив в железнодорожные цистерны или к насосной станции аммиакопровода; подогрев жидкого аммиака, поступающего на загрузку железнодорожных цистерн и в аммиакопровод; подогрев жидкого аммиака, выдаваемого в аммиакопровод от температуры 0* С до плюс 12*С с целью уменьшения разности температур между аммиаком и почвой летом. Подогрев осуществляется за счет тепла конденсации водяного пара в подогревателе 1-1-101, а так же за счет использования тепла газообразного аммиака нагнетания 11-й ступени компрессора К01 в подогревателе поз.Т-6 прием в цех дренажей и сброс жидкого аммиака от перепускных предохранительных клапанов оборудования трубопроводов головной насосной станции N 1 аммиакопровода; обеспечение производства карбамида жидким аммиаком в количестве до 70 т/час; охлаждение жидкого аммиака, поступающего с агрегатов аммиака, путем его дросселирования в изотермическом резервуаре поз. Т-02 до температуры минус 32,5 - минус 33*С. и конденсации образующихся паров аммиака с помощью двух центробежных компрессоров цикла наполнены» с межступенчатым оборудованием и аппаратами воздушного и водяного охлаждения; хранение жидкого аммиака в изотермических резервуарах при температуре минус 324 - минус 33 *С путем конденсаций газообразного аммиака, выделяющегося из хранилищ за счет притока тепла из окружающей среды, с помощью поршневого компрессора цикла хранения и аппаратов воздушного и водяного охлаждения; сжигание аварийных выбросов газообразного аммиака и продувочных газов на факельной установке; получение сжатого воздуха для нужд контрольно-измерительных приборов и средств автоматизации; автономное обеспечение электроэнергией аварийной ситуации оборудования и приборов, не допускающих остановок компрессорного оборудования и т.д., обеспечение оборудования цеха охлаждаемой водой, содержащей этиленгликоль, за счет циркуляции ее в замкнутой схеме с отводом избыточного количества тепла в аппаратах воздушного и водяного охлаждения; дозирование деминерализованной воды в жидкий аммиак, поступающий в аммиакопровод, с целью обеспечения содержания влаги в аммиаке 0,2-0,4% вес; слив жидкого аммиака из железнодорожных цистерн в сферические резервуары с последующей выдачей его в аммиакопровод; эвакуация аварийных проливов аммиака; налив метанола в железнодорожные цистерны. Представитель ситца в ходе судебного разбирательства на иске Баловнева В.А. настаивала, дала пояснения, аналогичные установочной части решения. Представитель УПФ по Комсомольскому району Рябова И.Л. с иском Баловнева В.А. не согласилась, пояснив, что в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона 173-ФЗ от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если проработано на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеется требуемая продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 Закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы. Истец в спорный период времени работал в должности слесаря-ремонтника цеха № 13, ОАО «ТольяттиАзот». Полагаю, что указанная должность относится к вспомогательному персоналу, так как они не заняты непосредственно в технологическом процессе того или иного производства, в их обязанности входят работы по ремонту и обслуживанию оборудования, на котором осуществляются операции технологического процесса. В связи с этим условия для предоставления им права на досрочное пенсионное обеспечение отличаются от условий, которые определяют это право для технологического персонала. Что касается ремонтников цеха подготовки аммиака к транспортировке, то они так же не обладают правом на льготное пенсионное обеспечение, так как согласно положению о цехе он не производит выпуск химической продукции, а является самостоятельным подразделением, представляя собой комплекс оборудования по приему, хранению и отправке жидкого аммиака внутризаводским потребителям и на сторону, а так же по приему, доведения до требований ГОСТ 9-77 и отгрузке аммиачной воды и метанола в железнодорожных цистернах. В цехе производятся определенные виды работ: подготовка к транспортировке, разливка с наливной эстакады в железнодорожные цистерны, ремонтный персонал цеха не занят на выполнении указанных работ. Таким образом, ремонтный персонал, занятый на ремонте, профилактике, обслуживании технологического оборудования цеха подготовки аммиака к транспортировке, не имеют право на льготное обеспечение. Актом документальной проверки о от 28.06.2007 года с выходом в цех № 13 специалистами Фонда совместно с представителями организации было установлено, что