Дело № 2- 217/2012 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 31 июля 2012 года г. Комсомольск Ивановской области Комсомольский районный суд Ивановской области в составе: председательствующего судьи Владыкиной С.Б., с участием прокурора Фирстова С.Н.., представителя заявителя - отдела полиции № 6 г. Комсомольска межмуниципального отдела МВД России «Тейковский» Чаплыгина А.А., лица, в отношении которого поставлен вопрос об установлении административного надзора – Куприянова Г.В. при секретаре Герасимовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Комсомольске, Ивановской области 31 июля 2012 года гражданское дело по заявлению отдела полиции № 6 города Комсомольска межмуниципального отдела МВД России «Тейковский» об установлении административного надзора в отношении КУПРИЯНОВА Г.В., У С Т А Н О В И Л: Отдел полиции № 6 г. Комсомольска Межмуниципального отдела МВД России «Тейковский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Куприянова Г.В. по тем основаниям, что Куприянов Г.В., осужденный Комсомольским районным судом Ивановской области 19 ноября 2008 года по ч.1 ст. 111 УК РФ с применением правил ч.5 ст. 69 УК РФ с частичным присоединением не отбытого наказания по приговору Комсомольского районного суда Ивановской области от 13 августа 2008 года по п. б ч. 2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на три года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобожден по отбытии наказания 12 декабря 2011 года. После отбытия уголовного наказания, Куприянов Г.В., имея не погашенную и не снятую в установленном порядке судимость за умышленное тяжкое преступление, официально не трудоустроился, постоянных источников дохода не имеет, характеризуется …... В течение года Куприянов Г.В. дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, имевших место 19 января 2012 года и 7 июня 2012 года по ст. 20.21 КоАП РФ. Установление в отношении Куприянова Г.В. временных ограничений его прав и свобод необходимо для усиления контроля за его поведением и пресечения совершения им запрещенных законом деяний. В судебном заседании представитель отдела полиции № 6 г. Комсомольска Чаплыгин А.А. поддержал заявленные требования по изложенным в заявлении основаниям, просит установить в отношении Куприянова Г.В. административный надзор на срок 3 года с момента вступления решения суда в законную силу, и ввести в отношении Куприянова Г.В. административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в территориальный орган внутренних дел по месту пребывания – отдел полиции № 6 г. Комсомольска МО МВД «Тейковский» 4 раза в месяц, запретив ему: - посещение мест проведения праздничных массовых мероприятий; - пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его жительства с 22 до 6 часов; - выезд за пределы территории Комсомольского муниципального образования без уведомления отдела полиции № 6 города Комсомольска МО МВД РФ «Тейковский», что будет способствовать усилению наблюдения за соблюдением Куприяновым Г.В., освобожденным из мест лишения свободы, временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы. Указал, что срок административного надзора и виды административных ограничений обусловлены сведениями о личности Куприянова Г.В., который совершает преступления в состоянии алкогольного опьянения, против личности. 7 июня 2012 года в группе лиц Куприянов Г.В. совершил хищение труб отопления из дома № 7 по улице Фабричной города Комсомольска, в действиях виновных был установлен состав административного правонарушения за мелкое хищение. Сведения о личности Куприянова Г.В. и указанные обстоятельства свидетельствуют, что Куприянов, не имея постоянных источников дохода, продолжает совершать запрещенные законом деяния. Заинтересованное лицо Куприянов Г.В., не оспаривая доводов представителя заявителя и наличие оснований для установления ему административного надзора, указал, что после освобождения из мест лишения свободы 12 декабря 2011 года не трудоустроился, постоянных источников дохода не имеет. В поисках работы в качестве безработного в центре занятости населения по месту жительства не зарегистрирован, проживает с ….на ее пенсию, …... Факты злоупотребления спиртными напитками не оспаривает, указав, что в состоянии алкогольного опьянения совершил два административных правонарушения, обстоятельств совершения которых не оспаривает. Исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав объяснения лиц, участвующих по делу, прокурора Фирстова С.Н., полагавшего заявленные требования удовлетворить частично, снизив ограничения по явке по регистрации в орган внутренних де по месту жительства до 2 раз в месяц, не вводить ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий, суд считает, что имеются основания для удовлетворения заявления и установления административного надзора в отношении Куприянова Г.В. В силу ст. 2 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, с целью оказания на них индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов. В соответствии с ч. 1 ст. 3 названного ФЗ-64, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Согласно ч 3 ст. 3 Федерального закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, в частности, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Из исследованных судом материалов дела следует, что Куприянов Г.В. по приговору Комсомольского районного суда Ивановской области от 13 августа 2008 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.Б ч.2 ст. 158 УК РФ и осужден к лишению свободы сроком на один год с отбыванием наказания в колонии-поселении. 19 ноября 2008 года был осужден Комсомольским районным судом Ивановской области по ч.1 ст. 111 УК РФ с применением правил ч.5 ст. 69 УК РФ с частичным присоединением не отбытого наказания по приговору Комсомольского районного суда Ивановской области от 13 августа 2008 года к лишению свободы сроком на три года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. По постановлению Гаврилов- Посадского районного суда Ивановской области о пересмотре приговоров в связи с изменением уголовного законодательства по ходатайству осужденного от 18 мая 2011 года Куприянова Г.