по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении 09 декабря 2011 года судья Комсомольского районного суда г.о. Тольятти Самарской области Малахова Е.А., рассмотрев жалобу Гадалиной В.В. на постановление начальника отделения ОНД г.о.Тольятти и муниципального района Ставропольский от 15.11.2011 года об ответственности за административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.20.4, ч.4 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: Постановлением начальника отделения ОНД г.о.Тольятти и муниципального района Ставропольский от 15.11.2011 года Гадалина В.В. признана виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.4, ч.4 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании чего подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей. На обозначенное постановление об ответственности за административное правонарушение Гадалиной В.В. подана жалоба, в которой последняя просит указанный процессуальный документ отменить в связи с малозначительностью административных правонарушений, ограничившись устным замечанием, мотивировав тем, что на момент вынесения постановления начальника отделения ОНД г.о.Тольятти и муниципального района Ставропольский от 15.11.2011 года часть нарушений Правил пожарной безопасности были устранены. Суд, выслушав Гадалину В.В., государственного инспектора ОНД г.о.Тольятти и муниципального района Ставропольский Кириллова Д.И., исследовав материалы дела, приходит к следующему. Из постановления начальника отделения ОНД г.о.Тольятти и муниципального района Ставропольский от 15.11.2011 года следует, что 17.10.2011г. в 11.40 час. прокуратурой Комсомольского района г.о.Тольятти совместно с сотрудниками ОНД г.о.Тольятти и м.р.Ставропольский проведена комплексная проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности, а также правил и норм законодательства, направленного на обеспечение безопасности и благополучия населения в местах массового пребывания граждан на объекте, расположенном по ...., в ходе которой выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные: - пунктом 3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), зарегистрированными в Минюсте России 27 июня 2003г., регистрационный № 4838, утвержденными Приказом Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003г. № 313, введенными в действие с 30 июня 2003г.; - пунктами 7.4, 5.14* таблица 2 Строительных норм и правил «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (СНиП 21-01-97*), принятыми и введенными в действие с 01 января 1998г. Постановлением Минстроя России от 13 февраля 1997г. №18-7. Изменение №1 принято Постановлением Госстроя России от 3 июня 1999г. №41 и введено в действие с 01 июля 1999г. Изменение №2 принято Постановлением Госстроя России от 19 июля 2002г. №90 и введено в действие с 01 июля 2002г. (ИБ 9-2002), а именно: - В нарушение п.3 ППБ 01-03 не обеспечено соблюдение требований действующих нормативных документов, содержащих требования пожарной безопасности. В нарушение требований, установленных п.7.4, 5.14* таблица 2 СНиП 21-01-97* заполнение проема в ограждающих конструкциях (перегородка) между торговым залом и складским помещением для разгрузки товаров выполнено не противопожарной дверью с требуемым пределом огнестойкости не менее EI 30, за что предусмотрена административная ответственность ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Кроме того, при проверке объекта и осмотра помещений магазина, расположенного по адресу: ...., выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные: - пунктами 3, 53, 52 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), зарегистрированными в Минюсте России 27 июня 2003г., регистрационный № 4838, утвержденными Приказом Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003г. № 313, введенными в действие с 30 июня 2003г.; - пунктами 3, таблица 3, 4, 38 Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), зарегистрированными в Минюсте РФ 27 июня 2003г. № 4836, утвержденными Приказом Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 200 г. № 315, введенными в действие с 30 июня 2003г.; - пунктами 12.56, 12.16 Норм пожарной безопасности «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования» (НПБ 88-2001), утвержденными приказом ГУГПС МВД России от 4 июня 2001г. №31, согласованными с Госстроем России (письмо от 23.04.2001г. № 9-18/238), введенными в действие 1 января 2002г.; - пунктом 3.9 Норм пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03), утвержденными приказом МЧС России от 20 июня 2003г. №323, зарегистрированными в Минюсте РФ 27 июня 2003г. №4837, введенными в действие 30 июня 2003г., а именно: 1. В нарушение п.53 ППБ 01-03 при эксплуатации эвакуационных путей и выходов не обеспечено соблюдение требований нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: стены на путях эвакуации в коридоре первого этажа отделаны горючим материалом (ПВХ панели). 2. В нарушение п.53 ППБ 01-03 на путях эвакуации в коридор основного (парадного) выхода допущено устройство подъемно-опускной двери, препятствующей свободной эвакуации людей. 3. В нарушение п.53 ППБ 01-03 при эксплуатации эвакуационных путей и выходов не обеспечено соблюдение требований нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: стены на путях эвакуации в коридоре у кабинета администрации отделаны горючим материалом (ПВХ панели). 