Дело № 2-67/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 28 марта 2011 года город Комсомольск, Ивановской области Комсомольский районный суд Ивановской области в составе: председательствующего судьи Короткова А.Л., при секретаре Козловой Т.А., с участием прокурора Росляковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Комсомольске, Ивановской области 28 марта 2011 года гражданское дело по заявлению прокурора Комсомольского района в интересах прав и свобод неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Феникс» о возложении обязанности обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры УСТАНОВИЛ: Прокурор Комсомольского района обратился в суд с заявлением в интересах прав и свобод неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Феникс» о возложении обязанности обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, по тем основаниям, что в ходе проведения прокуратурой Комсомольского района проверки исполнения законодательства РФ о социальной защите инвалидов был выявлен ряд нарушений указанного законодательства. В соответствии со ст. 9 ФЗ от 24.11.1995 года № 181-ФЗ (в ред. от 09.12.2010 г.) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности, реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество. В соответствии с п. 1 ст. 15 ФЗ от 24.11.1995 года № 181-ФЗ (в ред. от 09.12.2010 г.) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), В соответствии п.п. 3.14, 3.17, 3.23 СНиП 35.01.2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», помещения, зоны и места оказания услуг, посещаемые маломобильными посетителями, следует размещать на уровне, ближайшим к поверхности земли. В иных случаях следует предусматривать лестницы, пандусы, лифт и иные приспособления для перемещения маломобильных посетителей, вдоль которых должны устанавливаться ограждения с поручнями, дверные пороги не должны иметь порогов и перепадов высот пола. При необходимости устройства порогов их высот или перепад высот не должен превышать 0.025 м. В ходе проведенной проверки установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Феникс» адрес: … использует нежилое помещение, расположенное по адресу: … под магазин «У Андрея», при этом в нарушение указанных норм закона, а также п.п. 3.1, 3.14, 3.17 СНиП 3501.2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» на крыльце при входе в магазин «У Андрея» имеются ступени, различные по высоте. Пандус, необходимый для беспрепятственного доступа инвалидов в помещение магазина отсутствует, что затрудняет посещение указанного объекта лицами с ограниченными возможностями, в том числе инвалидам-колясочникам. Основной причиной выявленных поведенной проверкой нарушений явилась ненадлежащая организация ООО «Феникс» исполнения требований федерального законодательства. Учитывая, что в соответствии с п. 1 ст. 15 ФЗ от 24.11.1995 года № 181-ФЗ (в ред. от 09.12.2010 г.) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организации независимо от организационно-правовых форм обязаны создать условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), выявленные нарушения затрудняют беспрепятственный доступ инвалидам в помещение магазина, заявление прокурора Комсомольского района в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ обусловлено тем, что граждане – инвалиды в силу своего состояния здоровья и беспомощности, а так же возраста являются социально-незащищенной категорией граждан и не могут самостоятельно защищать свои права и законные интересы, кроме того определить круг лиц, указанной категории которые в праве пользоваться услугами магазина не возможно. Перечисленные нарушения требований Федерального законодательства «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» препятствуют осуществлению доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры. В судебном заседании прокурор Рослякова Е.А. поддержала заявление по указанным основаниям, просит обязать ООО «Феникс» обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов в помещение магазина, путем установления пандуса и поручня на пандусе при входе в помещение магазина «У Андрея»» расположенного по адресу:…. Представитель ООО «Феникс» Страхова Н.Н. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, при этом в ходе рассмотрения дела, в предыдущем судебном заседании требования, заявленные прокурором признала в полном объеме, не оспаривает фактов нарушения закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», выявленных при проведении проверки Прокуратурой Комсомольского района. Указала, что ООО «Феникс» осуществляет деятельность в соответствии с Уставом, помещение магазина «У Андрея»» по адресу:… принадлежит ООО «Феникс» на основании договора № 1 купли-продажи от … года. Не возражает против устранения выявленных нарушений законодательства. Проверив материалы дела, выслушав лиц участвующих по делу, заключение прокурора Росляковой Е.А., полагавшей заявление удовлетворить в полном объеме, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов Федерации, муниципальных образований. Судом бесспорно установлено, что ООО «Феникс» арендующим нежилое помещение по адресу: … нарушены требования п. 1 ст. 15 ФЗ от 24.11.1995 года № 181-ФЗ (в ред. от 09.12.2010 г.), обязывающие организации независимо от организационно-правовых форм создать условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, то есть обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов в помещение магазина «У Андрея» расположенного по адресу:…, путем установления пандуса и поручня на пандусе при входе в помещение магазина. При таких обстоятельствах, суд признает законными требования прокурора Комсомольского района о возложении на ООО «Феникс», как владельца помещения, обязанности по устранению нарушений федерального законодательства, не оспариваются ответчиком, подтверждаются письменными документами, исследованными судом: договором купли-продажи от … года, справкой ТОСЗН от … года, Уставом ООО «Феникс» от … года, свидетельством о государственной регистрации юридического лица от …года, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе, исследованных судом в совокупности с представленными доказательствами по делу. Признание иска не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых интересов других лиц. В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Поскольку ответчик исковые требования прокурора Комсомольского района признал, суд считает, что иск подлежит удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. 45, 39, ч. 3 ст. 173, 194 - 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Заявление прокурора Комсомольского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Феникс» обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов в помещение магазина «У Андрея»» расположенного по адресу: …, путем установления пандуса и поручня на пандусе при входе в помещение магазина. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ивановский областной суд через Комсомольский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения. Председательствующий : Коротков А.Л.