по цеху № 13 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 имеют машинисты компрессорных установок, аппаратчики подготовки сырья, аппаратчики абсорбции. На основании этого просит в удовлетворении иска отказать. Свидетель ФИО18 допрошенная в судебном заседании, пояснила, что она работает мастером смены цеха № 13 ОАО «Тольяттиазот». Цех № 13 является цехом подготовки аммиака к транспортировке с наливной эстакадой, а так же производственным подразделением ОАО «Тольяттиазот». Метод производства предусматривает следующие технологические операции: прием жидкого аммиака с агрегатов по производству аммиака в количестве до 420 г/час; подача жидкого аммиака в магистральный аммиакопровод, на налив в железнодорожные - профилактическое обслуживание и ремонт систем вентиляции; обслуживание и ремонт систем отопления, водоснабжения, канализации, пожаротушения; выполнение работ по подготовке к проведению ремонтных работ на оборудовании и трубопроводах; обслуживание и ремонт технических устройств на эстакаде налива химической продукции в железнодорожные цистерны. На выполнении вышеуказанных работ слесарь-ремонтник цеха № 13 занят полный рабочий день и полную рабочую неделю. Все указанные работы производятся непосредственно в цехе, так как во - первых оборудование очень емкое, тяжеловесное; во – вторых оборудование в цехе всегда находиться в работе, цех не может быть остановлен для производства ремонта оборудования. Свидетель ФИО19 допрошенный в судебном заседании, пояснил, что он знает истца Баловнева с самого начала когда он только пришел работать на завод, работал он и продолжает работать в цехе № 13. Цех № 13 предназначен для приема, хранения, отгрузки аммиака. Технический регламент выдается только тем цехам, где ведется технологический процесс, а у цеха № 13 регламент есть. Если агрегат производит 50 тон аммиака, куда то его нужно девать и он весь поступает в 13 цех. Слесарь производит все работы по ремонту в цехе. Есть узлы, которые можно отключить на несколько дней, но их сразу заменяют на запасные, так как в 13 цехе происходит непрерывный процесс. Без резерва нет ни одного оборудования. Он считает, что сотрудники цеха № 13 имеют право на досрочную пенсию. Все трубопроводы находятся под аммиаком, работы газоопасные. С 2007 г. произошли изменения в пенсионном законодательстве и рабочие стали только по решению суда уходить на пенсию, а раньше проблем с этим не возникало. Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям: Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (ч.1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. В соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ №173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 был утвержден Список №2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающий право на льготное пенсионное обеспечение» согласно раздела 10 «Химическое производство» Списка 2 пользуются работники, постоянно занятые в производстве определенной продукции и на отдельных видах работ. Досрочное пенсионное обеспечение установлено ремонтному персоналу, если он занят ремонтом и профилактикой оборудования в производстве химической продукции, предусмотренной в соответствующем разделе, т.е. непосредственно выполняющему работы в цехах, отделениях, на участке, где осуществляется технологический процесс получения химической продукции. Этот порядок назначения пенсии был сохранен Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. В трудовой книжке, представленной Баловневым В.А. имеется запись о работе истца в цехе подготовки аммиака к транспортировке с наливной эстакадой ОАО «Тольяттиазот»: с 15.03.1978 г. по 02.04.1989 г. в качестве слесаря по ремонту аппаратного оборудования; 03.04.1989 г. по 26.10.2011 г. в качестве слесаря-ремонтника. Однако, как было установлено в ходе судебного заседания Баловнев В.А. выполнял работу в цехе подготовки аммиака к транспортировке, в котором производились работы по приему, хранению, подготовке аммиака транспортировке, размолу, сушке, смешению, растворению, разливке его с наливной эстакады в железнодорожные цистерны, отправке потребителям, данные обстоятельства подтверждаются показаниями допрошенных свидетелей Цветковой Е.В., Шишкина А.Г., а также материалами дела: спецификацией основного технологического оборудования и технического устройства, инструкцией ТМ-2 для слесаря по ремонту оборудования, описанием технологического процесса и схемы, справкой начальника отдела кадров № 122 от 15.12.2008 года, правилами безопасности для наземных складов жидкого аммиака ПБ 09-597-03 от 05.06.2003 г.; постоянным технологическим регламентом производства аммиака, утвержденными 04.02.2004 г. Из представленных суду документов, следует, что Баловнев В.