Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 05 марта 2012 года Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе судьи Лифановой Л.Ю., при секретаре Крушинской М.К., с участием истца Мелюк Н.Н., представителя ответчика Рябовой И.Л., действующей по доверенности от ..., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-.../12 по иску Мелюк Н.Н. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в .... о включении периодов работы в специальный стаж, У С Т А Н О В И Л: Мелюк Н.Н. обратилась в суд с иском к УПФ РФ в .... о включении отдельных периодов ее работы в специальный стаж, мотивируя тем, что решение комиссии нарушает ее конституционное право на социальное обеспечение. В суде истица Мелюк Н.Н. на требованиях настаивала и пояснила, что она обратилась в УПФ РФ в .... с заявлением о назначении ей досрочно трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Однако в назначении пенсии ей было отказано ввиду отсутствия специального 25-летнего стажа, поскольку в данный стаж не были засчитаны периоды учебных отпусков во время ее работы в должности воспитателя ясли-сада ... с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., а также период работы в должности заместителя директора по учебной работе в Тольяттинском электротехническом колледже. Считает, что периоды нахождения в учебных отпусках подлежат включению в специальный стаж, поскольку до 1993 года действовали Списки, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397, в соответствии с п.2 которого учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Она (Мелюк Н.Н.) до поступления в высшее учебное заведение работала в должности воспитателя ясли-сада ..., обучалась заочно и после получения высшего образования продолжила свою работу на данном рабочем месте в указанной должности. Просит включить спорные периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. В период ее работы в Тольяттинском электротехническом колледже учащиеся, которых она обучала, не достигли 18 лет, это был первый и второй курс. Представитель ответчика Рябова И.Л. иск не признала и пояснила, что периоды работы истицы с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... в должности воспитателя ясли-сада ... не включены в специальный стаж, так как постановлением Правительства № 781 от 29.10.2002 г и Правилами № 516 от 11.07.2002 года возможность зачета в специальный стаж учебных отпусков не предусмотрена. Период работы с ... по ... в должности заместителя директора по учебной работе в Тольяттинском электротехническом техникуме также не может быть засчитан в стаж работы, поскольку число студентов в возрасте до 18 лет составляло всего 36,98%, т.е. менее необходимых для включения в стаж 50%. Просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Суд, выслушав пояснения сторон и изучив материалы дела, считает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Право на пенсию в связи с педагогической деятельностью определяется на основании п. 19 ч.1 ст.27 Федерального закона 173-ФЗ от ... «О трудовых пенсиях в РФ» и Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, Правилами исчисления периодов, включаемых в этот стаж. При исчислении периодов работы в части, не урегулированной Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, утвержденные постановлением Правительства РФ от ... .... Основным условием, определяющим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, является наличие не менее 25 лет стажа работы в учреждениях для детей, в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком. Судом установлено, что ... Мелюк Н.Н. обратилась в УПФ РФ в .... с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением ответчика ... от ... в назначении пенсии отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ... специальный стаж истицы составляет 24 года 5 месяцев 25 дней; в специальный стаж не включены периоды работы с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... в должности инструктора воспитателя ясли-сада ..., так как возможность зачета в специальный стаж данных периодов Постановлением правительства ... от ... и Правилами ... от ... не предусмотрена, и период работы с ... по 11.11. 1999 г. в должности заместителя директора по учебной работе в Тольяттинском электротехническом техникуме, поскольку в данном учреждении обучалось менее 50% учащихся в возрасте до 18 лет. В соответствии с п. 14 правил исчисления периодов работы от 29.10.2002 г. № 781, работа за период с ... в должностях, указанных в Списке, в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не мене 50% детей в возрасте до 18 лет. Согласно справки ..., выданной ... ГОУ СПО Тольяттинским электротехническим техникумом, за вышеуказанный период общее количество студентов составляло ... человека, число студентов в возрасте до 18 лет - ... человека, что составляет 36,98 %, т.е. менее необходимых 50 %. При таких обстоятельствах в удовлетворении требований в части включения в специальный стаж периодов работы Мелюк Н.Н. в должности заместителя директора по учебной работе в Тольяттинском электротехническом техникуме с ... по ... следует отказать. В силу ч.1 ст. 173 ТК РФ, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования, предоставляются дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. На среднюю заработную плату, сохраняемую за работником на период профессионального обучения, работодатель производит отчисления в фонды социального страхования. В том числе в Пенсионный фонд РФ. Согласно рекомендациям Международной организации труда № 418 от 24.06.1974 г. «Об оплачиваемы учебных отпусках», период оплачиваемого учебного отпусках должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений. В соответствии с п. 2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 и утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 953, п. 3 приложения N 6 к Инструкции "О порядке исчисления заработной платы работников просвещения", утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16 мая 1985 г. N 94, то есть действовавшими в спорный период работы истицы, был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Согласно п.3.3 Инструктивного письма Министерства социального обеспечения РСФСР от 30.06.1986 г. № 1-63-И «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» в соответствии с абзацем 4 п. 2 Положения к числу педагогических учебных заведений относились педагогические и учительские институты, педагогические училища и другие учебные заведения, дающие педагогическое образование. Из трудовой книжки Мелюк Н.Н. следует, что она ... была принята на работу в ясли-сад ... в должность воспитателя и проработала в данной должности до .... ... истец окончила обучение в Мордовском государственном университете имени Н.П. Огарева по специальности «История» и ей была присвоена квалификация историка, преподавателя истории и обществоведения, что подтверждается копией диплома ЗВ ... от ... Период работы в должности воспитателя ясли-сада ... засчитан ответчиком в специальный стаж истицы, за исключением учебных отпусков. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Мелюк Н.Н. осуществляя в период с ... г. по настоящее время педагогическую деятельность в учреждениях, которые являются образовательными, находилась в учебных отпусках в период действия вышеуказанных норм права, а потому с учетом положений ст. ст. 6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции Российской Федерации, указанные периоды нахождения истицы в учебных отпусках подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости. Указанные периоды нахождения истицы в учебных отпусках подлежат зачету в педагогический стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию. Принимая во внимание, что включение в специальный стаж Мелюк Н.Н. спорных периодов работы в совокупности с засчитанным ответчиком стажем составляет более 25 лет, пенсия подлежит назначению со времени обращения в Пенсионный фонд РФ - с ... На основании изложенного, руководствуясь ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Мелюк Н.Н. удовлетворить частично. Включить в специальный стаж Мелюк Н.Н., дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, учебные отпуска за период работы в должности воспитателя ясли-сада ... г. Тольятти: с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по .... Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в .... назначить Мелюк Н.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с .... В удовлетворении остальных требований отказать. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья Л.Ю. Лифанова Решение в окончательной форме принято 06.03.2012 г.