об обязании провести аттестацию рабочих мест в ЦРБ



Дело

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Комсомольский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Короткова А.Л.,

с участием прокурора ФИО2, представителя ответчика главного врача МУЗ «Комсомольской ЦРБ» ФИО3

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску прокурора <адрес> к МУЗ «Комсомольской ЦРБ» в интересах неопределенного круга лиц о понуждении ответчика устранить нарушения законодательства, а именно провести аттестацию рабочих мест в МУЗ «Комсомольской ЦРБ»,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с исковым заявлением к МУЗ «Комсомольской ЦРБ» в интересах неопределенного круга лиц о понуждении ответчика устранить нарушения законодательства, а именно провести аттестацию рабочих мест в МУЗ «Комсомольской ЦРБ»

Свое исковое заявление он обосновал и мотивировал следующим.

<адрес> проведена проверка в МУЗ «Комсомольская ЦРБ», в ходе которой выявлены нарушения законодательства в сфере охраны труда. Установлено, что согласно штатному расписанию, утвержденного главным врачом МУЗ «Комсомольская ЦРБ», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общее количество рабочих мест учреждения составляет …. Из них аттестация проведена лишь в отношении трех рабочих мест: экономист, медицинский статистик, санитарка процедурного кабинета поликлиники.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, а так же обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В силу ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Кроме того, согласно п. 4.4. Устава МУЗ «Комсомольская ЦРБ» учреждение обязано обеспечить своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном порядке за вред, причиненный работнику увечьем, профзаболеванием, либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей.

В соответствии со ст. 209 Трудового кодекса Российской Федерации под аттестацией рабочих мест по условиям труда понимается оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Порядок проведения аттестации рабочих мест утвержден Приказам Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» (далее Порядок). Согласно п. 1 данного Порядка аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации места. В соответствии с п. 5 Порядка сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.

Установлено, что аттестация не праведна в отношении следующих рабочих мест:

- Терапевтическое отделение (количество …): медсестра постовая (…), старшая медсестра (…), медсестра процедурного кабинета (…), врач терапевт заведующий терапевтическим отделением (…), врач невролог (…), санитарка палатная (…), санитарка дневная (…), буфетчица (…), сестра-хозяйка (…);

- Хирургическое отделение (количество …): медсестра постовая (…), медсестра эндоскопического кабинета (…), санитарка палатная (…), санитарка уборщица (…), буфетчица (…), Заведующий хирургическим отделением врач хирург (…), врач эндоскопист (…), Врач УЗИ (…);

- Операционный блок (количество …): врач трансфузиолог (…), медсестра операционная (…), медсестра стерилизационной (…), санитарка (…);

- Группа анестезиологов и реаниматологов (количество…): врач анестезиолог реаниматолог (…), медсестра анестезист (…);

- Гинекологическое отделение (количество ): заведующий гинекологическим отделением (), врач акушер-гинеколог (), акушерка, санитарка ();

- Инфекционное отделение (количество …) медсестра постовая (…), санитарка палатная (…), буфетчица (…), сестра-хозяйка (…);

- Диагностика (количество …): главная медсестра (…), дезинфектор (…), диетсестра (…), медсестра приемного покоя (…), санитарка приемного покоя (…), санитарка диагностических кабинетов (…);

- Клинико-диагностическая лаборатория (количество …): заведующий КДЛ (…), лаборант (…), санитарка (…);

- Рентгеновский кабинет (количество …): заведующий рентгенологической службой (…), рентгенолаборант (…), санитарка (…);

- Физиологический кабинет (количество …): медсестра по массажу (…), медсестра по физиотерапии (…);

- кабинет ЭКГ (количество…2): врач (…), медсестра (…);

- Администрация (количество …): главный врач (…), заместитель главного врача по экономическим вопросам (…), главный бухгалтер (…), заместитель главного бухгалтера (..), бухгалтер (…), начальник отдела кадров (…), специалист по кадрам (…), секретарь-машинистка (…), заместитель главного врача по ГО и МР, райпедиатр (…), заместитель главного врача по поликлинической работе (…), инженер по охране труда (…),

- Хозяйственный отдел (количество …): начальник хозяйственного отдела (…), заведующий складом (…), слесарь сантехник (…), рабочий (…), дворник (…), плотник (…), водитель (…), оператор стиральных машин (…), гладильщик (…), техник электрик (…),

