ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об ответственности за административное правонарушение
г.Тольятти 25.11.2010 года.
Судья Комсомольского районного суда г.Тольятти Егоров В.В.
с участием государственного инспектора ОГПН г. Тольятти Я.
представителя правонарушителя ГПК-48 «Виктор» З.
рассмотрел в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении ГПК-48 «Виктор»,
УСТАНОВИЛ:
Сотрудниками ОГПН г.о. Тольятти в ходе проверки соблюдения требований противопожарной безопасности на территории, в здании и помещениях ГПК-48 «Виктор», расположенного по адресу: .... выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами: правилами пожарной безопасности в Российской Федерации», (ППБ 01 - 03), «Система стандартов безопасности труда, пожарная безопасность»; нормами пожарной безопасности "Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности. Виды, размеры, общие технические требования" (НПБ 160-97); нормами пожарной безопасности "Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях" (НПБ 104-03); нормами пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией" (НПБ 110-03); строительными нормами и правилами «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (СНиП 21-01-97*); строительными нормами и правилами «Стоянки автомобилей». (СНиП 21-02-99); правилами устройства электроустановок (ПУЭ) 6-е издание; правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП);
а именно нарушено:
не обеспечен (не определён) предел огнестойкости несущих элементов здания. Не произведена огнезащитная обработка несущих металлических конструкций; проезды 1-го этажа не защищены автоматической установкой пожаротушения; проезды 2-го этажа не защищены автоматической установкой пожаротушения; проезды 3-го этажа не защищены автоматической установкой пожаротушения; проезды 4-го этажа не защищены автоматической установкой пожаротушения; проезды 5-го этажа не защищены автоматической установкой пожаротушения; помещения для хранения автомобилей на первом этаже не защищены автоматической установкой пожаротушения; помещения для хранения автомобилей на втором этаже не защищены автоматической установкой пожаротушения; помещения для хранения автомобилей на третьем этаже не защищены автоматической установкой пожаротушения; помещения для хранения автомобилей на четвертом этаже не защищены автоматической установкой пожаротушения; помещения для хранения автомобилей на пятом этаже не защищены автоматической установкой пожаротушения; не разработаны и не вывешены на видном месте планы эвакуации выполненные в соответствии требованиями ГОСТ Р 12.2.143-2009 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные».; не заделаны технологические отверстия (на 1 этаже), а также отверстия, образовавшиеся в результате прокладки технологических коммуникаций, в местах пересечения противопожарных перекрытий строительным раствором или другими не горючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость; не заделаны технологические отверстия (на 1 этаже), а также отверстия, образовавшиеся в результате прокладки технологических коммуникаций, в местах пересечения противопожарных перекрытий строительным раствором или другими не горючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость; не заделаны технологические отверстия (на 2 этаже), а также отверстия, образовавшиеся в результате прокладки технологических коммуникаций, в местах пересечения противопожарных перекрытий строительным раствором или другими не горючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость; не заделаны технологические отверстия (на 3 этаже), а также отверстия, образовавшиеся в результате прокладки технологических коммуникаций, в местах пересечения противопожарных перекрытий строительным раствором или другими не горючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость; не заделаны технологические отверстия (на 4 этаже), а также отверстия, образовавшиеся в результате прокладки технологических коммуникаций, в местах пересечения противопожарных перекрытий строительным раствором или другими не горючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость; не заделаны технологические отверстия (на 5 этаже), а также отверстия, образовавшиеся в результате прокладки технологических коммуникаций, в местах пересечения противопожарных перекрытий строительным раствором или другими не горючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость; помещения автостоянки на первом этаже не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара 2-го типа; помещения автостоянки на втором этаже не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара 2-го типа; помещения автостоянки на третьем этаже не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара 2-го типа; помещения автостоянки на четвертом этаже не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара 2-го типа; помещения автостоянки на пятом этаже не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара 2-го типа; дверь электрощитовой выполнена не противопожарной и не имеет требуемого предела огнестойкости EI30; между первым и вторым этажами с одной