Дело № 2-56/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

« 11 » апреля 2011 г. г. Комсомольск Ивановской области

Комсомольский районный суд Ивановской области

в составе: председательствующего судьи Прыткина А.Г.,

с участием истца Соколова В.К.,

представителя ответчика МУП «Комсомольское ЖКХ» Кондратьевой Ю.А.,

при секретаре Кузьминой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании "11" апреля 2011 г. гражданское дело по исковому заявлению Соколова Вячеслава Корнильевича к МУП «Комсомольское ЖКХ» об обязании произвести перерасчет начисленных коммунальных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Соколов В.К. обратился в суд к ответчику – МУП «Комсомольское ЖКХ» в порядке Закона «О защите прав потребителей» и просит обязать ответчика произвести перерасчет начисленных коммунальных платежей за октябрь, ноябрь, декабрь 2010 года.

Исковое заявление обосновано тем, что истец проживает и зарегистрирован в доме, принадлежащем ему на праве долевой собственности, по адресу: г. Комсомольск, …. В его квартире также зарегистрированы члены семьи: жена и сын, которые временно пребывают по другому адресу: г. Комсомольск, ул.…, что подтверждается свидетельствами о регистрации по месту пребывания № …

Квартира по адресу – ул. … - находится в собственности жены, а весь дом находится в ведении ООО «Комсомольская Управляющая компания». По месту проживания Б. и В. оплачивают коммунальные услуги в управляющую компанию. Несмотря на то, что они платят за коммунальные услуги по месту пребывания, истцу МУП «КЖКХ» начисляет и пытается взыскать коммунальные платежи не за одного, а за троих проживающих в квартире лиц.

Истец неоднократно обращался в МУП ЖКХ с вопросом перерасчета, но результата это не дало.

В судебном заседании истец поддержал иск в целом; конкретизировал исковые требования и уточнил их.

Истец также поясняет, что перерасчету за период с октября 2010 года по декабрь 2010 года подлежит только плата за холодное и горячее водоснабжение и канализацию (водоотведение), а также услуги по вывозу отходов и захоронение твердых бытовых отходов (ТБО). Такая коммунальная услуга, как отопление, оплачивается независимо от количества проживающих или зарегистрированных в квартире лиц. Поэтому претензий по оплате отопления у него нет. Также нет претензий по оплате за электроэнергию, поскольку эта плата начисляется по показаниям счетчика, и плата за газ производится не в МУП «КЖКХ», а в другую организацию.

Индивидуальных приборов учета на холодное и горячее водоснабжение в квартире нет.

Представитель ответчика МУП «Комсомольское ЖКХ» Кондратьева Ю.А. исковые требования не признала и пояснила, что собственник квартиры Соколов В.К. должен производить оплату коммунальных услуг исходя из количества зарегистрированных в квартире лиц, несмотря на то, проживают они в квартире или нет. Не оспаривает, что действительно Б. и В. проживают не в квартире истца, а по другому адресу; не оспаривает факт оплаты коммунальных услуг в полном объеме Б. и В. по названному адресу временного проживания. Пояснила, что после окончания временного пребывания Б. и В. истцу мог быть сделан перерасчет на законных основаниях. Не отрицает факта обращения истца с заявлениями о перерасчете платежей от 31.12.2010 года и от 03.03.2011 года. На данные обращения заявителя были даны письменные ответы с отказом в удовлетворении требований заявителя.

Стороны от заключения мирового соглашения на каких-либо условиях отказались.

Выслушав пояснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении искового заявления Соколова В.К.

Как установил суд, Соколов В.К. является собственником половины дома, который имеет 2 квартиры. В одной из квартир зарегистрирован истец и его члены семьи – жена и сын. Однако, с июля 2009 года его члены семьи в квартире истца не проживают, а проживают в квартире жены истца, принадлежащей ей на праве собственности, что никто не оспаривает.

Жена истца обратилась в июле 2009 года с заявлением в Управляющую компанию, чтобы за коммунальные услуги платить по месту фактического проживания её и сына. С этого времени по настоящее время Б. и В. проживают в квартире по ул. …, хотя имеют регистрацию в квартире истца.

Квартира истца обслуживается МУП «Комсомольское ЖКХ».

Квартира жены истца обслуживается ООО «Комсомольская Управляющая компания».

Данные обстоятельства были установлены вступившим в законную силу решением Комсомольского районного суда от 21 декабря 2010 года.

Названным решением суда МУП «КЖКХ» было обязано произвести истцу перерасчет размера оплаты за коммунальные услуги и иные платежи за период с 01 января 2010 года по сентябрь 2010 года включительно по квартире истца из расчета одного проживающего за этот период в квартире человека (Соколова В.К.).

