решение о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета



Дело № 2-307/2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июля 2010 года г.Комсомольск-на-Амуре

Комсомольский районный суд Хабаровского края

в составе:

председательствующего Стельмах Е.Б.,

при секретаре Артазей Т.В.,

с участием:

представителя истца - главы Уктурского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края Бирюкова О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Уктурского сельского поселения к Списаренко А.Г., Пилюк М.М., ФИО1 и ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Администрация Уктурского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края обратилась в Комсомольский районный суд Хабаровского края с исковым заявлением к Списаренко А.Г., Пилюк М.М., ФИО1 и ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. В обоснование исковых требований, указав на то что, в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с 01 января 2006 года в собственность Уктурского сельского поселения передан от Комсомольского муниципального района жилищный фонд, расположенный на территории п.Уктур, в том числе жилой дом по адресу п.Уктур, ..., .... Квартира Номер в доме по ... п.Уктур является муниципальной собственностью и находится на балансе администрации Уктурского сельского поселения, в соответствии с актом передачи имущества от Комсомольского муниципального района Уктурскому сельскому поселению, на основании распоряжения главы Комсомольского муниципального района Номер от Дата . Согласно справки Бюро технической инвентаризации, иных прав собственности на квартиру Номер по ..., ... не зарегистрировано. В указанном жилом помещении зарегистрированы: Списаренко А.Г., Дата рождения; Пилюк М.М., Дата рождения; ФИО1, Дата рождения; ФИО2, Дата рождения. В настоящее время в квартире никто не проживает. С 2002 года местонахождение Списаренко А.Г. неизвестно. На территории п.Уктур она больше не появлялась. Пилюк М.М. с детьми фактически выехала из п.Уктур в п.Снежный в августе 2005 года, где проживает до настоящего времени. В соответствии со статьей 67 Жилищного кодекса РФ наниматель обязан обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать его надлежащее состояние, проводить текущий ремонт, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В настоящее время квартира фактически брошена, за четыре года она стала приходить в ветхое состояние. В квартиру имеется легкий доступ: снято сантехническое оборудование, внутренние рамы. Администрацией сельского поселения периодически забивалась дверь, чтобы ограничить доступ в квартиру. Неоднократные обращения к Пилюк М.М. по обеспечению сохранности жилого помещения и оплате коммунальных услуг не имели положительного результата. Со дня выезда из п.Уктур она не вносила плату за коммунальные услуги и наем жилого помещения, а также не предпринимала ни каких действий по его сохранности. В соответствии со статьей 83 ЖК РФ расторжение договора найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течении более шести месяцев; повреждения жилого помещения нанимателем. В целях эффективного использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности, просит суд признать Списаренко А.Г., Пилюк М.М., ФИО1 и ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением и снять их с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель истца - глава Уктурского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края Бирюков О.С., действующий на основании Устава Уктурского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края, настаивал на удовлетворении исковых требований о признании Списаренко А.Г. утратившей право пользования жилым помещением расположенным по адресу Хабаровский край, Комсомольский район, п.Уктур, ..., и снятии ее с регистрационного учета по доводам, изложенным в исковом заявлении. В остальной части от исковых требований отказался, при этом суду пояснил, что в настоящее время Пилюк М.М. со своими детьми ФИО1 и ФИО2 вернулась в п.Уктур для постоянного проживания, обязалась выплатить задолженность по оплате коммунальных услуг и произвести ремонт в квартире. В соответствии со ст.83 ЖК РФ расторжение договора найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев; повреждения жилого помещения нанимателем. В целях эффективного использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности, просит суд признать Списаренко А.Г., Дата рождения, зарегистрированную по адресу п.Уктур, ..., ... утратившей право пользования жилым помещением и снять ее с регистрационного учета.

Ответчик Списаренко А.Г. в судебное заседание не явилась. Суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика на основании ст.119 ГПК РФ.

Ответчик Пилюк М.М., действующая в интересах себя и своих несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО2, в судебное заседание не явилась, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика Пилюк М.М..

Выслушав пояснения представителя истца Бирюкова О.С., допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч.3 ст.11 Жилищного кодекса РФ, защита жилищных прав осуществляется путем: признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения жилищного правоотношения; …… иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

В соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Комсомольским муниципальным районом Хабаровского края Уктурскому сельскому поселению Комсомольского муниципального района Хабаровского края было передано имущество подлежащее разграничению, по перечню согласно распоряжения главы района Номер от Дата . Передача имущества зафиксирована актом приема-передачи. Из указанного акта видно, что в перечень объектов жилищного фонда, подлежащих передаче, включен жилой дом по адресу ..., п.Уктур.

