Дело № 2-311/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Комсомольск Ивановской области 14 декабря 2011 года

Комсомольский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Маниной И.Б.,

с участием истца Луканиной З.В.,

представителя ответчика - Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Комсомольском муниципальном районе Ивановской области Шарова А.В., действующего по доверенности,

при секретаре Кузьминой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Луканиной Зои Владимировны к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) в Комсомольском муниципальном районе Ивановской области о признании решения комиссии № 12/11222 от 09 ноября 2011 года незаконным и досрочном назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Луканина З.В. обратилась в суд к УПФ РФ (ГУ) в Комсомольском муниципальном районе с исковым заявлением об обязании включить в специальный трудовой стаж периодов нахождения в учебных отпусках со 02 января по 11 января 1986 года- 10 дней, с 01 января по 15 января 1989 года- 15 дней, с 05 июля по 31 июля 1989 года- 26 дней, с 08 января по 20 января 1990 года- 13 дней, с 19 апреля по 26 июня 1990 года- 2 месяца 8 дней, а также курсы повышения квалификации с 20 сентября по 30 сентября 1993 года-11 дней, а всего 00 лет 04 месяца 23 дня, и досрочно назначить ей трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть со 02 сентября 2011 года. Свое заявление мотивировала тем, что в спорные периоды за ней сохранялась средняя заработная плата, производились страховые отчисления в УПФ, поэтому эти периоды трудовой деятельности необоснованно были исключены из специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истец Луканина З.В. поддержала свои требования по основаниям, изложенным в иске. Уточнила свои требования и просит признать незаконным решение комиссии от 02 января 2011 года об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии. Пояснила, в спорные периоды времени, несмотря на нахождение в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации, она выполнила норму педагогической нагрузки. Также просит взыскать с ответчика судебные расходы в сумме 1500 рублей за составление искового заявления, 300 рублей за консультацию и расходы по уплате государственной пошлины 200 рублей.

Представитель ответчика Шаров А.В. в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Возражает против удовлетворения требований о взыскании судебных расходов, поскольку считает эти расходы завышенными.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав представленные материалы, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Суд установил, что 02 сентября 2011 года Луканина З.В. обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, полагая, что у нее имеется требуемый стаж педагогической деятельности 25 лет.

Согласно протокола № 174/11222 от 09 ноября 2011 года заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Комсомольском муниципальном районе Ивановской области истцу не были включены в специальный стаж работы следующие периоды: курсы повышения квалификации: со 02 по 11 января 1986 года- 10 дней, с 01 января по 15 января 1989 года- 15 дней, с 05 июля по 31 июля 1989 года- 26 дней, с 08 января по 20 января 1990 года- 13 дней, с 19 апреля по 26 июня 1990 года- 2 месяца 8 дней, с 20 сентября по 30 сентября 1993 года-11 дней, а всего 00 лет 04 месяца 23 дня, и стаж истца составил 24 года 07 месяцев 13 дней.

В связи с этим, Решением комиссии УПФ № 12/11222 от 07 с 09 ноября 2011 года Луканиной З.В. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих работах, предусмотренных Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Согласно ст. 55 ФЗ «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на получении пенсии за выслугу лет в порядке, установленном законодательством РФ.

В соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 28 Закона РФ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 5 ст. 55 Закона «Об образовании» педагогические работники образовательного учреждения имеют право проходить не реже чем один раз в пять лет профессиональную переподготовку или повышение квалификации в соответствии с федеральными государственными требованиями к минимуму содержания дополнительной профессиональной образовательной программы и уровню профессиональной переподготовки педагогических работников.

Целью повышения квалификации является обновление теоретических и практических знаний специалистов с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач. Таким образом, обновление теоретических и практических знаний является неотъемлемой частью должностных обязанностей истицы.