Подтверждая то, что члены семьи истца действительно не проживают в его квартире Б. и В. обратились в ОУФМС России по Ивановской области в Комсомольском муниципальном районе и с 18 октября 2010 года по 18 октября 2012 года зарегистрировались по месту пребывания в квартире по адресу: г. Комсомольск, ул.…

Ответчик – МУП «КЖКХ» - с октября 2010 года по декабрь 2010 года продолжило начислять истцу коммунальные и иные платежи из расчета трех зарегистрированных в квартире истца лиц.

С этим не согласен истец и просит обязать ответчика произвести ему перерасчет коммунальных услуг и иных платежей из расчета одного проживающего в квартире человека за период с октября по декабрь 2010 года включительно.

В соответствии с п.1 ч.2 ст. 153 ЖК РФ установлена обязанность граждан и организаций по своевременному и полному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статьей 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

Согласно п.11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

В силу ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с разделом VI Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307, предусмотрен Порядок перерасчета платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении.

Так, пунктом 54 Правил предусмотрено, что при временном отсутствии потребителя в жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд осуществляется перерасчет платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение.

Из п. 55 Правил следует, что перерасчет размера платы за коммунальные услуги, указанные в пункте 54 настоящих Правил, осуществляется при отсутствии в жилом помещении индивидуальных приборов учета по соответствующим видам коммунальных услуг.

Как следует из пояснений сторон, у истца в квартире нет индивидуальных приборов учета, что никто не оспаривает. За электроснабжение и газоснабжение он производит оплату в другие организации.

Согласно пункта 56 Правил, перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней на основании письменного заявления потребителя, поданного в течение месяца после окончания периода временного отсутствия потребителя. Результаты перерасчета размера платы отражаются в платежном документе, представляемом в порядке, указанном в пункте 37 настоящих Правил. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя и (или) проживающих совместно с ним лиц по месту постоянного жительства. Документом, подтверждающим временное отсутствие потребителя, могут являться:

а) копия командировочного удостоверения или справка о командировке, заверенные по месту работы;

б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении;

в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в данных документах в соответствии с правилами их оформления), или их копии;

г) счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их копии;

д) справка органа внутренних дел о временной регистрации потребителя по месту его временного пребывания;

е) справка организации, осуществляющей охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал;

ж) иные документы, подтверждающие временное отсутствие потребителя.

Суд установил, что истец предоставил 31.12.2010 года в МУП «КЖКХ» заявление о том, что в его квартире не проживают члены семьи и что они производят оплату коммунальных услуг в другой квартире, где фактически проживают. Заявление было получено в МУП «КЖКХ» 31.12.2010 года, что никто не оспаривает.

Кроме того, истец обращался к ответчику с аналогичным заявлением от 03.03.2011 года.

От ответчика – МУП «КЖКХ» - истцу были даны отрицательные ответы с отказом в предоставлении перерасчета по оплате коммунальных платежей.

В заявлениях истец указывает, что он проживает один и просил начислять коммунальные платежи из расчета одного проживающего в квартире человека.

Из предоставленной ООО «Комсомольская управляющая компания» справки следует, что Б. и В. за спорный период оплачивали коммунальные услуги по адресу - ул. ….

С учетом собранных по делу доказательств, суд пришёл к выводу о том, что жена и сын истца фактически не проживают в его квартире. Это установлено решением суда от 21.12.2010 года.

С октября 2010 года по декабрь 2010 года включительно, что не оспаривается ответчиком, члены семьи истца также проживали в квартире по адресу – г. Комсомольск, ул. …, где и оплачивают коммунальные услуги и иные платежи в полном объеме, что подтверждается сведениями из ООО "Комсомольская управляющая компания" и сведениями о временной регистрации по месту пребывания граждан Б. и В., представленных УФМС в Комсомольском муниципальном районе.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования в части обязания ответчика произвести перерасчет коммунальных платежей за период с октября 2010 г. по декабрь 2010 года включительно из учета одного проживающего в квартире истца человека являются обоснованными.

В тоже время, освобождение или перерасчет могут производиться от платы не за все виды "непотребленных" коммунальных услуг, а только "за отдельные" такие услуги. При временном отсутствии граждан перерасчет по отоплению не производится.

Истец с этим согласен; он просит произвести перерасчет только за те виды коммунальных услуг, которые подлежат перерасчету исходя из нормативов потребления проживающих в квартире лиц и только на те виды услуг, по которым не установлены индивидуальные приборы учета (счетчики).

В настоящее время действует Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" Согласно разд. VI названного акта при временном отсутствии потребителя в жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд осуществляется перерасчет платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение. Перерасчет по отоплению при временном отсутствии граждан не производится.