- Пищеблок (количество …): повар (…), кухонный работник (…);

- Детская консультация (количество …): врач участковый педиатр (…), средний медперсонал школ (…), медсестра участковая педиатрическая (…), фельдшер, санитарка (…);

- Поликлиника (количество …): медсестра кабинета профилактики (…), врач профпатолог (…), старшая медсестра поликлиники (…), медсестра процедурного кабинета поликлиники (…), медицинский регистратор (…), медицинский статистик (…), сестра хозяйка (…, санитарка (…), врач участковый терапевт (…), медсестра участковая терапевтическая (…);

- Хирургический кабинет поликлиники: врач хирург (…), медсестра хирургического кабинета (…);

- Акушерско-гинекологический кабинет поликлиники: врач акушер-гинеколог (…), акушерка (…);

- Офтальмологический кабинет поликлиники: врач офтальмолог (…), медсестра (…);

- Оториноларингологический кабинет поликлиники: врач оториноларинголог (…), медсестра (…);

- Психиатрический кабинет поликлиники: врач психиатр (…), медсестра (…), санитарка (…);

- Наркологический кабинет поликлиники: врач нарколог (…), медсестра (…), санитарка (…);

- Дерматовенерологический кабинет поликлиники: врач дерматовенеролог (…), медсестра (…), санитарка (…);

- Зубоврачебный кабинет поликлиники: Зубной врач (…), Санитарка (…), Медсестра (…);

- Физиолечебный кабинет поликлиники: медсестра по массажу (…), медсестра по физиотерапии (…), санитарка (…),

- Рентгеновский кабинет поликлиники: врач рентгенолог (…), рентгенолаборант (…), рентгенолаборант флюрографический кабинет (…);

- Неврологический кабинет поликлиники: врач невролог (…), медсестра (…);

- Иммунологическая лаборатория: врач (…), лаборант (…), санитарка (…);

- Кабинет УЗИ поликлиники: врач (…);

- Кабинет функциональной диагностики поликлиники: врач функциональной диагностики (…), медсестра (…);

- Лаборатория поликлиники: лаборант (…), санитарка (…);

- Фтизиатрический кабинет поликлиники: врач фтизиатр (…), медсестра (…), санитарка (…);

- Скорая помощь (количество 5): фельдшер (2), водитель (2), санитарка (1);

- Школа интернат (количество 2): врач педиатр школы-интернат (1), врач психиатр школы-интернат (…);

- Дневной стационар ЦРБ (количество …): врач (…), медсестра (…), санитарка (…);

- отделение ВОП (количество …): врач общей практики (…), медсестра врача общей практики (…), медсестра процедурного кабинета (…), медсестра по физиотерапии (…), акушерка (…), лаборант (…), санитарка (…), водитель (…), рабочий (…);

- отделение ВОП (количество …): врач общей практики (…), медсестра врача общей практики (…), медсестра процедурного кабинета (…), фельдшер (…), лаборант (…), санитарка (…), водитель (…), дворник (…), рабочий (…);

- Отделение ВОП (количество …): врач общей практики (…), медсестра врача общей практики (…), медсестра процедурного кабинета (…), санитарка (…), акушерка (…), водитель (…);

- Фельдшерско-акушерские пункты (количество…): фельдшер (…), санитарка (…);

- Писцовское структурное подразделение (количество …) : заведующий (…), врач акушер-гинеколог (…), врач рентгенолог (…), врач участковый педиатр (…), врач участковый терапевт (…), зубной врач (…), медсестра стационара (…), медсестра процедурного кабинета (…), медсестра физиокабинета (…), медрегистратор (…), лаборант (…), медсестра участковая педиатрического участка (…), медсестра участковая терапевтического участка (…), санитарка кабинетная (…), санитарка физиокабинета (…), санитарка рентгеновского кабинета (…), заведующий хозяйством (…), слесарь (…), уборщик территории (…), электрик (…), водитель санитарного автомобиля (…).

- Отделение дневного стационара Писцовского отделения: врач (…), медсестра (…), санитарка (…);

- Отделение скорой помощи Писцовского отделения: фельдшер (…), санитарка (…), водитель автомобиля скорой помощи (…);

- Отделение коек сестринского ухода: врач (…), медсестра (…), санитарка (…);

Поводом для обращения в суд прокурора с указанным заявлением послужила необходимость защиты интересов работников. При этом прокурором принято во внимание то, что аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника, а направлена на обеспечение безопасных условий труда в целом.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Не проведение аттестации рабочих мест на предмет соответствия их условиям охраны труда нарушает предусмотренные ст. 21 ТК РФ права лиц, работающих в МУЗ «Комсомольская ЦРБ», либо лиц, которые могут работать в учреждении в будущем, на получение информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий труда, льгот и компенсаций, предусмотренных за работу в указанных условиях.