из сторон выездных рамп с пешеходным движением не выполнен тротуар шириной не менее 0,8м; между вторым и третьим этажами с одной из сторон выездных рамп с пешеходным движением не выполнен тротуар шириной не менее 0,8м.; между третьим и четвертым этажами с одной из сторон выездных рамп с пешеходным движением не выполнен тротуар шириной не менее 0,8м.; между четвертым и пятым этажами с одной из сторон выездных рамп с пешеходным движением не выполнен тротуар шириной не менее 0,8м.; при эксплуатации эвакуационных путей и выходов не обеспечено соблюдение требований нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: на пятом этаже не обеспечено требуемое нормативное количество эвакуационных выходов, в соответствии с п.5.14 СНиП 21-02-99* (по факту расстояние между выходами 150м, должно быть не более 60м); при эксплуатации эвакуационных путей и выходов не обеспечено соблюдение требований нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: на четвертом этаже не обеспечено требуемое нормативное количество эвакуационных выходов, в соответствии с п.5.14 СНиП 21-02-99* (по факту расстояние между выходами 150м, должно быть не более 60м); при эксплуатации эвакуационных путей и выходов не обеспечено соблюдение требований нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: на третьем этаже не обеспечено требуемое нормативное количество эвакуационных выходов, в соответствии с п.5.14 СНиП 21-02-99* (по факту расстояние между выходами 150м, должно быть не более 60м); при эксплуатации эвакуационных путей и выходов не обеспечено соблюдение требований нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: на втором этаже не обеспечено требуемое нормативное количество эвакуационных выходов, в соответствии с п.5.14 СНиП 21-02-99* (по факту расстояние между выходами 78м, должно быть не более 60м); при эксплуатации эвакуационных путей и выходов не обеспечено соблюдение требований нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: на втором этаже не обеспечено требуемое нормативное количество эвакуационных выходов, в соответствии с п.5.14 СНиП 21-02-99* (по факту расстояние между выходами 69м и 77м, должно быть не более 60м); при эксплуатации эвакуационных путей и выходов не обеспечено соблюдение требований нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: ширина лестницы между первым и вторым этажами, используемой в качестве путей эвакуации мене 1м (по факту 0,95м); на первом этаже отсутствует система внутреннего противопожарного водоснабжения выполненная сухотрубами с выведенными наружу патрубками диаметром 89 (77) мм, оборудованными вентилями и соединительными головками для подключения передвижной пожарной техники; на втором этаже отсутствует система внутреннего противопожарного водоснабжения выполненная сухотрубами с выведенными наружу патрубками диаметром 89 (77) мм, оборудованными вентилями и соединительными головками для подключения передвижной пожарной техники; на третьем этаже отсутствует система внутреннего противопожарного водоснабжения выполненная сухотрубами с выведенными наружу патрубками диаметром 89 (77) мм, оборудованными вентилями и соединительными головками для подключения передвижной пожарной техники; на четвертом этаже отсутствует система внутреннего противопожарного водоснабжения выполненная сухотрубами с выведенными наружу патрубками диаметром 89 (77) "мм, оборудованная вентилями и соединительными головками для подключения передвижной пожарной техники; на пятом этаже отсутствует система внутреннего противопожарного водоснабжения выполненная сухотрубами с выведенными наружу патрубками диаметром 89 (77) мм, оборудованными вентилями и соединительными головками для подключения передвижной пожарной техники; в помещениях для хранения автомобилей в местах выезда (въезда) на рампы между первым и вторым этажами не предусмотрены мероприятия по предотвращению возможного растекания топлива при пожаре; в помещениях для хранения автомобилей в местах выезда (въезда) на рампы между вторым третьим этажами не предусмотрены мероприятия по предотвращению возможного растекания топлива при пожаре; в помещениях для хранения автомобилей в местах выезда (въезда) на рампы между третьим и четвертым этажами не предусмотрены мероприятия по предотвращению возможного растекания топлива при пожаре; в помещениях для хранения автомобилей в местах выезда (въезда) на рампы между четвертым и пятым этажами не предусмотрены мероприятия по предотвращению возможного растекания топлива при пожаре; у въезда на первый этаж не установлены эл. розетки, запитанные по первой категории надежности, для подключения электрифицированного пожаротехнического инструмента; у въезда на второй этаж не установлены эл. розетки, запитанные по первой категории надежности для подключения электрифицированного пожарнотехнического инструмента; у въезда на третий этаж не установлены эл. розетки, запитанные по первой категории надежности для подключения электрифицированного пожарнотехнического инструмента; у въезда на четвертый этаж не установлены эл. розетки, запитанные по первой категории надежности для