А., работая в ОАО «Тольяттиазот», в том числе и в спорный период, выполнял работу, связанную с тяжелыми условиями труда. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что период работы истца в цехе подготовки аммиака к транспортировке с наливной эстакадой ОАО «Тольяттиазот»: с 15.03.1978 г. по 02.04.1989 г. в качестве слесаря по ремонту аппаратного оборудования; 03.04.1989 г. по 26.10.2011 г. в качестве слесаря-ремонтника подлежат включению в специальный стаж истца для начисления досрочной пенсии, также указанный период следует пенсионировать по Списку-2, раздела Х, по коду профессии 2110А020. Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона 173 ФЗ от 17.12.2001 « О трудовых пенсиях в РФ» утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.202 № 516. Истец Баловнев В.А. в обосновании иска представил суду совокупность доказательств, подтверждающих особый характер его работы, так как он был занят полный рабочий день в едином производственном процессе по производству аммиака. Кроме того, из показаний допрошенных свидетелей следует, что работа цеха № 13 является часть всего производственного процесса по производству аммиака, оборудование, которое непосредственно ремонтирует истец является очень громоздким, в связи с чем, ремонт осуществляется не в отдельной мастерской, а непосредственно в цехе. Из показаний свидетелей так же следует, что истец в течение всего рабочего времени находится в цехе. Истцом представлена справка, подписанная и.о.начальника цеха, в которой обозначен перечень работ, осуществляемых слесарем-ремонтником указанного цеха, из которой усматривается, что в обязанности Баловнева В.А. входит профилактическое обслуживание и ремонт оборудования, через которое подается химическая продукция, следовательно, при осуществлении указанного ремонта в течение всего рабочего времени истец находится в непосредственном контакте с вредными веществами. Имеется инструкция ОТМ-1, технологического регламента получения аммиачной воды, технологического регламента № ЦПА - 4Р, правил безопасности для наземных складов жидкого аммиака, изучив которую суд приходит к выводу, что работа № 13 является неотъемлемой частью технологического процесса производства аммиака, конечной его стадией, а выполнение ремонтных, оперативно-ремонтных, профилактических работ, связаны с тяжёлыми условиями труда и в соответствии с действующим законодательством правом на льготное пенсионное обеспечение по разделам Списков №1 и №2 «Химическое производство» пользуются работники, которые постоянно заняты в производстве химической продукции, а также работники, которые не заняты непосредственно в технологическом процессе получения химической продукции, и выполняют отдельные работы, указанные в данных разделах. Более того, оценивая показания свидетелей, информационное письмо № 011065, представленное истцом, цех, в котором работал истец, является подразделением ОАО «Тольяттиазот» непосредственно участвующим в производстве аммиака, то есть представляет собой совокупность технологического оборудования и сооружений, технических средств необходимых для хранения аммиака, выполнения операций налива (слива), процессов испарения аммиака. Следовательно, является одним из звеньев всей цепочки непрерывного производства аммиака, т.е. получения химической продукции. Осуществляя ремонтные работы, истец в любой момент мог получить ожег от контакта с аммиаком, а так же в течение рабочего времени вдыхал вредные химические испарения. Имеются так же правила безопасности для наземных складов жидкого аммиака, в связи с чем, очевидным является тот факт, что, осуществляя работы по ремонту оборудования, через которое непрерывным потоком подается аммиак, истец подвергался опасности химического ожога, отравления ядовитыми парами и т.д. Истцом представлен перечень газоопасных работ в цехе подготовки аммиака к транспортировке, для осуществления которых необходимо оформить наряд допуска, в который входят работы по вскрытию аппаратов для ремонта изотермических хранилищ, резервуаров, дренажных емкостей, емкостей установки аммиачной воды, то есть оборудования, по которому подается аммиак. Имеется инструкция ТБ-5 по охране труда при организации безопасного поведения, в которой указано, что газоопасные работы, являющиеся неотъемлемой частью технологического процесса по производству аммиака. Из представленного истцом постоянного технологического регламента установки получения аммиачной воды и склада аммиачной воды так же усматривается, что работы, проводимые цехом № 13, связаны с ремонтом оборудования, через которое подается аммиак. Кроме того, на основании решений Комсомольского районного суда г.