П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Тольятти, ул. Коммунистическая, 43 9 марта 2011 года
Судья Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области Кириллов А.А., рассмотрев материалы административного дела в отношении
индивидуального предпринимателя Петросяна Л.В. ...
обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л
Согласно протоколу № ... от ... года, ... года при проверке территории и здания по адресу г. ..., ул. ..., ..., принадлежащего ИП Петросян Л.В., выявлены следующие нарушения правил пожарной безопасности.
В помещениях 1-го этажа:
- ширина двери эвакуационного выхода из здания наружу выполнена в свету менее 1,2 метра (центральный выход из лестничной клетки);
- потолок лестничной клетки и тамбура на путях эвакуации отделан горючим материалом (ПВХ панели);
- ширина двери эвакуационного выхода из здания выполнена в свету менее 1,2 метра (центральный выход из тамбура в лестничную клетку);
- ширина марша лестницы, предназначенной для эвакуации людей, выполнена менее необходимой ширины эвакуационного выхода (двери) на нее - по факту 1,15 метра, при норме 1,2 метра;
- провода соединительных линий СОУЭ в тамбуре, в зале для экспозиции с западной и с восточной сторон, в основном зале проложены не в строительных конструкциях, коробах, каналах из негорючих материалов, а в коробах монтажных из ПВХ, отсутствует документация, подтверждающая, что время до отказа работы соединительных линий СОУЭ превышает время эвакуации людей из здания;
- отсутствует световой оповещатель "Выход" из лестничной клетки непосредственно наружу;
- высота установки ручного пожарного извещателя в зале для экспозиции с восточной стороны и в основном зале не соответствует требованиям НПБ 88-01;
- дверь на путях эвакуации из основного зала в тамбур открывается не по направлению выхода из здания;
- основной торговый зал без естественного освещения не обеспечен устройствами для дымоудаления;
- основной торговый зал и склад, где хранятся горючие материалы, не разделены ограждающими конструкциями (перегородками) с требуемым пределом огнестойкости;
- ширина основных эвакуационных проходов в торговом зале менее 2,5 метра;
- из помещения основного торгового зала отсутствует второй эвакуационный выход;
- заполнение проемов частей здания и помещений различных классов функциональной пожарной опасности (основной торговый зал и склад) выполнено не противопожарными дверьми с требуемым пределом огнестойкости;
- пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода смонтированы в нише с деревянными створками без монтажа сертифицированного пожарного шкафа, без отверстий для проветривания, приспособленных для их опломбирования и визуального осмотра без вскрытия;
- в пожарных шкафах не предусмотрено размещение двух ручных огнетушителей;
- на путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности, предназначенные для целей эвакуации, выполненные в соответствии с установленными требованиями;
- в коридоре и в части кабинетов в местах, где расстояние между фалышпотолком и перекрытиями более 40 см., отсутствуют дымовые датчики;
- помещения не защищены автоматической установкой пожаротушения;
- помещение, где установлен приемно-контрольный прибор, не оборудовано охранной сигнализацией и не защищено от несанкционированного доступа;
- при смежном расположении приемно-контрольного прибора и приборов управления не соблюдается расстояние между ними;
- ограждающие конструкции (перегородки) помещения электрощитовой от помещения склада выполнены с пределом огнестойкости менее EI 45.
В помещениях 2-го яруса:
- допускается использование электрочайника, не имеющего устройств тепловой защиты, без подставки из негорючих теплоизоляционных материалов, исключающих опасность возникновения пожара в помещении для персонала;
- отсутствует эвакуационный выход из помещений, выполненный в соответствии с установленными требованиями;
- на эвакуационных путях и выходах полы в коридоре 2-го яруса облицованы горючими строительными материалами (линолеум) без сертификата в области ССПБ, имеющим обозначение высокой пожарной опасности менее, чем В2, РП2, ДЗ, Т2;
- не обеспечен (не определен) предел огнестойкости марша и площадки лестницы из помещений второго яруса в коридор первого этажа, не произведена огнезащитная обработка несущих металлических конструкций;
- на путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности, выполненные в соответствии с установленными требованиями;
- ширина двери эвакуационного выхода из помещений 2-го яруса на лестницу выполнена в свету менее 0,8 метра;
- на эвакуационных путях и выходах полы в коридоре 1-го этажа возле лестницы перехода на 2-й ярус облицованы горючими строительными материалами (линолеум) без сертификата в области ССПБ, имеющим обозначение высокой пожарной опасности менее, чем В2, РП2, Д3, Т2;
- на эвакуационных путях и выходах потолок коридора возле лестницы перехода на 2-ой ярус отделаны горючим материалом (ПВХ панели).