подключения электрифицированного пожарнотехнического инструмента; у въезда на пятый этаж не установлены эл. розетки, запитанные по первой категории надежности для подключения электрифицированного пожарнотехнического инструмента; отсутствует выход на кровлю; в помещении автостоянки боксового типа отсутствует аварийное освещение в соответствии с требованиями СНиП 23-05. К сети аварийного (эвакуационного) освещения не подключены (отсутствуют) световые указатели: путей движения автомобилей; мест установки соединительных головок для подключения пожарной техники; мест установки внутренних пожарных кранов и огнетушителей; не предусмотрен наружный противопожарный водопровод, помещения автостоянки не обеспечено знаками пожарной безопасности согласно НПБ 160-97, выход с этажа стоянки не обозначен с помощью ясного и хорошо видимого указателя. Для обозначения путей движения автомобилей и главных целевых точек (выхода наружу, мест установки пожарных кранов, огнетушителей и пр.) не выполнено с применением светящихся красок и люминесцентных покрытий; двери эвакуационных выходов на лестничные клетки не оборудованы приспособлениями для самозакрывания и уплотнениями в притворах; кабельные сети проложены не в металлических трубах или в коммуникационных коробах (нишах) с пределом огнестойкости не менее EI 45; не проведен замер сопротивления изоляции силовой и осветительной эл. сети; эксплуатация электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием осуществляется с грубыми нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике: в боксах и проездах соединение жил электропроводов выполнено при помощи скруток; въездные ворота в подземную автостоянку не оборудованы люком с самозакрывающейся заслонкой размером 20x20см., для возможности прокладки пожарных рукавов; в воротах боксов не выполнены на высоте 1,4—1,6м отверстие размером не менее 300x300мм, для подачи средств тушения и осуществления контроля за противопожарным состоянием боксов; помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением № 3 ППБ 01-03 п. 108 приложение № 3; не разработана инструкция по мерам пожарной безопасности. ППБ-01-03 п.6 приложение 1; допускается хранение в боксах мебели, предметов домашнего обихода из горючих материалов, автомобильной резины и т.п.; помещение автостоянки боксового типа не оснащены буксирными тросами и штангами из расчёта один трос (штанга) на10 ед. техники; помещения, электрощитовой не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией; помещения кладовок не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией.
Не соблюдение вышеуказанных требований пожарной безопасности влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ГПК-48 «Виктор» наличие нарушений требований пожарной безопасности не отрицал. По данному факту пояснил, что в настоящее время выявленные нарушения устраняются, после проведения собрания членов правления, будут собраны денежные средства, на которые будут устранены нарушения.
Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, заслушав представителя правонарушителя, представителя ОГПН г. Тольятти, суд считает, что вина ГПК-48 «Виктор», в нарушении требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, доказана. Вина подтверждается: протоколом об административном правонарушении ... от ... г., факт выявленных нарушений не оспариваются представителем.
Действия ГПК-48 «Виктор», правильно квалифицированы по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного ГПК-48 «Виктор» административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ГПК-48 «Виктор», а также обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
ГПК-48 «Виктор» к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения не привлекалось, вину не отрицает, устраняет нарушения, что свидетельствует о раскаяние и признается судом обстоятельством смягчающим административную ответственность. При этом отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не выявлено.
Оценивая степень опасности выявленных нарушений, обстоятельства смягчающие административную ответственность, а также то, что виновным лицом в настоящее время принимаются меры к устранению нарушений, суд приходит к выводу, что оснований для приостановления деятельности юридического лица не имеется, а справедливым и достаточным наказанием будет наказание в виде наложения административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10, ст.4.2 и ст.4.3 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать юридическое лицо Гаражно-Потребительский Кооператив № 48 «Виктор» юридический адрес .... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.
Сумму штрафа необходимо перечислить: Получатель - Управление Федерального Казначейства по Самарской области (ГУ МЧС России по Самарской области), р/счет № 401 018 102 000 000 10001, в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Самарской области г.Самары, БИК 043 601 001, ИНН 631 580 0812, КБК 177 116 27000 01 0000 140, Код ОКАТО 364 40000000, КПП 631 501 001.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в десятисуточный срок со дня его получения.
Судья: