о призании незаконным отказа в государственной регистрации права в общей долевой собственности



Дело № 2-254/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Комсомольск Ивановской области 03 октября 2011 года

Комсомольский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Маниной И.Б.,

с участием представителя заявителей Голубя В.В., действующего по доверенности, представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ивановской области Левановой М.Р.,

при секретаре Кузьминой Е.Ю.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Тихомировой Алевтины Максимовны и Тихомирова Максима Александровича о признании незаконным отказа в государственной регистрации права общей долевой собственности.

У С Т А Н О В И Л:

Представитель Тихомировой А.М. и Тихомирова М.А. - Голубь В.В., действующий на основании доверенностей от 30 декабря 2009 года обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа в государственной регистрации N 04/-3-/2011-410 от 06 сентября 2011 года права общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленный для сельскохозяйственного производства, площадью 350 070 кв.м., с кадастровым № 37:08:000000:518, расположенный по адресу: Ивановская область, Комсомольский район, 0,6 км юго-западнее д. Коптево.

Свои требования мотивировал тем, что на земельном участке с кадастровым № 37:08:000000:518 находятся остатки строений, ранее использовавшиеся как фермы и склады; значительная часть строений разрушена; какая-либо документация на здания, строения и сооружения, а также на занимаемые ими земельные участки, отсутствует, что не позволяет их идентифицировать как объекты недвижимости.

В судебном заседании представитель заявителей Голубь В.В. поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении. Пояснил, что оддержал заявленные ьтребования по основаниям.вижимости. Кроме того. ак фермы и склады, значительная часть строений разрушена, у Тихомировых нет земельных участков, занятых зданием.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ивановской области Леванова М.Р. просила в удовлетворении требований отказать, поскольку у заявителей нет правоустанавливающих документов на постройки, находящиеся на земельном участке с кадастровым номером 37:08:000000:518, и в случае регистрации права за Тихомировыми будут нарушены интересы собственников построек, а также интересы 198 человек, в общей собственности которых находятся несельскохозяйственные угодья.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд полагает в удовлетворении требований отказать по следующим основаниям.

16 июня 2011 года в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ивановской области на основании соглашения об определении долей в праве общей долевой собственности на земельный участок от 15 июня 2011 года обратился Голубь В.В. с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленный для сельскохозяйственного производства, площадью 350 070 кв.м., с кадастровым № 37:08:000000:518, расположенный по адресу: Ивановская область, Комсомольский район, 0,6 км юго-западнее д. Коптево.

При проведении правовой экспертизы было установлено, что на данном земельном участке расположены постройки, которые занимают площадь 15,8 га, что не оспаривается заявителем и подтверждается материалами «Межевого плана земельных участков, расположенных по адресу: земли СПК «Рассвет» Комсомольского района Ивановской области, выделяемые в счет земельных долей», выполненного 04 мая 2010 года ООО «Альтаир».

В связи с этим, Уведомлением № 04/030/2011-410 от 11 июля 2011 г. государственная регистрация права по инициативе регистратора приостанавливалась до 10 августа 2011 года для предоставления документов, подтверждающих выделение земельных участков, которые не заняты зданиями, строениями, сооружениями.

05 августа 2011 года государственная регистрации вновь приостанавливалась на 1 месяц до 04 сентября 2011 года по инициативе Голубя В.В., однако причины, препятствующие государственной регистрации, не были устранены, в связи с чем, сообщением N 04/-3-/2011-410 от 06 сентября 2011 года в государственной регистрации права отказано в соответствии с абзацем 9 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», поскольку не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной иди муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

Действие настоящего Федерального закона не распространяется на
земельные участки, предоставленные из земель сельскохозяйственного назначения гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также на земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями. Оборот указанных земельных участков регулируется Земельным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст.11.2 Земельного кодекса РФ « земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности».

Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения ".

Судом установлено, что Постановлением N 141 от 25 марта 1994 года был утвержден проект перераспределения земель СТ «Рассвет» (правопреемником которого является СПК «Рассвет»), согласно которого в коллективно-долевую собственность (198 человек) передавались земли сельскохозяйственного назначения, а несельскохозяйственные угодья с находящимися на них постройками передавались в общую собственность.

В соответствии с ч.1 ст. 253 ГК РФ участники совместной собственности, если иное не предусмотрено соглашением между ними, сообща владеют и пользуются общим имуществом.

Согласно ч. 2 ст. 253 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в совместной собственности, осуществляется по согласию всех участников, которое предполагается независимо от того, кем из участников совершается сделка по распоряжению имуществом.

Судом установлено и заявителем не оспаривается, что он не представил регистратору соглашение всех 198 сособственников земельного участка (согласно Проекта перераспределения земель от 1992 года и 1994 года).

В соответствии со ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Собственник недвижимости, находящейся на чужом земельном участке, имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться этой недвижимостью по своему усмотрению, в том числе сносить соответствующие здания и сооружения, постольку, поскольку это не противоречит условиям пользования данным участком, установленным законом или договором.

Суд полагает, что регистрация за Тихомировой А.М. и Тихомировым М.А. земельного участка с находящимися на нем постройками, принадлежащими другому собственнику, затрагивает интересы этого собственника, поскольку в пункте 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом и федеральными законами.

Довод заявителя о том, что в случае регистрации права на земельный участок собственник (владелец) зданий, строений и сооружений не утрачивает свои права на данные объекты и сохраняет право пользования земельным участком, не является основанием для признания незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области в государственной регистрации права общей долевой собственности.

Довод представителя Голубя В.В. об отсутствии у заявителей «земельных участков, занятых зданием» суд считает необоснованным, поскольку наличие построек на земельном участке с кадастровым номером 37:08:000000:518 подтверждается материалами межевого дела.

Учитывая, что заявителем не были представлены на государственную регистрацию документы, подтверждающие выделение земельных участков, которые не заняты зданиями, строениями, сооружениями; а представленные документы не подтверждали право собственности заявителя на земельный участок с кадастровым № 37:08:000000:518 с находящимися на нем постройками, суд приходит к выводу о том, что регистрирующий орган правомерно отказал в государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований заявителя суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 11.2 Земельного Кодекса РФ, ст.ст. 253, 271 ГК РФ, ст. 258 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Отказать Тихомировой Алевтине Максимовне и Тихомирову Максиму Александровичу в признании незаконным отказа N 04/-3-/2011-410 от 06 сентября 2011 года Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области в государственной регистрации права общей долевой собственности.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Комсомольский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Председательствующий И.Б. Манина