Судом установлено, что в период с 20 сентября по 30 сентября 1993 года истец находилась на курсах по повышению квалификации в Институте повышения квалификации в г. Иваново, что подтверждается приказом N 31 от 18 сентября 1993 года и сообщением отдела образования Администрации Комсомольского муниципального района от 14 декабря 2011 года, и данные сведения не оспариваются ответчиком.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Суд установил, что в спорные периоды времени истец не прерывал трудовых отношений с учреждением и осуществлял трудовую деятельность в должности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии. Согласно сведениям Отдела образования от 14 декабря 2011 года за время нахождения на курсах повышения квалификации за Луканиной З,В. сохранялось ее место работы, средняя заработная плата, выполнялась норма педагогической нагрузки и производились страховые отчисления в УПФ, следовательно этот период времени подлежит включению в специальный трудовой стаж истца.

При разрешении вопроса о включении в страховой и специальный стаж периодов нахождения истца в дополнительных оплачиваемых отпусках в связи с обучением в высших учебных заведениях, суд учитывает, что в соответствии со ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Судом установлено, что в периоды времени со 02 по 11 января 1986 года, с 01 января по 15 января 1989 года, с 05 июля по 31 июля 1989 года, с 08 января по 20 января 1990 года, с 19 апреля по 26 июня 1990 года Луканина З.В. находилась в оплачиваемых учебных отпусках в Шуйском государственном педагогическом институте, что подтверждается приказами директора школы от 30 декабря 1985 года N 48, от 01 июля 1989 года № 20, от 02 января 1990 года № 1, от 30 апреля 1990 года N 11.

Судом также установлено, что в периоды нахождения истца в учебных отпусках ее место работы и средняя заработная плата сохранялись, страховые отчисления в Пенсионный фонд производились, норма педагогической нагрузки выполнялась, что подтверждается информацией Отдела образования № 1542 от 14 декабря 2011 года, в связи с чем суд находит требования истца в части включения в специальный трудовой стаж периодов нахождения в учебных отпусках также подлежащими удовлетворению.

Суд полагает, что стаж истца составил 24 года 07 месяцев 13 дней и включению в стаж подлежат периоды нахождения в учебных отпусках и прохождения курсов повышения квалификации- всего 00 лет 04 месяца 23 дня. Таким образом, с учетом спорных периодов работы педагогический стаж истца на момент обращения в ГУ УПФ - 02 сентября 2011 года составил 25 лет, что не оспаривается ответчиком.

В связи с этим суд полагает удовлетворить требования истца и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию со дня возникновения права на нее – со 02 сентября 2011 года.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Судом установлено, что истцом Луканиной З.В. понесены судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей, что подтверждается квитанцией от 01 декабря 2011 года, расходы за составление искового заявление в размере 1500 рублей и за юридическую консультацию в сумме 300 рублей, что подтверждается квитанцией Ивановской городской коллегии адвокатов №1 от 02 декабря 2011 года № 000281.

Суд полагает удовлетворить эти требования, поскольку расходы по уплате госпошлины в размере 200 рублей установлены требованиями ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ, а расходы за составление искового заявления не противоречат установленным основным расценкам по оплате юридической помощи.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования Луканиной Зои Владимировны к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Комсомольском муниципальном районе Ивановской области.

Признать незаконным решение N 12/11222 от 09 ноября 2011 года Комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан Управления ПФ РФ (ГУ) в Комсомольском муниципальном районе Ивановской области.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в Комсомольском муниципальном районе Ивановской области включить Луканиной Зое Владимировне в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды нахождения в учебных отпусках: со 02 января по 11 января 1986 года- 10 дней, с 01 января по 15 января 1989 года- 15 дней, с 05 июля по 31 июля 1989 года- 26 дней, с 08 января по 20 января 1990 года- 13 дней, с 19 апреля по 26 июня 1990 года- 2 месяца 8 дней, и на курсах повышения квалификации с 20 сентября по 30 сентября 1993 года-11 дней, а всего 00 лет 04 месяца 23 дня.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Комсомольском муниципальном районе Ивановской области досрочно назначить Луканиной Зое Владимировне трудовую пенсию по старости со 02 сентября 2011 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Комсомольском муниципальном районе Ивановской области в пользу Луканиной Зои Владимировны расходы за составление искового заявления в сумме 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей, за консультацию в сумме 300 (триста) рублей, судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 (двести) рублей, а всего в сумме 2000 (две тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ивановский областной суд через Комсомольский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Председательствующий И.Б. Манина