осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения



Дело № 5 - 7/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

        Судья Комсомольского районного суда Ивановской области Большаков А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Комсомольске 31 мая 2011 года материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении Муниципального образовательного учреждения Светиковская средняя общеобразовательная школа,

У С Т А Н О В И Л:

      20 апреля 2011 года в ходе плановой выездной проверки Муниципального образовательного учреждения Светиковской средней общеобразовательной школы Комсомольского района (далее МОУ «Светиковская СОШ»), проводимой на основании приказа, изданного начальником Департамента образования Ивановской области Б. от…….года № ….., специалистом – экспертом Управления лицензирования, аккредитации, оценки качества, надзора и контроля Департамента образования Ивановской области Б., проводилась плановая выездная проверка контроля качества образования в МОУ «Светиковская СОШ» в ходе которой было установлено, что МОУ «Светиковская СОШ» в нарушение п.п. 1 п. 9 ст. 33.1 Закона РФ «Об образовании» от 10 июля 1992 года № 3266-1 не переоформило документ, подтверждающий наличие лицензии, в связи с необходимостью дополнения документа сведениями об адресах мест осуществления образовательной деятельности, то есть указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях МОУ «Светиковская СОШ» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ.

       В судебном заседании директор МОУ «Светиковская СОШ» Исаева Л.П. пояснила, что с выявленным нарушением согласна. Не оспаривает, что лицензия, имеющаяся у общеобразовательного учреждения, не даёт права МОУ «Светиковская СОШ» на ведение общеобразовательной деятельности на базе …… по адресу: ……., где в период с 2009 по 2011 год осуществлялся образовательный процесс в 10-б, 11-б, 12-б классах школы.

       В судебном заседании представитель Департамента образования Ивановской области Б. подтвердила факт выявления нарушения лицензирования, которые отражены в протоколе об административном правонарушении и акте проверки, а именно установлено, что МОУ «Светиковская СОШ» нарушила п.п. 1 п. 9 ст. 33.1 Закона РФ «Об образовании» от 10 июля 1992 года № 3266-1 не переоформив документ, подтверждающий наличие лицензии, в связи с необходимостью дополнения документа сведениями об адресах мест осуществления образовательной деятельности.

       Проверив материалы дела, выслушав представителя МОУ «Светиковская СОШ» Исаеву Л.П., представителя Департамента образования Ивановской области Б., исследовав и оценив совокупность собранных доказательств, суд приходит к выводу, что факт совершения МОУ «Светиковская СОШ» административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, нашел своё подтверждение в ходе рассмотрения дела.

       Часть 3 ст. 19.20 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

       В соответствии с Законом РФ «Об образовании» от 10 июля 1992 года № 3266-1 образовательному учреждению необходимо иметь документы, регламентирующие образовательную деятельность учреждения, в том числе лицензию.

       Судьей установлено, что МОУ «Светиковская СОШ» находящееся по адресу: …….., имеет лицензию серии …… № ……., регистрационный № …… на право осуществления образовательной деятельности, выданную ……. года действующую до …… года.

       В соответствии с пп.1 п. 9 ст. 33.1 Закона РФ «Об образовании» от 10 июля 1992 года № 3266-1 переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, осуществляется в связи с необходимостью дополнения документа сведениями об адресах мест осуществления образовательной деятельности и об образовательных программах.

      Согласно п. 1.4 Устава МОУ «Светиковская СОШ» юридический адрес школы: ……...

       Судьей установлено, что с 11 по 20 апреля 2011 года на основании приказа, изданного начальником Департамента образования Ивановской области Б., проведена плановая выездная проверка МОУ «Светиковская СОШ», в ходе которой установлено, что осуществляя в 2009 – 2011 учебных годах образовательный процесс в 10-б, 11-б, 12-б классах осуществлялся на базе ……., расположенного по адресу: ………, не переоформили документ, подтверждающий наличие лицензии в связи с необходимостью дополнения сведениями об адресах мест осуществления общеобразовательной деятельности, что является нарушением пп.1 п. 9 ст. 33.1 Закона РФ «Об образовании» от 10 июля 1992 года № 3266-1.

       Вина МОУ «Светиковская СОШ», в совершении данного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от …….. 2011 года, актом проверки Департамента образования Ивановской области от ……. 2011 года, лицензией ………, другими материалами дела, исследованными в ходе судебного заседания.

        При решении вопроса о мере наказания суд учитывает, что ранее МОУ «Светиковская СОШ» к административной ответственности не привлекалось. Данное нарушение стало возможным в результате недостаточной информированности по вопросу переоформления лицензии. Учитывая эти обстоятельства, суд считает возможным не приостанавливать деятельность данного юридического лица, а применить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ.

         На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

       Подвергнуть Муниципальное образовательное учреждение Светиковская средняя общеобразовательная школа Комсомольского района Ивановской области по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ административному наказанию в виде штрафа в размере …….. рублей.

       Реквизиты для уплаты штрафа:

       ОГРН 1023700534791         ОКАТО: 24401000000.

       ИНН 3728012511                КПП 370201001

       р/счет 40101810700000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской области г. Иваново

       БИК 042406001

       в УФК по Ивановской области

       (Департамент образования Ивановской области л/с 04331А20210)

       Назначение платежа: КБК 077 1 16 90010 01 0000 140 (Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещении ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет).

       Квитанция либо иной платежный документ об уплате штрафа подлежит направлению в суд для приобщения к материалам дела.

       Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья                                                  А.Ю. Большаков