Общие нарушения:
- не обеспечен (не определён) предел огнестойкости несущих элементов здания (колонны, балки), не произведена огнезащитная обработка несущих металлических конструкций;
- не заключен договор со специализированной организацией, имеющей лицензию на регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией;
- при использовании аккумуляторных батарей или блоков бесперебойного питания в качестве резервного источника питания электроприемников АПС и СОУЭ не обеспечивается питание указанных электроприемников в дежурном режиме в течение 24 часов и в режиме "Тревога" не менее 3 часов - не предоставлена документация подтверждающая работу системы в данных режимах, расчеты с учетом количества приборов и потребляемого напряжения;
- отсутствует (не представлен) проект автоматической установки пожарной сигнализации;
- не предусмотрено автоматическое отключение общеобменной вентиляции в случае пожара;
- первичные средства пожаротушения не расположены на видных местах и вблизи от выходов и помещений;
- не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок для всех производственных и складских помещении, которые надлежит обозначать на дверях помещений;
- допущена отделка облицовки фасада здания горючими материалами (пластиковые панели).
Тем самым индивидуальный предприниматель Петросян Л.В. допустила нарушение следующих требований пожарной безопасности:
- п.п. 3, 33, 51, 52, 53, 61, 96, 98, п. 19 приложения 3 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ-01-03);
- п. 3.5 ГОСТ 12.1.004-91 "Система стандартов безопасности труда, пожарная безопасность";
- п. 3.8. таблицы 4, п. 4, 6, 8 Норм пожарной безопасности "Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности. Виды, размеры, общие технические требования" (НПБ 160-97);
- п. 3.9 Норм пожарной безопасности "Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях" (НПБ 104-03);
- примечания к таблице № 2, п. 6 Норм пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией" (НПБ 110-03);
- п. 5.14* таблиц 1 и 2, п. 5,18* таблицы 4*, п. 6.1, 6.4, 6.9, 6.12, 6.16, 6.25*, 6.29, 7.1, 7.4, 7.13 Строительных норм и правил "Пожарная безопасность зданий и сооружений" (СНиП 21-01-97*).
Петросян Л.В. с протоколом согласилась и пояснила, что здание по ул. ... проектировалось и строилось как гаражные боксы. В настоящее время здание переоборудовано и используется как магазин по продаже мебели. После проверки состояния пожарной безопасности она приняла меры к устранению выявленных нарушений: заключены договоры на обслуживание системы автоматической пожарной сигнализации, на монтаж системы автоматического пожаротушения, проведено измерение сопротивления электропроводки.
Представитель ОПН ГУ МЧС по Самарской области Яньшин М.Г. просил назначить Петросян Л.В. наказание в виде административного приостановления деятельности служебных помещений на 2-ом ярусе указанного здания, так как именно из служебных помещений затруднена эвакуация персонала в случае возникновения пожара.
Вина ИП Петросян в совершении правонарушения подтверждается актом проверки № ... от ... года, в котором в присутствии Петросян зафиксированы выявленные нарушения требований пожарной безопасности.
Действия ИП Петросян Л.В. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ как нарушение требований пожарной безопасности, за исключение случаев, предусмотренных ст.ст. 8.32, 11.16 КоАП РФ.
Изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что выявленные при проверке здания нарушения требований пожарной безопасности представляют угрозу для жизни и здоровья людей, поэтому деятельность служебных помещения, расположенных на 2-ом этаже данного здания следует приостановить на срок, достаточный для устранения недостатков.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л
Признать индивидуального предпринимателя Петросян Л.В. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности служебных помещений на 2-ом ярусе здания, расположенного по адресу г. ..., ул. ..., на срок 30 суток.
Постановление направить для немедленного исполнения в отдел судебных приставов ... района г. ...
Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 суток со дня его вынесения в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти.
Судья Кириллов А.А.