4. В нарушение п.53 ППБ 01-03 допущено загромождение эвакуационных путей, ведущих через коридор непосредственно наружу (у лестницы первого типа) различным торговым оборудованием (деревянные стеллажи, холодильная камера). 5. В нарушение п.52 ППБ 01-03 запор на двери эвакуационного выхода у продажи зоотоваров непосредственно наружу не обеспечивает людям, находящимся внутри здания, возможность свободного открывания двери изнутри без ключа (по факту закрыта на ключ). 6. В нарушение п.52 ППБ 01-03 запор на двери эвакуационного выхода через коридор непосредственно наружу (у лестницы первого этажа) не обеспечивает людям, находящимся внутри здания, возможность свободного открывания двери изнутри без ключа (по факту закрыта на ключ). 7. В нарушение п.3 ППБ 01-03 не обеспечено соблюдение требований действующих нормативных документов, содержащих требования пожарной безопасности п.3, п.4 таблица 3, п.38 НПБ 110-03, а именно: помещение раздевалки не защищены автоматической пожарной сигнализацией, выполненной в соответствии с НПБ 110-03 (с дымовыми пожарными извещателями). 8. В нарушение п.3 ППБ 01-03 не обеспечено соблюдение требований действующих нормативных документов, содержащих требования пожарной безопасности п.3, п.4 таблица 3, п.38 НПБ 110-03, а именно: помещение приема пищи не защищены автоматической пожарной сигнализацией, выполненной в соответствии с НПБ 110-03 (с дымовыми пожарными извещателями). 9. В нарушение п.3 ППБ 01-03 не обеспечено соблюдение требований действующих нормативных документов, содержащих требования пожарной безопасности п.3, п.4 таблица 3, п.38 НПБ 110-03, а именно: помещение кладовой у кабинета администрации не защищены автоматической пожарной сигнализацией, выполненной в соответствии с НПБ 110-03 (с дымовыми пожарными извещателями). 10. В нарушение п.3 ППБ 01-03 не обеспечено соблюдение требований действующих нормативных документов, содержащих требования пожарной безопасности п.3, п.4 таблица 3, п.38 НПБ 110-03, а именно: помещение кассы-инкассатора у кабинета администрации не защищены автоматической пожарной сигнализацией, выполненной в соответствии с НПБ 110-03 (с дымовыми пожарными извещателями). 11. В нарушение п.3 ППБ 01-03 не обеспечено соблюдение требований действующих нормативных документов, содержащих требования пожарной безопасности п.12.56 НПБ 88-2001, а именно: в помещении администрации, где установлен приемно-контрольный прибор АПС отсутствует аварийное освещение, которое должно включаться автоматически при отключении основного освещения. 12. В нарушение п.3 ППБ 01-03 не обеспечено соблюдение требований действующих нормативных документов, содержащих требования пожарной безопасности п.12.16 НПБ 88-2001, а именно: в защищаемом помещении (коридор у администрации) установлен один пожарный извещатель. 13. В нарушение п.3 ППБ 01-03 не обеспечено соблюдение требований действующих нормативных документов, содержащих требования пожарной безопасности п.3.9 НПБ 104-03, а именно: провода соединительных линий СОУЭ проложены не в строительных конструкциях, коробах, каналах из негорючих материалов (по факту короба монтажные из ПВХ), при использовании которых должно выполняться требование: время до отказа работы соединительных линий СОУЭ превышает время эвакуации людей из здания ( по факту не предоставлена подтверждающая документация), за что предусмотрена административная ответственность ч.4 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Наличие указанных нарушений требований пожарной безопасности Гадалиной В.В. в судебном заседании не оспаривалось. В соответствии с приказом генерального директора ООО «...» от 02.09.2011г. ... ответственность по охране труда, обеспечение противопожарной безопасности и противопожарного режима в магазине ... по .... возложена на управляющую магазином Гадалину В.В. Следовательно, действия Гадалиной В.В. начальником отделения ОНД г.о.Тольятти и муниципального района Ставропольский от 15.11.2011 года правильно квалифицированы ч.1 ст.20.4, ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, наказание Гадалиной В.В. за совершение более строгого административного правонарушения назначено в пределах санкции ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, причем минимальное. При указанных обстоятельствах доводы Гадалиной В.В. в жалобе на постановление о наложении на нее административного взыскания о том, что на момент вынесения постановления начальника отделения ОНД г.о.Тольятти и муниципального района Ставропольский от 15.11.2011 года часть нарушений Правил пожарной безопасности были устранены, значения не имеют. Таким образом, судья не усматривает оснований для отмены постановления начальника отделения ОНД г.о.Тольятти и муниципального района Ставропольский от 15.11.2011 года и удовлетворения жалобы Гадалиной В.В. Руководствуясь ст. ст. 30.5 - 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья РЕШИЛ: Постановление начальника отделения ОНД г.о.Тольятти и муниципального района Ставропольский от 15.11.2011 года о наложении на Гадалину В.В. административного наказания в виде штрафа в размере 15 000 рублей за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.4, ч.4 ст.20.4 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Гадалиной В.В. без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии решения в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г.о. Тольятти. Судья Е.А. Малахова