ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания.
Г.Тольятти 03.03.2011г.
Судья Комсомольского районного суда г.Тольятти (адрес суда: 445012, г.Тольятти, ул.Коммунистическая, 43) Попов О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителей ... С., О.., ... ОНД г.Тольятти ГУ МЧС РФ по Самарской области Г. материал № ... об административном правонарушении в отношении ...
УСТАНОВИЛ:
... в помещении ... расположенного по адресу: ...., были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: в комнате отдыха допускается эксплуатация электрочайника без подставки из негорючего материала; для покрытий пола в общем коридоре из помещения группы 3 поста, в общем коридоре из помещения трудотерапии, в общем коридоре из помещения школы, в общем коридоре 2 поста и в общем коридоре помещения группы для занятий с детьми применены горючие материалы для отделки; дверь из помещений 3 поста в лестничную клетку и из помещения трудотерапии не имеет уплотнения в притворах, из помещений группы 2 поста, из помещений 1 поста в лестничную клетку, из помещений 4 поста в лестничную клетку и из помещения группы для занятий с детьми не оборудована устройством самозакрывания в исправном состоянии; провод соединительных линий СОУЭ у кабинета главного врача и над основным эвакуационным выходом проложен с нарушением норм; для окраски стен в общем коридоре из помещения группы 3 поста применены горючие материалы; из помещений спальни 3 поста и столовой отсутствует второй эвакуационный выход; в складском помещении, в складе сыпучих материалов не установлена противопожарная дверь с требуемым пределом огнестойкости; стеллажи в кладовке спальни 3 поста выполнены из горючих материалов; конструкция кровли на балконе выполнена с меньшим требуемым пределом огнестойкости; в игровой комнате ковер не прикреплен к полу; отделка стен зала для физкультуры выполнена из горючих материалов; на дверях технических помещений отсутствуют надписи, определяющие назначение помещений; ширина двери основного эвакуационного выхода менее 1,2м.; отсутствует прямая телефонная связь с ближайшим подразделением пожарной охраны; знаки пожарной безопасности выполнены с отступлением от норм; в двери из помещений 4 поста в лестничную клетку не используется автоматическое устройство, срабатывающее при пожаре; в мастерской плотника используются светильники со снятыми колпаками, электропроводка проложена открытым способом; не разработана проектно-сметная документация в связи с изменением функционального назначения ряда помещений в здании; из блока «Мать и дитя», из каждой групповой ячейки на 2 этаже, из блока № 3 дошкольного поста, из 2-го школьного поста не запроектированы рассредоточенные выходы на две лестничные клетки; отсутствует эвакуационное освещение в проходах и на лестницах, служащих для эвакуации людей; вентиляционные воздуховоды не очищаются от горючих отходов в соответствующие сроки; для здания не выполнены фотолюминисцентные эвакуационные системы и планы эвакуации.
Таким образом, ... совершило правонарушение, предусмотренное ст.20.4. ч.1 КоАП РФ.
Вина ... в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности от ...
Доводы представителей ... о нарушении должностными лицами ОНД г.Тольятти ГУ МЧС РФ по Самарской области требований закона о периодичности проверок являются необоснованными. Из устава ... следует, что указанное юридическое лицо, помимо прочего, осуществляет и обучение учащихся по программе общеобразовательных школ, начальное общее образование и начальное специальное образование, то есть образовательную деятельность. А в соответствии с Перечнем, утвержденным постановлением Правительства РФ от 2311.2009г. № 944, организация, осуществляющая начальное общее образование, подлежит проверке с периодичностью не чаще 1 раза в год. Как видно из представленных материалов, последняя проверка соблюдения требований пожарной безопасности была окончена в ... ... Следовательно, следующая проверка должна быть проведена не ранее ... В данном случае нарушений данных требований допущено не было, поскольку настоящая проверка в ... была окончена и акт проверки был составлен ...
Те отмеченные представителями ... ... нарушения, которые были допущены должностными лицами ОНД г.Тольятти ГУ МЧС РФ по Самарской области в ходе проверки (опечатка в номере акта проверки и предписания, ошибка в ссылке на правовые основания проверки), не носят существенного характера и не могут повлечь за собой признание недопустимыми полученных на их основе доказательств по делу.
Утверждения представителей ... о том, что проверка была незаконной, так как данная проверка не значится запланированной на официальном сайте Генеральной прокуратуры РФ, не могут быть приняты во внимание, так как из представленных материалов следует, что данная проверка значится в числе плановых проверок, согласованных с прокуратурой Самарской области.
Доводы представителей ... о том, что проверка была проведена не тем должностным лицом. Которое было указано в распоряжении о проведении проверки, являются необоснованными и опровергаются содержанием имеющегося в деле распоряжения ... от ..., о получении которого на нем имеется роспись директора ...
Ссылка представителей ... на отсутствие вины юридического лица из-за отсутствия должного бюджетного финансирования не может быть принята во внимание, так как это обстоятельство не относится к числу тех, которые по закону освобождают лицо от административной ответственности.
При назначении административного наказания суд учитывает характер правонарушения и иные обстоятельства, и в частности, то, что ранее сотрудниками ОНД г.Тольятти ГУ МЧС РФ по Самарской области уже проводились проверки соблюдения в ... пожарной безопасности, выносились предписания об устранении допущенных нарушений, однако нарушения не устранены до сих пор; в помещении ... проживают дети, в связи с чем правонарушение создает реальную угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара, в связи с чем только наказание в виде административного приостановления деятельности сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9., 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Назначить ... юридический адрес: .... административное наказание за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.4. ч.1 КоАП РФ, в виде административного приостановления деятельности, заключающегося во временном прекращении эксплуатации помещений ... расположенных по адресу: ...., на срок 30 (тридцать) суток.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в десятисуточный срок со дня его получения.
Постановление подлежит направлению в ОФССП Комсомольского района г.Тольятти для немедленного исполнения.
Судья: