Дело № 2- 174/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Комсомольск Ивановской области 1 августа 2012 года

Комсомольский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Короткова А.Л.,

с участием истца Голдовой Т.А., представителя истца Ермишина А.В.,

представителя ответчика - ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Комсомольском муниципальном районе Ивановской области Шарова А.В.,

третьего лица – Главы администрации Октябрьского сельского поселения Брюханова Е.Г.,

при секретаре Гарбузовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голдовой Т.А. об обязании Управления Пенсионного фонда в Комсомольском муниципальном районе произвести перерасчет трудовой пенсии с учетом работы в должности уборщицы в Консультационном пункте ОЗО при Октябрьской средней школы за период с 1979 по 1993 года,

У С Т А Н О В И Л :

Голдова Т. А. обратилась с иском в суд к Управлению Пенсионного фонда в Комсомольском муниципальном районе о включении в ее трудовой стаж работу технички в очно-заочном консультпункте при Октябрьской средней школе № 6 Комсомольского района с 17 октября 1979 года по 1 сентября 1993 года на 0,5 ставки оклада и на основе этого обязать произвести перерасчет ее пенсии. В последующем исковые требования изменила просила обязать Управление Пенсионного фонда в Комсомольском муниципальном районе произвести перерасчет ее трудовой пенсии с учетом работы в должности уборщицы в Консультационном пункте ОЗО при Октябрьской средней школе за период с 1979 по 1993 года.

Свои исковые требования мотивировала тем, что с 16 октября 1979 года по 1 сентября 1993 года она работала в должности технички по совместительству в очно-заочном консультпункте при Октябрьской средней школе № 6 Комсомольского района, однако в администрации Октябрьского сельского поселения ведомости о начислении ей заработной платы за данный период, а также приказ о назначении ее на должность технички в очно-заочном консультпункте отсутствуют. В Октябрьской средней школе сохранились и были выданы ей на руки копии приказа директора школы о назначении ее на должность технички в очно-заочном консультпункте на 0,5 ставки с 17 октября 1979 года, а также приказ от 1 сентября 1993 года об освобождении ее от занимаемой должности технички в очно-заочном консультпункте с 1 сентября 1993 года. За время работы ежемесячно получала заработную плату … рублей в месяц, что являлось 0,5 оклада технички. Она обратилась с заявлением в Управление Пенсионного фонда в Комсомольском муниципальном районе о перерасчете своей пенсии, однако заявление было рассмотрено устно, в удовлетворении заявления было отказано, поскольку не была представлена справка о заработной плате и справка о работе по совместительству. Просит обязать Управление Пенсионного фонда в Комсомольском муниципальном районе произвести перерасчет своей трудовой пенсии с учетом работы в должности технички консультпункта ОЗО.

В судебном заседании истец Голдова Т.А. поддержала свои исковые требования по основаниям в нем изложенным. Пояснила, что работала с 8 сентября 1979 года по основному месту работу в Октябрьской средней школе в должности лаборанта и делопроизводителя, кроме этого с 17 октября 1979 года работала по совместительству в указанной школе техничкой в консультпункте ОЗО Октябрьской средней школы, то есть школе рабочей молодежи, которая была при средней школе, предметы вели те же преподаватели. В тот же период она совмещала свою работу в должности завхоза, уборщицы. За совмещение работ она получала заработную плату, однако если за совмещение работ в должности завхоза получение ею зарплаты нашло свое подтверждение в ведомостях, то получаемая зарплата по совместительству в консультпункте ОЗО отражена не была. В каких документах она подписывалась при получении заработной платы при совмещении должности в консультпункте ОЗО она сейчас не помнит, поскольку прошло много времени. Иных документов подтверждающих ее заработок не имеется. Членом партии она не была, была членом профсоюза, но профсоюзный билет не сохранился. Просила обязать назначить ей пенсию за период с 1979 по 1984 года с учетом получения ею заработной платы технички в консультпункте ОЗО.

В судебном заседании представитель истца Ермишин А.В. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Комсомольском муниципальном районе Ивановской области Шаров А.В. исковые требования не признал, представил письменный отзыв. Указал, что трудовая пенсия истице назначена с учетом ее среднемесячного заработка за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного учета) в системе обязательного пенсионного страхования. В соответствии с законом заявление пенсионера принимается при условии предоставления необходимых документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя. Среднемесячный заработок свидетельскими показаниями не подтверждается. Сведений об индивидуальном характере заработка Голдовой Т.А. представлено не было. Проведение перерасчета назначенной пенсии без предоставления документально подтвержденных сведений об индивидуальном характере заработка не предусмотрено действующим законодательством и не может быть осуществлено ни по аналогии, ни по данным о тарифных ставках или должностных окладной той или иной категории работников.

Третье лицо – Глава администрации Октябрьского сельского поселения Брюханов Е.Г. не возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что сам в 1980-е годы работал преподавателем в данной школе. Помнит, что Голдова Т.А. осуществляла уборку в школе, в какие годы точно не помнит, поскольку прошло много времени. В администрации Октябрьского сельского поселения находятся архивные бухгалтерские документы подтверждающие выплаты заработной платы по спорным периодам работникам Октябрьской средней школы. При Октябрьской средней школе имелся консультпункт ОЗО (очно-заочного обучения). Приказов о назначении Голдовой Т.А. техничкой в консультпункт ОЗО не имеется. Ведомости о получении работниками школы заработной платы сохранились, в расчетно-платежных ведомостях указана какая зарплата была начислена и была выплачена Голдовой Т.А., однако сведений о том, что Голдова Т.А. получала заработную плату как техничка консультпункта ОЗО нет. К нему как Главе администрации поселения обращалась Голдова Т.А. он совместно с ней проверил все книги, однако сведений о получении ею зарплаты как технички консультпункта ОЗО не имеется.

Заслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, допросив свидетелей, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования Голдовой Т.А. удовлетворению не подлежат по следующим обстоятельствам.

Судом установлено, что Голдова Т.А. … года рождения является пенсионеркой по старости, … года Управлением Пенсионного Фонда РФ в Комсомольском муниципальном районе Ивановской области ей было выдано удостоверение пенсионера, назначена пенсия.

Согласно справок выданных МОУ Октябрьская средняя общеобразовательная школа от … года, заверенных Главой администрации и главным бухгалтером Октябрьского сельского поселения указан ее заработок с 1979 года по 1992 года, учитываемый при исчислении пенсии на основании лицевых счетов. В указанных справках отражено, что лицевые счета Октябрьской средней общеобразовательной школы за 1979 по 1992 года хранятся в администрации Октябрьского сельского поселения. Сторонами не оспаривалось, что пенсия назначенная Голдовой Т.А. исчислена из этих справок, без учета ее работы в консультпункте ОЗО.

Согласно ответа на запрос из администрации Комсомольского муниципального района № … от … года в приказах по личному составу Комсомольского РОНО за 1979 год приказа о приеме Голдовой Т.А. на должность технички в очно-заочный консультпункт при Октябрьской средней школе № 6 не имеется, расчетные ведомости по начислению заработной платы работникам Комсомольского РОНО за 1979-1993 года в Комсомольский районный архив не поступали, приказы по личному составу Комсомольского РОНО за 1993 в Комсомольский районный архив не поступали,

Согласно ответа на запрос начальника отдела образования администрации Комсомольского муниципального района от … года № … были изучены лицевые счета по Комсомольской ШРМ и ОЗО за 1979, 1981, 1982, 1991, 1992 года ни в одном из указанных документов Голдова Т.А. не значится.

Согласно представленной трудовой книжки Голдовой Т. А. … года она была принята на должность лаборанта и делопроизводителя в Октябрьскую среднюю школу (Основание - Приказ по школе от 5 сентября 1979 года). 1 сентября 1991 года переведена на должность гардеробщицы и на 0,5 ставки лаборанта и делопроизводителя (Основание приказ № … по Октябрьской средней школе от 7 сентября 1991 года). В соответствии с Единой тарифной сеткой присвоен 1 разряд по оплате труда гардеробщицы и 4 разряд по оплате труда лаборанта ( Приказ № … по Октябрьской средней школе от 17 декабря 1992 года). 1 сентября 1993 года уволена с должности гардеробщицы и лаборанта по собственному желанию ( Приказ … по Октябрьской средней школе от 2 сентября 1993 года).

Судом обозревались подлинники представленных приказов из Октябрьской средней школы. Приказом № … от … сентября 1979 года Голдова Т. А. с... сентября 1979 года была принята на должность лаборанта и делопроизводителя. Приказом № … от … октября 1979 года Голдова Т.А. назначена на должность технички в консультпункт ОЗО на 0,5 ставки с 17 октября 1979 года. Приказом № … от …сентября 1993 года Голдова Т.А., гардеробщица, освобождена от занимаемой должности с … сентября 1993 года и должности технички К\п ОЗО.

Судом обозревались представленные в суд карточки справки (лицевые счета) по начислению и выплате Голдовой Т.А. заработной платы за 1979-1984 года. В представленных карточках-справках указаны должности Голдовой Т.А. лаборант и делопроизводитель ( указаны должностные оклады лаборанта - … рублей, делопроизводителя … рублей). Заработная плата начислялась в соответствии с окладом – … рублей. В карточке справке за 1983-1984 года указана должность Голдовой Т.А. с 1 октября 1983 года в качестве завхоза с окладом … рублей, доплата за делопроизводство - … рублей, 0,5 ставки уборщицы с окладом … рублей ( итого … рублей). С 27 декабря 1983 года должность лаборанта … рублей, доплата за делопроизводство … рублей (итого … рублей). В карточке справке за 1984 -1985 года кроме должности лаборанта и доплаты за делопроизводство указана – за кабинет физики доплата … рублей с 4 января 1985 года. Заработная плата начислялась и выдавалась в соответствии с указанными в лицевых счетах окладами.

Судом обозревались представленные в суд расчетно-платежные ведомости по выплате заработной платы сотрудникам Октябрьской средней школы № 6 и консультпункта ОЗО. В изученных ведомостях работников консультпункта ОЗО фамилия Голдовой Т.А. не указана.

Согласно п. 2 ст. 18 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ, п. 2 ст. 24 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно пункта 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от 27.02.2002 года, среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях для исчисления пенсии принимаются также: копии лицевых счетов, выдаваемые архивными организациями.

В соответствии с совместным Письмом Министерства труда и социального развития РФ N 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда РФ N ЛЧ-06-27/9704 от 27 ноября 2001 г., если организацией (работодателем) утрачены первичные документы о заработке работников и граждан, заработок может быть установлен по документам, косвенно подтверждающим индивидуальный (фактический) заработок каждого работника. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких, как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие.

Доказательств, которые подтверждали бы индивидуальный характер заработка истца за период работы 1979 – 1993 г.г. в качестве технички в консультпункте ОЗО, материалы дела не содержат.

Первичные бухгалтерские документы по работникам Октябрьской средней школы за весь спорный период сохранились, были представлены в суд на обозрение. Именно исходя из этих документов начислялась пенсия Голдовой Т.А. Таким образом, оснований для подтверждения индивидуального заработка работника по документам, косвенно подтверждающим индивидуальный заработок работника не имеется.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 03.12.2011) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

Допрошенные в судебном заседании свидетели лишь подтвердили, что в спорный период Голдова Т.А. осуществляла уборку помещений Октябрьской средней школы, однако в силу прошествии значительного времени не смогли указать точные периоды ее работы, а также в какой должности Голдова Т.А. осуществляла эти работы. Кроме того, в отдельные периоды работы Голдовой Т.А. совмещала свою основную работу с работой уборщицы в школе, за что получала заработную плату, что отражено в лицевых карточках и ведомостях, за данное совместительство заработная плата Голдовой Т.А. выплачивалась, что подтверждается ведомостями и лицевыми карточками.

Из показаний свидетеля Курковой Н.В. следует, что ОЗО размещалось в старом здании школы, где был кабинет физики, а она была учителем физики, подтвердила, что Голдова Т.А. убиралась в кабинете физики.

Из материалов дела следует, что Голдова Т.А. являлась лаборантом кабинета физики, в некоторые периоды получала доплаты за кабинет физики, в связи с чем суд полагает, что бесспорных доказательств того, что данные работы проводились Голдовой Т.А. именно по совместительству в должности технички консультпункта ОЗО нет, поскольку работы по уборке помещений могли ею выполняться при исполнении своих основных должностных обязанностей.

Доводы истца, о том, что Голдова Т.А. работала в должности технички консультпункта ОЗО и об этом отражено в приказе о приеме на работу в указанной должности и увольнении с работы не нашли своего подтверждения. В табеле учета рабочего времени и ведомостях консультпункта ОЗО отсутствуют сведения, что Голдова Т.А. работала и получала заработную плату. В подлиннике приказа № … от … находящегося в журнале приказов Октябрьской средней школы, видны следы дописки, касающейся именно должности технички к/п ОЗО, кроме того указанный приказ не соответствует имеющейся записи об увольнении Голодовой Т.А. в трудовой книжке, где отсутствуют сведения, что она уволена с должности технички консультпункта ОЗО. Заработная плата по совместительству технички консультпункта ОЗО Голдовой Т.А. не начислялась.

В судебном заседании в качестве свидетеля была допрошена главный бухгалтер администрации Октябрьского сельского поселения Сафронова М.В., которая часть спорного периода работала в должности заместителя главного бухгалтера и главного бухгалтера централизованной бухгалтерии при исполкоме Октябрьского поселкового Совета, которая начисляла заработную плату работникам школы и ОЗО. Пояснила, что в бухгалтерии хранились поступающие документы, приказы по школе. Штатного расписания по ОЗО не было. До 1987 года работники школы, совмещающие работу в консультпункте ОЗО, получали зарплату по двум ведомостям, после 1987 года отдельная ведомость не велась, зарплата работникам школы выплачивалась по одной ведомости. Ставки уборщицы при ОЗО не было. В табеле учета рабочего времени консультпункта ОЗО фамилия Голдовой Т.А. отсутствует. Высказала предположение, что она была оформлена как гардеробщица школы, а выполняла работу уборщицы, поскольку вакантных должностей уборщиц в школе не было. Исключает факт получения Голдовой Т.А. зарплаты по консультпункту ОЗО по расходным кассовым ордерам. Заработная плата Голдовой Т.А. выплачивалась в суммах указанных в ведомостях, других ведомостей не велось, какие либо другие суммы, кроме указанных в ведомостях, через централизованную бухгалтерию Голдовой Т.А. не выплачивались.

Представленная директором МКОУ «Октябрьская средняя школа» от … июля 2012 г. … информация о том, что в 1979 году оклад технички составлял … рублей не отвечает требованиям допустимости доказательства, отсутствуют правовые основания, противоречит показаниям свидетеля Сафроновой М.В., о том, что должности технички в консультпункте ОЗО не имелось.

Представленные истцом сведения и приказы не подтверждают конкретный размер именно ее заработной платы при работе по совместительству в консультпункте ОЗО, не содержит данных, достоверно свидетельствующих об индивидуальном характере ее заработка, а, следовательно, не могут служить основанием для перерасчета пенсии исходя из размера заработной платы, указанной в информации.

В связи с изложенным в удовлетворении исковых требований Голдовой Т.А. должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Голдовой Т. А. об обязании Управления Пенсионного фонда в Комсомольском муниципальном районе произвести перерасчет трудовой пенсии с учетом работы в должности уборщицы в Консультационном пункте ОЗО при Октябрьской средней школы за период с 1979 по 1993 года отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Комсомольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в мотивированной форме.

Мотивированное решение изготовлено 7 августа 2012 года.

Председательствующий: А.Л.Коротков