В судебном заседании прокурор ФИО2 поддержала исковое заявление в полном объеме, пояснила, что аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника, а направлена на обеспечение безопасносных условий труда в целом.

Представитель ответчика – главный врач МУЗ «Комсомольской ЦРБ» ФИО3 исковые требования прокурора признала полностью.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, а так же обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В силу ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Кроме того, согласно п. 4.4. Устава МУЗ «Комсомольская ЦРБ» учреждение обязано обеспечить своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном порядке за вред, причиненный работнику увечьем, профзаболеванием, либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей.

В соответствии со ст. 209 Трудового кодекса Российской Федерации под аттестацией рабочих мест по условиям труда понимается оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Порядок проведения аттестации рабочих мест утвержден Приказам Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» (далее Порядок). Согласно п. 1 данного Порядка аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации места. В соответствии с п. 5 Порядка сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.

Судом бесспорно установлено, что МУЗ «Комсомольская ЦРБ» нарушены требования ст.ст. 22 и 212 ТК РФ обязывающих работодателя обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

При таких обстоятельствах суд признает законными требования прокурора <адрес> о понуждении МУЗ «Комсомольская ЦРБ» к проведению аттестации рабочих мест.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора <адрес> к МУЗ «Комсомольская ЦРБ» об устранении выявленных нарушений закона, проведении аттестации рабочих мест в МУЗ «Комсомольская ЦРБ», удовлетворить.

Обязать МУЗ «Комсомольская ЦРБ» провести аттестацию следующих рабочих мест в МУЗ «Комсомольская ЦРБ»:

- Терапевтическое отделение (количество …): медсестра постовая (…), старшая медсестра (…), медсестра процедурного кабинета (…), врач терапевт заведующий терапевтическим отделением (…), врач невролог (…), санитарка палатная (…), санитарка дневная (…), буфетчица (…), сестра-хозяйка (…);

- Хирургическое отделение (количество …): медсестра постовая (…), медсестра эндоскопического кабинета (…), санитарка палатная (…), санитарка уборщица (…), буфетчица (…), Заведующий хирургическим отделением врач хирург (…), врач эндоскопист (…), Врач УЗИ (…);

- Операционный блок (количество …): врач трансфузиолог (…), медсестра операционная (…), медсестра стерилизационной (…), санитарка (…);

- Группа анестезиологов и реаниматологов (количество …): врач анестезиолог реаниматолог (…), медсестра анестезист (…);

- Гинекологическое отделение (количество …): заведующий гинекологическим отделением (…), врач акушер-гинеколог (…), акушерка, санитарка (…);

- Инфекционное отделение (количество …) медсестра постовая (…), санитарка палатная (…), буфетчица (…), сестра-хозяйка (…);

- Диагностика (количество …): главная медсестра (…), дезинфектор (…), диетсестра (…), медсестра приемного покоя (…), санитарка приемного покоя (…), санитарка диагностических кабинетов (…);

- Клинико-диагностическая лаборатория (количество …): заведующий КДЛ (…), лаборант (…), санитарка (…);

- Рентгеновский кабинет (количество …): заведующий рентгенологической службой (…), рентгенолаборант (…), санитарка (…);

- Физиологический кабинет (количество …): медсестра по массажу (…), медсестра по физиотерапии (…);

- кабинет ЭКГ (количество …): врач (…), медсестра (…);

- Администрация (количество …): главный врач (…), заместитель главного врача по экономическим вопросам (…), главный бухгалтер (…), заместитель главного бухгалтера (…, бухгалтер (…), начальник отдела кадров (…), специалист по кадрам (…), секретарь-машинистка (…), заместитель главного врача по ГО и МР, райпедиатр (…), заместитель главного врача по поликлинической работе (…), инженер по охране труда (…),

- Хозяйственный отдел (количество …): начальник хозяйственного отдела (…), заведующий складом (…), слесарь сантехник (…), рабочий (…), дворник (…), плотник (…), водитель (…), оператор стиральных машин (…), гладильщик (…), техник электрик (…),

