Дело N 12-19 /11
Р Е Ш Е Н И Е
г. Комсомольск Ивановской области 06 июня 2011 года
Судья Комсомольского районного суда Ивановской области Большаков А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Цаплиной А.В. на Постановление начальника ОГИБДД ОВД по Комсомольскому муниципальному району Ивановской области от …….. 2011 года,
У С Т А Н О В И Л:
Цаплина А.В. обратилась в суд с жалобой на постановление ……., вынесенное ……. 2011 года начальником ОГИБДД ОВД по Комсомольскому муниципальному району Ивановской области Власовым А.С. по делу об административном правонарушении по ст. 12.32 КоАП РФ, и наложении административного наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей, которое просит отменить и возвратить дело на новое рассмотрение, мотивируя тем, что протокол об административном правонарушении о привлечении её к административной ответственности составлен с нарушением срока установленного ст. 28.5 КоАП РФ. Определение о проведении административного расследования не выносилось, и, следовательно, административное расследование не проводилось. Кроме того, материалы дела были рассмотрены начальником ОГИБДД ОВД по Комсомольскому муниципальному району Ивановской области Власовым А.С. ……. 2011 года, а протокол об административном правонарушении составлен ……… 2011 года. Объяснения с директора ТНВ «……..» М. были взяты после составления прокола об административном правонарушении …… 2011 года.
В судебном заседании Цаплина А.В. поддержала доводы жалобы по основаниям, в ней изложенным. Указала, что работает в должности бригадира тракторно – полеводческой бригады в ТНВ «……», в её подчинении находятся тракторно – полеводческая бригада, в состав которой входят трактористы и рабочие. В её должностные обязанности входит выдача трактористам учетных и путевых листов. Указала, что …….. 2011 года она выдала путевой лист трактористу З. и разрешила выезд, о чем расписалась в путевом листе. Проверять техническое состояние трактора и срок действия водительского удостоверения тракториста в её обязанности не входит.
Представитель ГИБДД ОВД Комсомольского района Власов А.С. пояснил, что основанием для привлечения Цаплиной А.В. к административной ответственности по ст. 12.32 КоАП РФ послужили объяснения, взятые с директора ТНВ «…….» М. и Цаплиной А.В., однако при привлечении к административной ответственности и наложении административного наказания он не учел должностные обязанности Цаплиной А.В. Считает, что Цаплина А.В. не является субъектом данного правонарушения, поскольку в её обязанности не входит обязанности по допуску к эксплуатации транспортных средств.
Проверив материалы дела, выслушав лицо, привлеченное к административной ответственности Цаплину А.В., представителя ГИБДД ОВД Комсомольского района Ивановской области Власова А.С., исследовав имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.
Исходя из требований ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд проверяет законность и обоснованность вынесенного постановления.
Из протокола об административном правонарушении ……… от …….. 2011 года усматривается, что Цаплина А.В., являясь должностным лицом ответственным за выпуск на линию транспортного средства, выпустила на линию трактор МТЗ-82 государственный номер ……. под управлением тракториста З., не имеющего права управления транспортным средством, т.е. совершила правонарушение за которое предусмотрено ответственность по ст. 12.32 КоАП РФ.
Постановлением начальника ГИБДД ОВД Комсомольского района ……. от ….. 2011 года за совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.32 КоАП РФ, Цаплина А.В. как должностное лицо – ответственное за выпуск на линию транспортного средства, подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
В соответствии со ст. 2.1. КоАП РФ - административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Статья 12.32 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за допуск к управлению транспортным средством водителя, не имеющего права управления транспортным средством. Субъектом данного правонарушения является должностное лицо, ответственное за эксплуатацию транспортных средств.
В соответствии с п. 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, должностным лицам ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается допускать к управлению транспортными средствами водителей, не имеющих права управления транспортным средством.
Согласно должностных обязанностей бригадира тракторно – полеводческой бригады, утвержденных директором ТНВ «……» от ………. 2002 года, в обязанность Цаплиной А.В. входит выдача трактористам учетных и путевых листов.
Как следует из путевого листа, ……. 2011 года бригадир Цаплина А.В. выдала путевой лист трактористу З. с указанием задания, и разрешила выезд трактора на линию, о чем свидетельствует её подпись.
Судьей установлено, что в обязанности Цаплиной А.В., как должностного лица, входит обязанность по выдаче учетных и путевых листов трактористам, однако, ответственность за допуск лиц к управлению транспортными средствами и организация работы по эксплуатации транспортных средств, в том числе, проверка срока действия водительского удостоверения, должностными обязанностями бригадира тракторно-полеводческой бригады не предусмотрена, таким образом, Цаплина А.В. не является субъектом данного правонарушения, что подтверждается показаниями Цаплиной А.В., должностными обязанностями бригадира тракторно-полеводческой бригады, путевым листом от …… 2011 года, и не оспаривается представителем ГИБДД ОВД Комсомольского района Власовым А.С.
Учитывая выше изложенные обстоятельства, судья не усматривает в действиях Цаплиной А.В. состава административного правонарушения предусмотренного ст. 12.32 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. п. 2 ч. 1 ст. 24.5, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление начальника ОГИБДД ОВД по Комсомольскому муниципальному району Ивановской области ……. от …….. 2011 года о привлечении Цаплиной А.В. к административной ответственности по ст. 12.32 КоАП РФ отменить и производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья А.Ю. Большаков