Тольятти, вступивших в законную силу Тюрину А.П., Шишкину А.Г. включили в специальный стаж периоды работы в цехе № 13 ОАО «Тольяттиазот», следовательно истец, работая во вредных условиях длительное время в указанном цехе, претерпевая воздействие вредных веществ на организм, надеялся на то, что и он в дальнейшем будет иметь право на назначение льготной пенсии. Гражданин РФ, обладая правами, предусмотренными основным законом-Конституцией, должен быть уверенным в завтрашнем дне, а так же в том, что приобретенное им на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты. Оценивая в совокупности доказательства, суд приходит к выводу о том, что истцом представлена совокупность доказательств, подтверждающая, что им осуществлялись работы, являющиеся составной частью технологического процесса производства химической продукции в течение всего рабочего времени, с тяжелыми условиями труда. Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что требования истца правомерны, основаны на нормах действующего законодательства и подлежат удовлетворению. Таким образом, отказ в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости, противоречит общим принципам пенсионного обеспечения, и дискриминирует его пенсионные права, а выводы комиссии, о том, что работы по ремонту оборудования не являются единым технологическим процессом по производству аммиака, исключают, постоянную занятость, в течение полного рабочего дня не могут являться основанием для отказа в назначении Баловневу В.А. льготной пенсии, в связи с чем, суд считает необходимым обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Комсомольском районе г. Тольятти Самарской области произвести назначение пенсии истцу с момента обращения с 26.10.2011 года, т.е. с момента когда у него возникло право на назначение пенсии, период работы в цехе подготовки аммиака к транспортировке с наливной эстакадой ОАО «Тольяттиазот»: с 15.03.1978 г. по 02.04.1989 г. в качестве слесаря по ремонту аппаратного оборудования; 03.04.1989 г. по 26.10.2011 г. в качестве слесаря-ремонтника. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.39 Конституции РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л: Исковое заявление Баловнева Владимира Алексеевича – удовлетворить. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Комсомольском районе г. Тольятти Самарской области произвести назначение пенсии Баловневу Владимиру Алексеевичу с 26.10.2011 года, включив в специальный стаж периоды работы в цехе подготовки аммиака к транспортировке с наливной эстакадой ОАО «Тольяттиазот»: с 15.03.1978 г. по 02.04.1989 г. в качестве слесаря по ремонту аппаратного оборудования; 03.04.1989 г. по 26.10.2011 г. в качестве слесаря-ремонтника. Решение может быть обжаловано в Самарский облсуд через Комсомольский райсуд г. Тольятти в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья Г.А.Бугарь Мотивированное решение изготовлено 14.12.2011 года Судья Г.А. Бугарь
цистерны и внутризаводским потребителям;подогрев жидкого аммиака, выдаваемого в аммиакопровод от температуры 0*С до +12*С; прием в цех дренажей и сброс жидкого аммиака от перепускных предохранительных клапанов оборудования и трубопроводов головной насосной станции № 1 аммиакопровода;обеспечение производства карбамида жидким аммиаком в количестве до 70 т/час: охлаждение жидкого аммиака, поступающего с агрегатов аммиака, путем его дросселирования в изотермическом резервуаре поз. Т-02 до температуры минус 32.5*С -
минус 33* С и конденсации образующихся паров аммиака с помощью двух центробежных компрессоров цикла наполнения с межступенчатым оборудованием и аппаратами воздушного и водяного охлаждения; хранение жидкого аммиака в изотермических резервуарах при температуре минус 32.5*С -минус 33* С путем конденсации газообразного аммиака, выделяющегося из хранилищ за счет притока тепла из окружающей среды, с помощью поршневого компрессора цикла хранения и аппаратов воздушного и водяного охлаждения; сжигание аварийных выбросов газообразного аммиака и продувочных газов на факельной установке; получение сжатого воздуха для нужд контрольно-измерительных приборов и средств автоматизации; автономное