- Пищеблок (количество …): повар (…), кухонный работник (…);

- Детская консультация (количество …): врач участковый педиатр (…), средний медперсонал школ (…), медсестра участковая педиатрическая (…), фельдшер, санитарка (…);

- Поликлиника (количество …): медсестра кабинета профилактики (…), врач профпатолог (…), старшая медсестра поликлиники (…), медсестра процедурного кабинета поликлиники (…), медицинский регистратор (…), медицинский статистик (…), сестра хозяйка (…), санитарка (…), врач участковый терапевт …), медсестра участковая терапевтическая (…);

- Хирургический кабинет поликлиники: врач хирург (…), медсестра хирургического кабинета (…);

- Акушерско-гинекологический кабинет поликлиники: врач акушер-гинеколог (…), акушерка (…);

- Офтальмологический кабинет поликлиники: врач офтальмолог (…), медсестра (…);

- Оториноларингологический кабинет поликлиники: врач оториноларинголог (…), медсестра (…);

- Психиатрический кабинет поликлиники: врач психиатр (…), медсестра (…), санитарка (…);

- Наркологический кабинет поликлиники: врач нарколог (…), медсестра (…), санитарка (…);

- Дерматовенерологический кабинет поликлиники: врач дерматовенеролог (…), медсестра (…), санитарка (…);

- Зубоврачебный кабинет поликлиники: Зубной врач (…), Санитарка (…), Медсестра (…;

- Физиолечебный кабинет поликлиники: медсестра по массажу (…), медсестра по физиотерапии (…), санитарка (…),

- Рентгеновский кабинет поликлиники: врач рентгенолог (…), рентгенолаборант (…), рентгенолаборант флюрографический кабинет (…);

- Неврологический кабинет поликлиники: врач невролог (…), медсестра (…);

- Иммунологическая лаборатория: врач (…), лаборант (…), санитарка (…);

- Кабинет УЗИ поликлиники: врач (…);

- Кабинет функциональной диагностики поликлиники: врач функциональной диагностики (…), медсестра (…);

- Лаборатория поликлиники: лаборант (…), санитарка (…);

- Фтизиатрический кабинет поликлиники: врач фтизиатр (…), медсестра (…), санитарка (…);

- Скорая помощь (количество…): фельдшер (…), водитель (…), санитарка (…);

- Школа интернат (количество…): врач педиатр школы-интернат (…), врач психиатр школы-интернат (…);

- Дневной стационар ЦРБ (количество …): врач (…), медсестра (…), санитарка (…);

- отделение ВОП (количество …): врач общей практики (…), медсестра врача общей практики (1), медсестра процедурного кабинета (…), медсестра по физиотерапии (…), акушерка (…), лаборант (…), санитарка (…), водитель (…), рабочий (…);

- отделение ВОП (количество …): врач общей практики (…), медсестра врача общей практики (…), медсестра процедурного кабинета (…), фельдшер (…), лаборант (…), санитарка (…), водитель (…), дворник (…), рабочий (…);

- Отделение ВОП (количество 6): врач общей практики (…), медсестра врача общей практики (…), медсестра процедурного кабинета (…), санитарка (…), акушерка (…), водитель (…);

- Фельдшерско-акушерские пункты (количество …): фельдшер (…), санитарка (…);

- Писцовское структурное подразделение (количество …) : заведующий (…), врач акушер-гинеколог (…), врач рентгенолог (…), врач участковый педиатр (…), врач участковый терапевт (…), зубной врач (…), медсестра стационара (…), медсестра процедурного кабинета (…), медсестра физикабинета (…), медрегистратор (…), лаборант (…), медсестра участковая педиатрического участка (…), медсестра участковая терапевтического участка (…), санитарка кабинетная (…), санитарка физиокабинета (…), санитарка рентгеновского кабинета (…), заведующий хозяйством (…), слесарь (…), уборщик территории (…), электрик (…), водитель санитарного автомобиля (…).

- Отделение дневного стационара Писцовского отделения: врач (…), медсестра (…), санитарка (…);

- Отделение скорой помощи Писцовского отделения: фельдшер (…), санитарка (…), водитель автомобиля скорой помощи (…);

- Отделение коек сестринского ухода: врач (…), медсестра (…), санитарка (…).

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ивановский областной суд через Комсомольский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Председательствующий: А.Л.Коротков