дело № 2-717/2010
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
судебного заседания
20 декабря 2010 года г.Комсомольск-на-Амуре
Комсомольский районный суд Хабаровского края
в составе:
председательствующего Стельмах Е.Б.,
при секретаре Лепеховой Н.Ф.,
с участием:
старшего помощника прокурора Комсомольского района Хабаровского края Александровой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Комсомольского района Хабаровского края в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа Ягодненского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края и администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края о признании бездействия незаконным и понуждении к проведению мероприятий по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов в помещение общеобразовательного учреждения,
у с т а н о в и л:
Прокурор Комсомольского района Хабаровского края обратился в Комсомольский районный суд Хабаровского края с указанным исковым заявлением. В обоснование заявленных исковых требований прокурор указал на то, что в ходе проведения проверки соблюдения прав и свобод детей-инвалидов на территории Комсомольского района установлено, что здание муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа Ягодненского сельского поселения (далее МОУ СОШ Ягодненского сельского поселения) не оборудовано устройством для беспрепятственного доступа инвалидов в здание. Здание МОУ СОШ Ягодненского сельского поселения находится в собственности администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края, и постановлением главы района от 26 августа 2010 года № 812 закреплено на праве оперативного управления за МОУ СОШ Ягодненского сельского поселения. В силу положения ст.5 Закона РФ от 10 июля 1992 года №3266-1 «Об образовании» гражданам Российской Федерации гарантируется возможность получения образования независимо от состояния здоровья. Государство обеспечивает гражданам право на образование путем создания системы образования и соответствующих социально-экономических условий для получения образования. Государство гарантирует гражданам общедоступность и бесплатность дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования. Организация общедоступного бесплатного дошкольного образования, Федеральным законом «Об образовании», отнесена к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов. В соответствии со ст.15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите прав инвалидов в Российской Федерации» органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). В силу части 14 статьи 30 Федерального закона РФ от 30 декабря 2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» в проектной документации жилых зданий, объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть предусмотрены мероприятия по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения к таким объектам. Здание МОУ СОШ Ягодненского сельского поселения введено в эксплуатацию до начала действия указанного Федерального закона. Однако данное здание является объектом социальной инфраструктуры Ягодненского сельского поселения. Непринятие юридическим лицом, эксплуатирующим данное здание, и собственником здания - администрацией Комсомольского муниципального района - мер по оборудованию здания МОУ СОШ Ягодненского сельского поселения устройствами для беспрепятственного доступа инвалидов в помещение, влечет нарушение прав и законных интересов инвалидов в сфере получения образования, гарантированного Российской Федерацией, лишают их возможности осуществления полноценной жизни наравне с другими гражданами. Кроме того, отсутствие пандусов препятствует эвакуации инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения в случае возникновения пожара в безопасную зону до нанесения вреда их жизни и здоровью, вследствие воздействия опасных факторов пожара, что нарушает право инвалидов на сохранение жизни и здоровья, закрепленного в ст.7 Конституции РФ. На основании изложенного, прокурор Комсомольского муниципального района Хабаровского края просит признать бездействие МОУ СОШ Ягодненского сельского поселения и администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края выразившегося в не проведении мероприятий по оборудованию здания МОУ СОШ Ягодненского сельского поселения устройством для беспрепятственного доступа инвалидов в здание, и понуждении МОУ СОШ Ягодненского сельского поселения и администрации Комсомольского муниципального района оборудовать здание МОУ СОШ Ягодненского сельского поселения устройством для беспрепятственного доступа инвалидов в здание.
В судебном заседании старший помощник прокурора Комсомольского района Хабаровского края Александрова Е.В. предоставила суду заявление прокурора Комсомольского района Хабаровского края об отказе от заявленных исковых требований о признании бездействия МОУ СОШ Ягодненского сельского поселения и администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края выразившегося в не проведении мероприятий по оборудованию здания МОУ СОШ Ягодненского сельского поселения устройством для беспрепятственного доступа инвалидов в здание, и понуждении МОУ СОШ Ягодненского сельского поселения и администрации Комсомольского муниципального района оборудовать здание МОУ СОШ Ягодненского сельского поселения устройством для беспрепятственного доступа инвалидов в здание, в связи с добровольным удовлетворением требований. Просила прекратить производство по делу.
Представители ответчиков - МОУ СОШ Ягодненского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края и администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края в зал судебного заседания не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие. При этом, директор школы Представитель 1 направила суду фотографию, подтверждающую факт оборудования здания школы устройством для беспрепятственного доступа инвалидов в здание школы.
На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчиков.
Судом, старшему помощнику прокурора Александровой Е.В., разъяснены последствия принятия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.221 ГПК РФ, согласно которой повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Выслушав помощника прокурора Александрову Е.В., изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для принятия отказа от иска и прекращения производства по делу, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Руководствуясь ст.39, 45, 173, п.3 ст.220 ГПК РФ, суд
о п р е д е л и л:
Принять от прокурора Комсомольского района Хабаровского края отказ от исковых требований в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа Ягодненского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края и администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края о признании бездействия муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа Ягодненского сельского поселения и администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края, выразившегося в не проведении мероприятий по оборудованию здания муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа Ягодненского сельского поселения устройством для беспрепятственного доступа инвалидов в здание, и понуждении муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа Ягодненского сельского поселения и администрации Комсомольского муниципального района оборудовать здание муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа Ягодненского сельского поселения устройством для беспрепятственного доступа инвалидов в здание.
Производство по делу по иску прокурора Комсомольского района Хабаровского края Хан В.Г. в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа Ягодненского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края и администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края о признании бездействия муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа Ягодненского сельского поселения и администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края, выразившегося в не проведении мероприятий по оборудованию здания муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа Ягодненского сельского поселения устройством для беспрепятственного доступа инвалидов в здание, и понуждении муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа Ягодненского сельского поселения и администрации Комсомольского муниципального района оборудовать здание муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа Ягодненского сельского поселения устройством для беспрепятственного доступа инвалидов в здание, прекратить.
На определение может быть подана частная жалоба в Хабаровский краевой суд через Комсомольский районный суд Хабаровского края в течение десяти дней.
Судья
Определение вступило в законную силу 31 декабря 2010 года.