жалоба на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.4 ч. 1 Закона Ивановской области `Об административных правонарушениях в Ивановской области`



Р Е Ш Е Н И Е

г. Комсомольск Ивановской области 27 октября 2011 года

Судья Комсомольского районного суда Ивановской области Коротков А.Л. с участием лица, привлеченного к административной ответственности, Мухиной А.П. рассмотрел в судебном заседании 27 октября 2011 года жалобу Мухиной А. П. на постановление от 4 октября 2011 года мирового судьи судебного участка №4 Комсомольского района Ивановской области о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.4 Закона Ивановской области «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ :

Мухина А.П. обратилась в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Комсомольского района от 4 октября 2011 года о привлечении ее к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.4 Закона Ивановской области «Об административных правонарушениях» и наложении административного наказания в виде штрафа в размере 300 рублей, поскольку в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, ее собака была на поводке.

В судебном заседании Мухина А.П. поддержала жалобу по основаниям в ней изложенным, дополнила, что ее сын взял на улицу собаку, которая была с ошейником и на поводке, по улице бегала чужая собака такой же окраски, указала, что ее собаке 3 года..

Проверив материалы дела, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав и оценив совокупность собранных доказательств, суд приходит к выводу, что отсутствуют основания для удовлетворения жалобы.

В соответствии с ч. 1. ст. 5.4 Закона Ивановской области «Об административных правонарушениях» за нарушение установленных правил содержания животных и птиц в городах и других населенных пунктах наступает административная ответственность.

В соответствии с Постановлением Главы администрации Ивановской обл. от 09.09.1994 N 295 (ред. от 21.11.2003) "Об упорядочении содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах Ивановской области и повышении эффективности мероприятий по профилактике бешенства" и п. 3.1 "Правил содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР" утвержденных Минжилкомхозом РСФСР, Минсельхозом РСФСР, Минздравом РСФСР и Роспотребсоюзом в июне-июле 1981 года, выводить собак из жилых помещений (домов), а также изолированных территорий в общие дворы и на улицу только на коротком поводке или в наморднике, с номерным знаком на ошейнике (кроме щенков до трехмесячного возраста).

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

Мировым судьей судебного участка №4 Комсомольского района установлено, что 18 августа 2011 года составлен протокол № 1810 об административном правонарушении предусмотренном ч. 1. ст. 5.4 Закона Ивановской области «Об административных правонарушениях» в отношении Мухиной А.П., которая нарушила правила содержания животных и птиц в городах и населенных пунктах … 2011 года осуществляла выгул собаки возле дома… с. М. Комсомольского района без поводка и намордника.

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Комсомольского района Ивановской области от 4 октября 2011 года Мухина А.П. привлечена к административной ответственности по ч. 1. ст. 5.4 Закона Ивановской области «Об административных правонарушениях» и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере … рублей. Обосновывая виновность Мухиной А.П. суд сослался на показания свидетеля С.

Суд апелляционной инстанции полагает, что дело было рассмотрено мировым судьей всесторонне, полно и объективно. Исследованы все имеющиеся доказательства, которые обоснованно признаны допустимыми.

Факт выгула собаки на улице без поводка и намордника подтвердила свидетель С., которая дала объяснения при составлении протокола об административном правонарушении и входе судебного заседания в мировом суде. Показания данные С. согласуются с заявлением С. от … 2011 года, объяснениями С.

Доводы, апелляционной жалобы, о том, что по улице бегала другая собака не принадлежащая Мухиной А.П. в ходе рассмотрения дела не нашли своего подтверждения, доказательств подтверждающих данные доводы в судебное заседание мирового судьи и суда апелляционной инстанции не представлено.

Установленный порядок привлечения к административной ответственности соблюден, совершение административного правонарушения установлено и Мухина А.П. виновна в совершении данного правонарушения. Действия квалифицированы правильно, наказание назначено в соответствии с нормами Закона ч. 1. ст. 5.4 Закона Ивановской области «Об административных правонарушениях» и наложенное взыскание соответствует тяжести совершенного правонарушения, с учетом степени вины, личности, характера правонарушения, смягчающих и отягчающих обстоятельств. Сроки давности на момент назначения наказания не истекли. Постановление мирового судьи судебного участка №4 Комсомольского района от 4 октября 2011 года вынесено законно и обоснованно.

Вместе с тем суд считает необходимым исключить из постановления мирового судьи ссылку в описательно-мотивировочной части на малозначительность деяния, поскольку из состава совершенного административного правонарушения не следует, что деяние является малозначительным, кроме того в резолютивной части постановления мировой судья не воспользовался положения ст. 2.9 КоАП РФ и не освободил лицо от административной ответственности, а назначил за совершение данного правонарушения наказание в виде штрафа.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым в остальной части постановление мирового судьи судебного участка № 4 Комсомольского района от 4 октября 2011 года без изменения, а жалобу Мухиной А.П. без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка N 4 Комсомольского района Ивановской области от 4 октября 2011 года в отношении Мухиной А.П. изменить, исключив из его описательно-мотивировочной части ссылку на малозначительность административного правонарушения, в остальной части постановление оставить без изменения, а жалобу Мухиной А.П. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его оглашения.

Судья А.Л. Коротков