о возложении обязанности обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры



Дело № 2-159/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июня 2011 года город Комсомольск, Ивановской области

Комсомольский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Владыкиной С.Б.,

с участием прокурора Росляковой ЕА.,

при секретаре Герасимовой А. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Комсомольске, Ивановской области 30 июня 2011 года гражданское дело по иску прокурора Комсомольского района, Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц к закрытому акционерному обществу « Комсомольское лесопромышленное предприятие» о понуждении к устранению нарушений федерального законодательства о социальной защите инвалидов и возложении обязанности по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Комсомольского района обратился в суд с заявлением в интересах прав и свобод неопределенного круга лиц к закрытому акционерному обществу « Комсомольское лесопромышленное предприятие» о об устранении нарушений федерального закона о социальной защите инвалидов по тем основаниям, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой Комсомольского района Ивановской области установлено, что в нарушение ст.9, п. 1 ст. 15 ФЗ от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ (в редакции ФЗ от 9 декабря 2010 года) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», п.п. 3.1, 3.14, 3.17 СНиП 3501.2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» здание магазина № 1, расположенное по адресу: ….., принадлежащем ЗАО «Комсомольское лесопромышленное предприятие»игоедприятий го района, дприятияпредприятияе", не оборудовано пандусом, необходимым для беспрепятственного доступа инвалидов в помещение аптеки, оборудованный вход имеет различные по высоте ступени, что затрудняет беспрепятственный доступ к объекту социальной инфраструктуры для лиц с ограниченными возможностями, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Заявление прокурора Комсомольского района в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ обусловлено необходимостью защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц, которые в силу состояния здоровья и возраста не могут самостоятельно защищать свои права и законные интересы.

В судебном заседании прокурор Рослякова Е.А. поддержала заявление по указанным основаниям, просит обязать закрытое акционерное общество « Комсомольское лесопромышленное предприятие» устранить нарушения требований федерального закона о социальной защите инвалидов и обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов к объекту социальной инфраструктуры - помещение магазина № 1, расположенного по адресу- ……. путем оборудования пандусом с поручнями для перемещения маломобильных групп населения.

Ответчик - представитель закрытого акционерного общества « Комсомольское лесопромышленное предприятие» в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования прокурора признает в полном объеме и обязуется устранить допущенные нарушения до 1 августа 2011 года.

Третье лицо- представитель администрации Комсомольского муниципального района, Ивановской области в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, возражений по иску прокурора не имеет.

Проверив материалы дела, выслушав лиц участвующих по делу, заключение прокурора Росляковой Е.А., полагавшей заявление прокурора Комсомольского района удовлетворить в полном объеме, суд приходит к следующему

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В соответствии с п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона « О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если это требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Учитывая правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении № 4-П от 14 февраля 2002 года, прокурор, обращаясь с заявлением в суд в интересах другого лица, действует, как должностное лицо прокуратуры Российской Федерации и не является субъектом спорных материальных правоотношений, но в качестве лица, участвующего в деле, он пользуется соответствующими процессуальными правами, суд признает, что по настоящему делу прокурор Комсомольского района выступает представителем данного круга физических лиц в силу закона и в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законодательством для социальной защиты инвалидов.

В соответствии со ст. 9 ФЗ от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ (в редакции ФЗ от 9 декабря 2010 года.) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности, реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество.

В силу с п. 1 ст. 15 ФЗ от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ (в редакции от 9 декабря 2010 года) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям),

Согласно п.п. 3.14, 3.17, 3.23 СНиП 35.01.2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», помещения, зоны и места оказания услуг, посещаемые маломобильными посетителями, следует размещать на уровне, ближайшем к поверхности земли. В иных случаях следует предусматривать лестницы, пандусы, лифт и иные приспособления для перемещения маломобильных посетителей, вдоль которых должны устанавливаться ограждения с поручнями, дверные пороги не должны иметь порогов и перепадов высот пола. При необходимости устройства порогов их высот или перепад высот не должен превышать 0.025 м.

Судом установлено, что закрытым акционерным обществом « Комсомольское лесопромышленное предприятие» в нарушение требований ч.9, п. 1 ст. 15 ФЗ от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ (в редакции ФЗ от 9 декабря 2010 г.) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», п.п. 3.14, 3.17, 3.23 СНиП 35.01.2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» не созданы условия инвалидам ( включая инвалидов, использующих кресла-коляски) для беспрепятственного доступа к объекту социальной инфраструктуры – магазин № 1, расположенный по адресу- село Октябрьский ул. 40 Лет Октября дом. 4, Комсомольского района, Ивановской области, вход в помещение которого не оборудован пандусом с поручнями для перемещения маломобильных групп населения, что не оспаривается ответчиком, подтверждается материалами проверки Комсомольской прокуратуры Ивановской области от 27 апреля 2011 года, письменными документами, исследованными судом в совокупности с представленными доказательствами по делу: …..

При таких обстоятельствах, суд считает, что имеются основания для удовлетворения требований прокурора о понуждении закрытого акционерного общества « Комсомольское лесопромышленное предприятие» к соблюдению требований закона, направленных на социальную адаптацию инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество.

Руководствуясь ст. 45, 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Комсомольского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать закрытое акционерное общество « Комсомольское лесопромышленное предприятие» обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов к объекту социальной инфраструктуры - магазин № 1, расположенный по адресу: ….. путем оборудования на входе в помещение пандусом с поручнями для перемещения маломобильных групп населения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ивановский областной суд через Комсомольский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Председательствующий :