Исходя из такого расчета на одного проживающего в квартире человека, за период с октября 2010 г. по декабрь 2010 года включительно, перерасчет платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение составляет 2024,69 рублей. Истец в спорный период производил оплату коммунальных платежей только из расчета одного проживающего лица.

Стороны с размером перерасчета по этим видам услуг согласны и сумму перерасчета в этом размере не оспаривают.

Из п. 59 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам следует, что перерасчет размера платы за водоотведение осуществляется в случае перерасчета размера платы за холодное водоснабжение и (или) горячее водоснабжение.

Ссылка представителя ответчика на то, что такой перерасчет может быть произведен после окончательного временного отсутствия потребителя, по мнению суда, является необоснованным, поскольку срок отсутствия потребителя может быть длительным, а в это время лицо - непосредственно получающее коммунальные ресурсы и их оплачивающее за себя и за отсутствующих членов семьи - не должно находиться в наиболее невыгодном положении. Истец представлял в установленные Правилами сроки документы по отсутствию своих членов семьи, подтверждал, что они производят плату за все услуги по новому адресу. Согласно п. 56 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, документом, подтверждающим временное отсутствие потребителя, кроме названных в п.п. «а – е», могут быть иные документы, подтверждающие временное отсутствие потребителя. Следовательно, ссылка представителя ответчика на то, что такой перерасчет мог быть сделан только при снятии с регистрационного учета Б. и сына истца В. или по окончании периода их временного пребывания, является необоснованной. Истец предъявлял сведения о том, что члены его семьи имеют временную регистрацию в другой квартире – с 18.10.2010 г. по 18.12.2012 г. – где в настоящее время проживают с июля 2009 года. Представитель ответчика не оспаривает факт действительного проживания Б. и В. в квартире по адресу – ул. … – и доверяет сведениям о том, что названные лица в полном объеме оплачивают коммунальные услуги по месту своего фактического проживания.

Таким образом, истец за спорный период полностью подтвердил документами временное отсутствие потребителей.

Учитывая то, что такой перерасчет предполагается после окончания периода временного отсутствия потребителей и суд установил из пояснений представителя ответчика, что он (перерасчет) может быть предоставлен на законных основаниях по окончании временного отсутствия членов семьи Соколова В.К., иск подлежит удовлетворению, по следующим основаниям. Временное отсутствие Б. и В. в квартире истца в период с октября по декабрь 2010 года включительно ответчиком не оспаривается, кроме того, подтверждается справкой органа внутренних дел о временной регистрации потребителей по месту временного пребывания по адресу: г. Комсомольск, ул.…, где эти граждане производят полную оплату коммунальных услуг. Это подтверждается справкой Управляющей компании.

Суд не находит оснований для отказа в иске о перерасчете платежей за указанный период – октябрь-декабрь 2010 года, который является промежуточным в общем периоде временного отсутствия указанных граждан, так как окончание временного периода отсутствия Б. и В. истцу неизвестно, члены семьи Соколова в связи с семейными обстоятельствами не проживают с истцом, которому начисление платы за коммунальные услуги осуществляется из расчета трех человек.

В то же время члены семьи истца временно зарегистрированы в другой квартире, где фактически проживают и несут все расходы по оплате за коммунальные услуги.

В связи с этим, суд считает возможным произвести истцу перерасчет платежей за коммунальные услуги и иные платежи, за промежуточный период, который составляет 3 месяца (октябрь-декабрь 2010 года включительно), из расчета одного проживающего человека, общий размер которого составляет 2024 рубля 69 копеек.

В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ, суд считает взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 400 рублей.

На основании п. 8 ст. 333.20 НК РФ, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины по искам, вытекающим из Закона «О защите прав потребителей», государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию 400 рублей из расчета требования о перерасчете коммунальных услуг в размере 2024,69 рублей, считая это как имущественным требованием, подлежащим оценке, в доход местного бюджета (Комсомольского муниципального района) на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 -199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Соколова В.К. к МУП «Комсомольское ЖКХ» об обязании произвести перерасчет начисленных коммунальных платежей за период с октября по декабрь 2010 года включительно, удовлетворить.

Обязать МУП «Комсомольское ЖКХ» произвести Соколову В.К. перерасчет размера оплаты за коммунальные услуги и иные платежи за период с 01 октября 2010 года по декабрь 2010 года включительно в размере 2024 (две тысячи двадцать четыре) рубля 69 копеек по квартире по адресу: г. Комсомольск, …. – из расчета одного проживающего за этот период в квартире человека (Соколова В.К.).

Взыскать с МУП «Комсомольское ЖКХ» в доход бюджета Комсомольского муниципального района Ивановской области государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня его вынесения в мотивированной форме в Ивановский областной суд через Комсомольский районный суд.

Председательствующий: _________ /А.Г. Прыткин/