№12-141/2011 по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ



мировой судья: Гросул А.В.

Р Е Ш Е Н И Е

г. Тольятти, ул. Коммунистическая, 43 29 ноября 2011 года

Судья Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области Кириллов А.А., рассмотрев жалобу представителя

садоводческого некоммерческого товарищества "..." ..., юридический адрес г. ..., ул. ...,

на постановление мирового судьи судебного участка № ... ... области от ... года, которым СНТ "..." признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 70.000 рублей,

У С Т А Н О В И Л

Указанным постановлением СНТ "..." признано виновным в том, что в установленный срок не выполнило пункты 1, 2, 4, 5, 9, 11, 12, 13, 14 законного предписания государственного инспектора г.о. ... и муниципального района ... по пожарному надзору № ... от ... года.

Представитель СНТ "..." Дубровина А.В. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях СНТ состава правонарушения, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, неверное установление обстоятельств, имеющих значение для дела, и процессуальные нарушения, допущенные при рассмотрении дела.

В судебном заседании Дубровина А.В. заявила ходатайство о прекращении производства по делу в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Инспектор ОНД г.о. ... и м.р. ... по пожарному надзору Г. просил оставить жалобу без удовлетворения.

Заслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что постановление подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В предписании № ... от ... года изложены нарушения требований пожарной безопасности, выявленные при проверке СНТ "..." и установлен срок для устранения нарушений - ... года.

В соответствии с п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Следовательно, срок давности привлечения СНТ "..." к административной ответственности за неисполнение предписания подлежит исчислению с ... года. Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности составляет 2 месяца, а по делам, рассматриваемыми судьями, 3 месяца.

Протокол об административном правонарушении за неисполнение предписания в отношении СНТ "..." составлен по истечении 4-х месяцев со дня неисполнения предписания - ... года, а постановление о привлечении СНТ "..." вынесено по истечении 5-ти месяцев со дня неисполнения предписания - ... года.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Срок давности привлечения СНТ "..." к административной ответственности за неисполнение предписания № ... от ... года истёк не только к моменту внесения постановления, но и к моменту составления протокола об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л

Постановление мирового судьи судебного участка № ... ... области от ... года о привлечении садового некоммерческого товарищества "..." к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, - отменить, производство по делу прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в силу немедленно, и может быть обжаловано в порядке надзора в Самарский областной суд.

Судья Кириллов А.А.