обеспечение электроэнергией в аварийной ситуации оборудования и приборов, не допускающих остановок компрессорного оборудования и т. д.; обеспечение оборудования цеха охлаждающей водой, содержащей этиленгликоль, за счет циркуляции ее в замкнутой схеме с отводом избыточного количества тепла в аппаратах воздушного и водяного охлаждения;дозирование деминерализованной воды в жидкий аммиак, поступающий в аммиакопровод, с целью обеспечения содержания влаги в аммиаке 0.2-0.4% вес: слив жидкого аммиака из железнодорожных цистерн в сферические резервуары с последующей выдачей его в аммиакопровод; эвакуация аварийных проливов аммиака; налив метанола в железнодорожные цистерны. В состав цеха № 13 с декабря 1990 года входит установка получения аммиачной воды. Установка предназначена для снижения выбросов в атмосферу путем извлечения аммиака из аммиакосодержащих отходов производств аммиака, т. е. происходит переработка жидких и газообразных отходов от производств аммиака. При этом производится химическая продукция (аммиак водный технический ГОСТ 9-92) с последующей отгрузкой в железнодорожные цистерны и автобойлеры. Цех № 13 является неотъемлемой составной частью, конечным звеном в производстве аммиака и представляет собой совокупность технологического оборудования, сооружений, технических средств, необходимых для приема, хранения аммиака, выполнения операций налива (слива), процессов испарения аммиака. производства аммиака водного и т. д. Специфика данного структурного подразделения ОАО «Тольяттиазот» состоит в том, что суммарная емкость изотермических и сферических хранилищ составляет 52000 тонн аммиака. При этом следует учитывать физико-химические свойства данного вида химпродукта. При нормальных условиях (температуре и атмосферном давлении) аммиак - это бесцветный газ с резким удушливым запахом. Аммиак-жидкий, выдаваемый агрегатами и принимаемый на хранение с последующей отгрузкой потребителям в цехе № 13 - сжиженный газ. который при изменении установленных технологических параметров (температуры и давления) изменяет свои термодинамические свойства. Прием, хранение аммиака в изотермических и сферических хранилищах, отгрузка продукта в аммиакопровод, железнодорожные цистерны и другим потребителям требует ведения технологического процесса с неукоснительным соблюдением норм технологического режима. Основной задачей цеха № 13 как раз и является сохранение аммиака жидкого в виде химической продукции, доведение до требований и норм ГОСТ 6221-901- (марки А, Ак, Б) и последующей отгрузкой данного вида продукции потребителям. Весь комплекс компрессорного, холодильного, другого вспомогательного оборудования, предназначенного для компримирования, охлаждения, сбора аммиака по своей сучи является аммиачно-холодильной установкой, предназначенной для выполнения поставленной задачи производства- полного изготовления химической продукции в том виде, в котором продукт доставляется потребителю. Цех № 13 является подразделением ОАО «Тольяттиазот» - предприятием химической промышленности, непосредственно участвующим в производстве аммиака. Истец Баловнев В.А. работает в цехе № 13 слесарем-ремонтником. Слесарь-ремонтник цеха № 13 ОАО «Тольяттиазот» выполняет следующие виды работ:профилактическое обслуживание и ремонт технологического оборудования и
трубопроводов, отдельных видов насосного оборудования, запорной и регулирующей
арматуры; замена манометров на емкостном и насосном оборудовании, трубопроводах; ремонт и замена запорной арматуры и ППК на железнодорожных цистернах под налив аммиаком жидким, аммиаком водным, метанолом;немедленное устранение пропусков химических продуктов (аммиак жидкий, аммиак водный, метанол) на оборудовании и коммуникациях - замена прокладок, замена сальникового уплотнения;подготовка и проведение газоопасных работ согласно инструкции ЦПA-4 ТБ (вскрытие аппаратов для ремонта, внутренний осмотр, ремонт и чистка от грязи и отложений, вскрытие корпусов компрессоров позиций К-01 А, В и К-02 для ремонта, установка и снятие заглушек на трубопроводах аммиака, на компрессорах позиции К-01 А. В и К-02. установка и снятие ППК на аппаратах трубопроводах, установка и снятие заглушек на насосах позиции Р-01 А, В; Р-02 А. В; Р-ОЗ А, В; Р-07 А, В; Р-08 А, В. С; установкаполучения аммиачной воды - на насосах позиций Н-7/1. 2: Н-9/1. 2; 11-10/1. 2. 3; М-12/1. 2.3);профилактическое обслуживание и ремонт емкостного, насосного оборудования, трубопроводов, запорной и регулирующей арматуры на установке получения аммиачной воды;