№12-102/2011 по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ



мировой судья: Гросул А.В.

Р Е Ш Е Н И Е

г. Тольятти, ул. Коммунистическая, 43 5 сентября 2011 года

Судья Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области Кириллов А.А., рассмотрев жалобу

общества с ограниченной ответственностью "Департамент ЖКХ" ...,

на постановление мирового судьи судебного участка № ... ... области от ... года, которым ООО "Департамент ЖКХ" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 10.000 рублей,

У С Т А Н О В И Л

Указанным постановлением ООО "Департамент ЖКХ" (далее ДЖКХ) признано виновным в том, что не выполнило в установленный срок предписание государственного жилищного инспектора Самарской области № ... от ... года.

Представитель ДЖКХ с постановлением не согласия и просит его отменить, производство по делу прекратить с объявлением ДЖКХ устного замечания, ссылаясь на то, что ДЖКХ избрано управляющей компанией общим собранием жильцов дома № ... по ул. ... г. .... ДЖКХ заключило с МСП "Управляющая компания № ..." договор № ... от ... года, согласно которому УК № ... принимает на себя обязательства по содержанию и ремонту общего имущества ряда многоквартирных домов, в том числе и дома № ... по ул. .... По результатам осмотра общего имущества дома № ... по ул. ... ДЖКХ сообщило собственникам о необходимости проведения капитального и текущего ремонта. Работы по устранению нарушений, указанных в предписании Госжилинспекции № ... от ... года, необходимо проводить в рамках текущего ремонта. Однако, в соответствии с п. 18 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и ст. 44 ЖК РФ текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Общее собрание собственников помещений дома № ... по ул. ... проводилось с ... года по ... года в форме заочного голосования, и на нём был утвержден план текущего ремонта. Таким образом, на момент составления протокола вопрос о проведении текущего ремонта дома № ... по ул. ... ещё решался собранием собственников помещений. В связи с отсутствием решения общего собрания собственников помещений ДЖКХ не имело возможности проводить текущий ремонт дома и использовать денежные средства по статье "Текущий ремонт" для устранения выявленных нарушений. ДЖКХ не виновно в совершении данного правонарушения, поскольку приняло все возможные меры для устранения выявленных нарушений.

В судебном заседании представитель ДЖКХ Г. поддержал жалобу, и дополнительно пояснил, что в настоящее время ДЖКХ ведет согласование условий договора на капитальный ремонт указанного дома с подрядчиком. Работы по ремонту дома начнутся в сентябре ... года. В ходе ремонта будут устранены недостатки, указанные в предписании Госжилинспекции.

Заслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Согласно предписанию государственного жилищного инспектора ... области № ... от ... года ДЖКХ обязано было в срок до ... года устранить в доме № ... по ул. ... г. ... неисправность кровельного покрытия над квартирой № ... и неисправность примыкания кровельного покрытия к парапету вентиляционной шахты над квартирами №№ ..., ....

В деле имеется жалоба К.И., проживающей г. ..., ул. ..., ..., на имя руководителя Госжилинспекции ... области, в которой К. сообщает, что кровельное покрытие над её квартирой и квартирой № ... неисправно и не ремонтировалось 10 лет, в результате чего квартиры неоднократно заливало талыми водами и дождем, а её неоднократные требования отремонтировать крышу оставались без внимания.

В соответствии с пунктом 18 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).

Однако, неисправности кровли над квартирами №№ ... и ... дома № ... по ул. ... возникли задолго до проведения проверки. Выявленные недостатки не обеспечивают сохранность имущества граждан, создают угрозу их жизни и здоровью и, по сути, требуют не текущего, а аварийного ремонта.

Согласно пункту 20 Правил содержания общего имущества…, если физический износ общего имущества достиг установленного законодательством Российской Федерации о техническом регулировании уровня предельно допустимых характеристик надежности и безопасности и не обеспечивает безопасность жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, что подтверждается предписанием, выданным соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными осуществлять государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, собственники помещений обязаны немедленно принять меры по устранению выявленных дефектов.

Хотя обязанность устранения выявленных дефектов возложена на собственников помещений, в данном случае устранять неисправности должно было ДЖКХ как управляющая компания. Физический износ кровельного покрытия дома № ... по ул. ..., влекущий опасность для сохранности имущества граждан, установлен Госжилинспекцией ... области, и требования устранить выявленные неисправности в разумный срок было обоснованным и законным.

Факт невыполнения ДЖКХ в установленный срок законных требований сотрудника Госжилинспекции при отсутствии к тому уважительных причин в ходе рассмотрения жалобы подтвердилось. Действия ДЖКХ правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Наказание ДЖКХ назначено в пределах санкции. Малозначительным совершенное ДЖКХ деяние признано быть не может, так как недостатки кровельного покрытия, которые были известны длительное время, длительное время не устранялись, что создавало значительные неудобства для жильцов дома. Нарушений, влекущих отмену постановления, мировым судьей не допущено. Таким образом, оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л

Постановление мирового судьи судебного участка № ... ... области от ... года о привлечении ООО "Департамент ЖКХ" к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, - оставить без изменений, а жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в силу немедленно, и может быть обжаловано в порядке надзора в Самарский областной суд.

Судья Кириллов А.А.