Из имеющихся в материалах дела справки администрации Уктурского сельского поселения Комсомольского муниципального района от Дата Номер, поквартирной карточки, карточек прописки, карточки регистрации, контрольного талона к ордеру на жилое помещение от Дата Номер видно, что квартира расположенная по адресу Хабаровский край, Комсомольский район, ..., ..., ... является муниципальной собственностью и находится на балансе администрации Уктурского сельского поселения. В квартире зарегистрированы: Списаренко А.Г., Дата рождения; Пилюк М.М., Дата рождения; ФИО1, Дата рождения; ФИО2, Дата рождения.

Права и обязанности нанимателя жилого помещения и членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, регламентированы главой 8 Жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Списаренко А.Г. фактически перестала проживать ..., ..., ..., п.Уктур, Комсомольского района, Хабаровского края с сентября 2002 года, что видно из справки администрации Уктурского сельского поселения от Дата Номер.

В соответствии ч.3 ст.83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснила, что она знала Списаренко А.Г.. Последняя длительное время проживала в п.Уктур. Потом, в начале 2000-х годов, были слухи о том, что она ушла в лес и не вернулась. Ее искали, но не нашли. До настоящего времени Списаренко А.Г. в поселке не проживает, местонахождение ее не известно. Ей не известно признавалась Списаренко А.Г. безвестно отсутствующей или нет.

Свидетель ФИО4 суду пояснил, что был знаком со Списаренко А.Г. как с жительницей поселка Уктур. В 2002 году она пропала, ее искали ее семья, рабочие лесхоза, милиция, но не нашли. В поселке говорили, что Списаренко А.Г. пошла в лес за грибами и не вернулась до настоящего времени. Больше ее никто не видел.

Из сообщения начальника Комсомольского РОВД от Дата Номер видно, что ФИО5 было сообщено о вынесении постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по факту без вести пропавшей дочери Списаренко А.Г.. В возбуждении уголовного дела отказано на основании отсутствия события преступления.

Из представленных в материалах дела актов обследования жилого помещения от Дата и Дата видно, что квартира состоит из двух комнат и кухни. В квартиру имеется свободный доступ, дверь не закрывается. Холодное водоснабжение и электроэнергия отключены, полы местами прогнили. Внутренние оконные рамы, мебель и вещи домашнего обихода отсутствуют. Имеется задолженность по квартплате и коммунальным услугам, т.к. квартиросъемщик длительное время в поселке не проживает.

Таким образом, в судебном заседании с достоверностью установлено, что Списаренко А.Г. с 2002 года не проживает по месту своей регистрации - ... ... по ... п.Уктур. При этом со стороны наймодателя, а также членов ее семьи - Пилюк М.М., ФИО1 и ФИО2 никаких препятствий Списаренко А.Г. в пользовании жилым помещением, не чинилось. Списаренко А.Г. с 2002 года не исполняет обязанности по договору по содержанию и оплате жилого помещения и коммунальных услуг, то есть в одностороннем порядке отказалась от прав и обязанностей по договору социального найма.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Списаренко А.Г. утратила право пользования жилым помещением - ... ... по ... п.Уктур, в связи с расторжением в отношении себя договора социального найма.

В соответствии с пунктами 4.1., 6.15 Инструкции о применении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденной приказом МВД РФ от 23 октября 1995 года № 393, действовавшей до 16 ноября 2007 года, а также в соответствии с пунктами 9, 13, 17 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС России от 20 сентября 2007 года № 208, действующего до настоящего времени, граждане, изменившие место жительства, не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обязаны обратиться с заявлением о регистрации по месту жительства по установленной Регламентом форме к должностным лицам, ответственным за регистрацию, а при их отсутствии, к собственнику жилого помещения и представить необходимые документы. Снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Учитывая, что Списаренко А.Г. в одностороннем порядке отказалась от прав и обязанностей по договору социального найма, по своей воле и собственной инициативе выехала с жилого помещения и не проживает в нем с 2002 года, однако до настоящего времени не снялась с регистрационного учета, суд считает исковые требования администрации Уктурского сельского посления Комсомольского муниципального района Хабаровского края о признании Списаренко А.Г. утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования администрации Уктурского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края к Списаренко А.Г. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать Списаренко А.Г., Дата рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенного по адресу ... ... по ..., п.Уктур, Комсомольского района, Хабаровского края.

Администрации Уктурского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края снять Списаренко А.Г., Дата рождения, с регистрационного учета по адресу п.Уктур, ..., ..., ..., Комсомольского района, Хабаровского края

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Комсомольский районный суд Хабаровского края в течение десяти дней.

Судья

Решение вступило в законную силу 13 августа 2010 года.