ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Тольятти 30 июля 2010г.
Судья Комсомольского района г. Тольятти ЗАЛИЧЕВА Л.И.,
С участием заинтересованного лица – главного специалиста-эксперта Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Щ.
Представителей ЗАО «***» П. (по доверенности от 29.07.2010г. №10), Л. (по доверенности от 01.01.2010г.)
рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении Закрытого акционерного общества «***», обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Закрытое акционерное общество «***», обвиняется в том, что 17.06.2010 года в 16.00 часов в ходе административного расследования по письменному обращению потребителя (вх. №712-г от 28.05.2010г.) в результате проведения измерения температуры воды сети горячего водоснабжения по адресу: ***, ***, составляла 55 градусов С, при норме не ниже 60 градусов С., что является нарушением требований СанПиН 2.1.4.2496-09 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».
В судебном заседании главный специалист-эксперт Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Щ. пояснила, что, несмотря на действующее постановление Правительства №307, Главный санитарный врач РФ 7 апреля 2009г. принял постановление №20, в котором норма подачи воды в закрытых системах должна быть не менее 60 градусов С. Они пользуются нормами этого постановления, поскольку оно принято позднее постановления Правительства РФ.
Представители Закрытого акционерного общества «Управляющая компания Жилищно-коммунального хозяйства» П. и Л. вину в совершенном правонарушении не признали и пояснили в судебном заседании, что, действительно, температура воды сети горячего водоснабжения по адресу: ***, ***87, на момент проверки составляла 55 градусов С, что соответствует требованиям Постановления Правительства РФ №307 от 23.05.2006г.
Заслушав представителей юридического лица, привлеченного к административной ответственности, заинтересованное лицо и исследовав материалы дела, суд не нашел в действиях ЗАО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» события административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ, поскольку температура горячей воды, подаваемая в квартиру №87 дома №66 по *** на момент проверки соответствовала нормам, действующим на основании Постановления Правительства РФ №307 от 23.05.2006 года, в котором указано, что температура горячей воды для закрытых систем центрального теплоснабжения должна быть не менее 50 градусов С.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 7.04.2009г. №20, где установлена минимальная температура горячей воды в 60 градусов С. вступило в противоречие с Постановлением Правительства РФ.
Таким образом, постановление Правительства РФ по отношению к упомянутому постановлению Государственного санитарного врача является актом высшей юридической силы, поэтому в данном случае применяется оно.
Кроме того, в соответствии со ст. 51 ФЗ №52 от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» полномочий по внесению изменений в санитарные правила, утвержденные правительством РФ и установлению самостоятельных санитарных правил, отличных от правил утвержденных Правительством у Главного санитарного врача РФ нет. Он реализует свои полномочия по надзору за соблюдением установленного законодательства в этой сфере.
Таким образом, в данном случае отсутствует событие правонарушения
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу в отношении Закрытого акционерного общества «***», обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ, за отсутствием события административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
СУДЬЯ: ЗАЛИЧЕВА Л.И.