В. считать осужденным по п. б ст. 158 УК РФ и ч. 1 ст. 111 УК РФ ( в редакции Федерального закона № 26-ФЗ от 7 марта 2011 года) с окончательным наказанием 3 года 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 12 декабря 2012 года Куприянов Г.В. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Судом установлено, что Куприянов Г.В., имея не погашенную и не снятую в установленном порядке судимость за умышленное тяжкое преступление, после отбытия уголовного наказания, в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и общественную нравственность, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, имевших место: - 19 января 2012 года, за что по постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Комсомольского района Ивановской области от 3 февраля 2012 года подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 100 рублей; - 7 июня 2012 года, за что постановлением начальника отдела полиции № 6 г. Комсомольска подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 100 рублей, что не оспаривается Куприяновым Г.В., подтверждается письменными документами, представленными по делу: …….. Оценивая доводы представителя заявителя о необходимости установления административного надзора, суд принимает во внимание сведения о личности Куприянова Г.В., который после освобождения из мест лишения свободы по месту жительства характеризуется ….., что подтверждается характеристикой участкового уполномоченного полиции, справкой областного государственного казенного учреждения «Комсомольский центр занятости населения» от 4 июля 2012 года за № 413, из которой следует, ……. С учетом сведений о личности Куприянова Г.В. и фактах его противоправного поведения в общественных местах, склонности к асоциальным проявлениям в быту, характера совершаемых им преступлений, исходя из конкретных обстоятельств дела, суд считает, что имеются основания для установления в отношении Куприянова Г.В. административного надзора и временных ограничений его прав и свобод в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов. В силу статьи 4 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. При решении вопроса о видах административных ограничений, предложенных заявителем для установления Куприянову Г.В., суд признает, что они будут отвечать задачам административного надзора, установленным в статье 2 Федерального закона и считает установить Куприянову Г.В. следующие административные ограничения: - обязать являться в территориальный орган внутренних дел по месту пребывания- отдел полиции № 6 города Комсомольска для регистрации два раза в месяц в дни, установленные этим органом; - запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его жительства - город Комсомольск улица Текстильная дом 8 квартира 2, Ивановской области с 22 до 6 часов; - запретить выезд за пределы территории Комсомольского муниципального образования без уведомления ОП № 6 г. Комсомольска МО МВД РФ «Тейковский». Суд не находит достаточных оснований для введения ограничений в части запрещения Куприянову Г.В. посещение мест проведения праздничных массовых мероприятий, доказательств необходимости такого ограничения заявителем не представлено. В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина обязанность государства. Статья 29 «Всеобщей декларации прав человека», принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года, указывает, что при осуществлении своих прав и свобод, каждый человек должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом исключительно с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе. Согласно статьи 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 4 ноября 1950 года, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, …, не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах … общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны … нравственности или защиты прав и свобод других лиц. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Принимая решение о сроке административного надзора, суд учитывает требования ч. 3 ст. 86 УК РФ о погашении судимости, характер и тяжесть совершенного Куприяновым Г.В. преступления против жизни и здоровья личности, сведения о его поведении после отбытия уголовного наказания и считает необходимым установить Куприянову Г.В. административный надзор на 1 год с момента вступления в законную силу решения суда об административном надзоре, что будет достаточным для осуществления контролирующим органом наблюдения за соблюдением временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и будет способствовать предотвращению противоправных проявлений со стороны Куприянова Г.В. Руководствуясь ст. 194 – 199, ст. 245, 261.8 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Заявление Отдела полиции № 6 города Комсомольска межмуниципального отдела МВД России «Тейковский» удовлетворить частично. Установить в отношении Куприянова Г.В., родившегося …. года в городе ….., зарегистрированного и проживающего по адресу- ….., административный надзор сроком на 1 год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора и следующие административные ограничения: - обязать Куприянова Г.В. являться для регистрации в территориальный орган внутренних дел по месту жительства – отдел полиции № 6 города Комсомольска, Ивановской области два раза в месяц в дни, установленные этим органом; - запретить Куприянову Г.В. пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его жительства – ….. с 22 до 6 часов; - запретить Куприянову Г.В. выезд за пределы территории Комсомольского муниципального образования без уведомления ОП № 6 города. Комсомольска МО МВД РФ «Тейковский». Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Комсомольский районный суд в течение месяца со дня вынесения. Председательствующий С.Б. Владыкина