ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о привлечении к административной ответственности
г.о. Тольятти 15 ноября 2010 года
Судья Комсомольского районного суда г.о.Тольятти Самарской области Малахова Е.А., рассмотрев с участием заместителя начальника отдела ГПН г.о.Тольятти и муниципального района Ставропольский- заместителя Главного государственного инспектора г.о.Тольятти и муниципального района Ставропольский по пожарному надзору М. и представителя ООО «...» - В., материалы административного дела в отношении Общества с ограниченной ответственностью «...», юридический адрес: ...., фактическое место нахождения там же, обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола №3183 от 28.10.2010г., 28.10.2010г. в 16.00 час., при проверке помещений ООО «...», расположенного по адресу: ...., заместителем начальника отдела ГПН г.о.Тольятти и муниципального района Ставропольский- заместителем Главного государственного инспектора г.о.Тольятти и муниципального района Ставропольский по пожарному надзору выявлены нарушения требований пожарной безопасности, допущенные ООО «...», установленных:
- пунктами 3, 33, 91, 90, 51, 41, 15, 89, 37, 53, 78, 52, 40, 60, 503, 13, 507, 108 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), зарегистрированных в Минюсте России 27 июня 2003г., регистрационный №4838, утвержденных Приказом Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003г. №313, введенных в действие с 30 июня 2003г.;
- пунктом 14 табл.1,3 Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), утвержденных Приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. № 315, введенных в действие с 30 июня 2003 г.;
- пунктами 7.4, 5.14, 5.17, 6.13, 6.24, 6.30, 6.25 Строительных норм и правил «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (СНиП 21-01-97*), принятых и введенных в действие с 01 января 1998г. Постановлением Минстроя России от 13 февраля 1997г. № 18-7;
-пунктом 5.1 Норм пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03), согласованных с Госстроем России письмом от 21.03.2003г. №9-18/218, утвержденных Приказом МЧС России от 20 июня 2003г. № 323, зарегистрированных в Минюсте РФ 27 июня 2003г, регистрационный №4837, введенных в действие с 30 июня 2003 г.;
-пунктами 1-4 Приказа МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. № 645 Нормы пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», зарегистрированным в Минюсте РВФ 21 января 2008г., регистрационный № 10938.
а именно:
1. Под лестничным маршем размещено помещение раздевалки охранников (холл АБК в районе проходной;
2. Не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок для всех производственных и складских помещений, отсутствуют обозначения категорий и классов на дверях помещений;
3. Административно - бытовая часть здания не отделена от производственной противопожарными преградами с заполнением проёмов дверями с нормируемым пределом огнестойкости. Отсутствуют противопожарные двери, отделяющие лестничные клетки и коридоры административно-бытового корпуса (АБК) от производственных помещений;
4. Производственные помещения, не защищены автоматической установкой пожаротушения;
5. Административно - бытовые помещения не защищены автоматической пожарной сигнализацией;
6. Во всех зданиях отсутствует система оповещения людей о пожаре;
7.Пожарные шкафы внутреннего противопожарного водопровода не соответствуют требованиям ГОСТ Р 51844-2001;
8. Не все пожарные шкафы внутреннего противопожарного водопровода в производственных помещениях укомплектованы рукавами, стволами;
9.Отсутствуют обозначения (указатели) пожарных гидрантов на фасаде здания и по направлению движения к ним;
10. Отсутствуют эвакуационные выходы (не менее 2-х) со 2-го и 3-го этажей здания АБК;
11. Лестничная клетка 2-го типа соединяет 3 этажа здания (не является эвакуационной);
12. Лестничные клетки имеют различную ширину и высоту ступеней в пределах лестничного марша и лестничной клетки;
13. Для отделки стен на путях эвакуации применены материалы с более высокой пожарной опасностью, чем: Г2, В2, Д3, Т3 или Г2, В3, Д2, Т2 — в общем коридоре, холле, тамбуре 1-го этажа (применены горючие стеновые панели);
14. Не проводятся испытания наружных пожарных лестниц;
15. Не проводится обучение мерам пожарной безопасности работников организации, в том числе по программе пожарно-технического минимума с работниками пожароопасных профессий;
16. Не проводится проверка работоспособности наружного и внутреннего противопожарного водопровода на предмет соответствия нормативному расходу воды на нужды пожаротушения (не реже 2-х раз в год);
17. Не заделаны отверстия и зазоры, в местах пересечения противопожарных стен, перекрытий и ограждающих конструкций различными инженерными и технологическими коммуникациями, строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость между АБК, производственными и складскими помещениями;
18. Отсутствуют эвакуационные выходы из производственного цеха (калитки в воротах заблокированы);
19. В коридоре 2-го этажа, являющегося путем эвакуации установлены гардеробные шкафы и обустроен гардероб;
20.Не определены и не обозначены места для курения;
21.В организации не разработаны распорядительные документы устанавливающие противопожарный режим;
22. Не проводится очистка воздуховодов и вентиляционного оборудования от горючих отходов производства;
23. Не обеспечена возможность свободного открывания запоров на дверях эвакуационных выходов изнутри без ключа (эвакуационные двери закрыты на механический замок) в помещениях АБК, производственный корпус (экспериментальный участок);
24. На окнах помещений АБК и производственно-складских помещений установлены глухие решетки;
25. В помещениях склада материалов, ПДО, мастеров, АБК используются нестандартные (самодельные) электронагревательные приборы, не имеющие устройств тепловой защиты, без подставок из негорючих теплоизоляционных материалов, исключающих опасность возникновения пожара;
26. В помещении склада материалов допускается хранения материалов в сгораемой упаковке на расстоянии менее 0,5 м от светильников;
27. Производственные, складские, административные и бытовые помещения не обеспечены табличками с указанием номера телефона вызова пожарной охраны;
28. Аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения складских помещений, не заключены в шкаф или нишу с приспособлением для опломбирования и не закрываются на замок;
29.Производственные и административно-бытовые помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением № 3 ППБ 01-03 (имеются в недостаточном количестве);
30. Светильники не укомплектованы колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников в административно-бытовых, складских и производственных помещениях,
за что предусмотрена административная ответственность ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заместитель начальника отдела ГПН г.о.Тольятти и муниципального района Ставропольский - заместитель Главного государственного инспектора г.о.Тольятти и муниципального района Ставропольский по пожарному надзору М. при рассмотрении административного дела пояснил, что нарушения требований пожарной безопасности, указанные в протоколе №3183 от 28.10.2010г., допущены в помещениях ООО «...», и с учетом характера установленных нарушений предложил приостановить деятельность помещений ООО «...» на 90 суток.
Наличие в данном ООО нарушений требований пожарной безопасности подтверждается актом проверки №1182 от 28.10.2010г., заключением от 28.10.2010г. и не оспаривается представителем ООО «...» - В.
С учётом указанного действия ООО «...», правильно квалифицированы ч.1 ст.20.4 КоАП РФ как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, поскольку выявленные при проверке ООО «...» нарушения норм и правил пожарной безопасности представляют существенную угрозу для жизни и здоровья людей, а также сохранности имущества, в связи с чем деятельность ООО «...» необходимо приостановить для устранения недостатков.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «...» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «...», расположенного по адресу: .... на срок 90 (девяносто) суток.
Постановление подлежит направлению в ОСП Комсомольского района г.о.Тольятти для немедленного исполнения.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течении 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления через Комсомольский районный суд г.о. Тольятти.
Судья подпись Е.А. Малахова