Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Комсомольский районный суд <адрес> в составе:

ФИО5 судьи Большакова А.Ю.,

с участием истца ФИО4,

представителя ответчика - ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Комсомольском муниципальном районе <адрес> ФИО3,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Комсомольском муниципальном районе <адрес> о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ УПФ в Комсомольском муниципальном районе с требованиями о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, мотивируя тем, что она обратилась в Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ в Комсомольском муниципальном районе <адрес>» (далее - УПФ) с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ. Однако, УПФ в удовлетворении заявления о досрочном назначении трудовой пенсии по старости ей было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа (24 года 07 месяцев 21 день), поскольку не включили в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды: курсы повышения квалификации с …. по ….. года -18 дней; отпуск по уходу за ребенком с ….. по …. августа ….. года - 0 лет 05 месяцев 08 дней, а всего 05 месяцев 26 дней. Просит обязать УПФ включить спорные периоды в специальный трудовой стаж дающий право о досрочное назначение пенсии по старости и назначить пенсию с момента первоначального обращения в УПФ с заявлением. Кроме того, просит взыскать с ответчика судебные расходы - госпошлину в сумме …. рублей и расходы на оплату услуг адвоката по составлению искового заявления в сумме …. рублей.

Истец ФИО4 в судебном заседании уточнила исковые требования, просит признать незаконным решение № … от …… 2010 года, в остальной части исковые требования подержала по основаниям, указанным в заявлении.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Не оспаривает, что в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотрено включение периодов ежегодного основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Суд установил, что … 2010 года ФИО4 обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей за период работы с … года по … года.

Согласно протокола № …. от …. 2010 года заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Комсомольском муниципальном районе <адрес> УПФ истцу не были включены в специальный стаж работы следующие периоды: курсы повышения квалификации с … по…… года – 18 дней, отпуск по уходу за ребенком с … по …… года - 0 лет 05 месяцев 08 дней.

В связи с этим Решением комиссии УПФ № … от ….. года ФИО4 было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих работах, предусмотренных Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Досрочная трудовая пенсия по старости в связи с педагогической деятельностью устанавливается на основании п.п. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях образования для детей.

Согласно свидетельства о рождении серии ……, выданного …., … года родился Ш., родителями которого являются Ш. и ФИО4, которая находилась в отпуске по уходу за ребенком с ….. года по …… года ( приказ № … от …. года), что подтверждается сообщением отдела образования администрации Комсомольского муниципального района <адрес> № … от ….. 2010 года.

В соответствии со ст. 165, 167 КЗоТ РСФСР в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, предусматривалось право на включение в стаж работы по специальности периодов нахождения в частично оплачиваемом отпуске за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительного неоплачиваемого отпуска до достижения ребенком возраста полутора лет.

В соответствии с Постановлением ФИО1 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей", пункт 2 которого предусматривал, что с ДД.ММ.ГГГГ повсеместно продолжительность дополнительного отпуска по уходу за ребенком без сохранения заработной платы увеличивалась до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Судом установлено, что с момента рождения ребенка до …. года истица находилась в оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до 1 года, а с …… года до …… года - истица находится в дополнительном отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.

Таким образом, учитывая, что статьи 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, суд считает, что период нахождения ФИО4 в отпуске по уходу за ребенком с ….. по ….. года включительно подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Для отдельных категорий работников (педагогических работников) в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием работы, как и для истицы, учитывая род ее деятельности.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотрено включение периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а так же периодов ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

Судом установлено, что ФИО4 в период прохождения курсов повышения квалификации в г. …… с ….. по ….. года (приказ № …. от ….. года по Комсомольскому РОНО) находилась в очередном отпуске с …. года по ….года включительно (приказ № …. от ….. года по Комсомольской средней школе № ….), за указанные периоды место работы и средняя заработная плата за ФИО4 сохранялись, страховые отчисления в Пенсионный фонд производились, что подтверждается сообщением отдела образования администрации Комсомольского муниципального района <адрес> № … от …. 2010 года, и не оспаривается представителем ответчика.

Суд полагает, что поскольку прохождение истцом курсов повышения квалификации, было обусловлено необходимостью, без которой невозможно осуществление профессиональной деятельности, и проходило в период нахождения истца в очередном отпуске, то периоды нахождения ФИО4 на курсах повышения квалификации с …. по … года подлежат включению в стаж, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

Доводы ответчика о том, что курсы повышения квалификации перечнем Правил не предусмотрены, суд полагает необоснованными, поскольку в период прохождения курсов повышения квалификации истец находился в очередном отпуске.

Кроме того, оценивая доводы ответчика о том, что период нахождения в дополнительном неоплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет рассматривается как административный отпуск и не подлежит включению в льготный стаж, суд признает несостоятельными, поскольку законодательство действовавшее до ДД.ММ.ГГГГ не содержало условий исключения из стажа по специальности периодов нахождения в отпусках по уходу за ребенком при назначении льготной пенсии.

Таким образом, кроме указанных в протоколе № ….. от ….. 2010 года комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан периодов работы, подлежащих включению в специальный стаж педагогической деятельности, дающих право ФИО4 на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, которые согласно указанного протокола комиссии по состоянию на … 2010 года составили 24 года 02 месяца 29 дней, подлежат включению периоды нахождения ФИО4 на курсах повышения квалификации с …. по …. года - 18 дней и отпуске по уходу за ребенком с …. по …. года - 0 лет 05 месяцев 08 дней, а всего 05 месяцев 26 дней.

В связи с этим, по состоянию на …. 2010 года специальный стаж педагогической деятельности дающий право ФИО4 на назначение досрочное назначение трудовой пенсии по старости составил более 25 лет.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Судом установлено, что истцом ФИО4 понесены судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере … рублей, что подтверждается квитанцией от … 2010 года, и расходы за составление искового заявление в размере …. рублей, что подтверждается квитанцией адвокатского кабинета …., которые не оспариваются ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования ФИО4 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Комсомольском муниципальном районе <адрес>.

Признать незаконным решение Комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан Управления ПФ РФ (ГУ) в Комсомольском муниципальном районе <адрес> от … 2010 года.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Комсомольском муниципальном районе <адрес> включить в специальный трудовой стаж ФИО4 периоды:

обучения на курсах повышения квалификации с …… по ….. года – 18 дней;

нахождения в отпуске по уходу за ребенком с … по …. года – 0 лет 05 месяцев 08 дней.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Комсомольском муниципальном районе <адрес> назначить ФИО4 досрочно льготную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Комсомольском муниципальном районе <адрес> в пользу ФИО4 расходы за составление искового заявления в сумме ….. рублей, судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме …. рублей, а всего в сумме ….. рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ивановский областной суд через Комсомольский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

ФИО5 А.Ю. Большаков