Выплата компенсации за работу во вредных условиях труда и выдача специальной одежды



Дело № 2-69/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 марта 2011 года                                                                  г. Комсомольск-на-Амуре

Комсомольский районный суд Хабаровского края

в составе: председательствующего - судьи Фетисовой М.А.,

при секретаре судебного заседания - Артазей Т.В.,

с участием истца - Беспалова А.М.,

представителя ответчика - Лобода А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Беспалова А.М. к войсковой части 52015 о выплате компенсации за работу во вредных условиях труда и выдаче специальной одежды,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ он работает в в\ч 52015 <данные изъяты>. Ему не производят доплату за работу во вредных условиях труда, не выдают сертифицированную спецодежду, чем нарушены его трудовые права. Просит обязать ответчика произвести перерасчет и выплату компенсации за работу во вредных условиях труда и обеспечить его сертифицированной спецодеждой.

В судебном заседании истец на удовлетворении заявленных требований настаивал, пояснив, что он весь рабочий день находится в закрытом помещении <данные изъяты> - задымленном и загазованном, в которое для ремонта загоняется техника, при этом вентиляция не работает. Он осуществляет работу на основании плана-задания, в получении которого расписывается в журнале. Для выявления места прокола камеры он использует вулканизатор, который включен не менее 35 минут. Зачистку камеры он производит при выключенном вулканизаторе; после накладывания латки на камеру снова включает вулканизатор, длительность работы которого зависит от толщины резины камеры. Также в данном помещении холодно, нет питьевой воды, туалет в плохом состоянии. Его не обеспечивают сертифицированной спецодеждой и средствами защиты, в связи, с чем он вынужден использовать личные вещи. Ему должны выдать очки, комбинезон, ботинки или сапоги кожаные и резиновые, валенки на резиновой подошве, теплую спецодежду для холодного времени года, 12 пар перчаток с полимерным покрытием. Вместо этого ему предлагали не подходящий по размеру, бывший в употреблении, то есть второй категории, солдатский хлопчатобумажный костюм, который не является спецодеждой. На его требования о предоставлении спецодежды и выплате компенсации за работу во вредных условиях труда работодатель не реагирует. Кроме того, считает, что ему не в полном размере производится выплата премии. Согласно трудовому договору, предусмотрена ежемесячная выплата премии в размере 25% от оклада. Однако он при получении заработной платы получал премию в размере 50% от оклада, на его вопросы относительно суммы премии командир подразделения сообщал, что финансисты знают, сколько платить, а командир батальона говорил ему, что табель закрывает на 100 %. Считает, что если согласно табелю премия составляет 100 %, должны выплачивать 100%, а не 50 %. Менее 25 % от оклада он премию не получал. Просит взыскать невыплаченную сумму премии <данные изъяты> руб., компенсацию за работу во вредных условиях труда в размере <данные изъяты> руб. и обязать работодателя обеспечить его сертифицированной спецодеждой.

Представитель ответчика - Лобода А.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что спецодежда выдается в соответствии с приказом Минобороны РФ № 435. Порядок выдачи: материально ответственное лицо - старшина роты, получает на складе спецодежду, которая хранится в роте. В роте на каждого работника заводится карточка выдачи спецодежды, где учитывается, что и когда выдано работнику. Если работник не обращается за получением спецодежды, то принудительно ему никто спецодежду не выдаст, хотя она и имеется в наличии. Истец отказывается от получения спецодежды, считая, что ему она не подходит, так как уже была в употреблении. Вся спецодежда является сертифицированной. На основании приказа МО РФ № 555, за работу во вредных условиях труда повышение устанавливается гражданскому персоналу, отработавшему во вредных условиях не менее половины учетного времени, то есть при 40-часовой рабочей неделе - не менее 20 часов в неделю. Согласно должностной инструкции, <данные изъяты>. Приказом МО РФ № 555 данные работы не включены в перечень работ с вредными условиями труда. Истец на каждый день получает план - задание, где отражено, сколько времени он работает во вредных условиях. 20 часов в неделю не набирается, поэтому доплата не производится. При аттестации рабочего места истца выявлен один норматив - значение уровня шума, который исходит от станка, на котором истец непосредственно работает при зачистке камеры. При среднем коэффициенте ремонта камеры 60 минут, на зачистку камеры из них уходит примерно 10 минут, то есть за 8- часовой рабочий день истец может отремонтировать не более 8 камер, если в камере по одному проколу. Приказ МО РФ № 555 разработан на основании постановления правительства РФ № 583 и предусматривает повышение должностных окладов на работах с тяжелыми и вредными условиями труда до 12 % - гражданскому персоналу, отработавшему в расчетном периоде в тяжелых или вредных условиях труда не менее половины установленной нормы рабочего времени. У истца фактически менее половины рабочего времени уходит на пользование станком, поэтому считает, что компенсация за работу во вредных условиях истцу не положена. Премия истцу выплачивается в полном объеме, согласно условиям трудового договора. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Свидетель ФИО1 - <данные изъяты> в\ч 63934, структурного подразделения в\ч 52015, в судебном заседании пояснил, что компенсация за работу во вредных условиях труда устанавливается гражданскому персоналу, отработавшему не менее половины рабочего времени во вредных условиях. При сертификации рабочего места истца установлено превышение уровня шума от станка, на котором истец непосредственно работает. Фактически истец работает во вредных условиях, используя данный станок, не более 16 % времени. Отклонение от нормальных условий работы отражается в табеле, на основании чего финансовая служба производит доплаты, надбавки, повышения. Табель истца не содержит сведений о работе во вредных условиях того количества времени, при котором возможна доплата. Приказом МО РФ предусмотрен годовой фонд заработной платы. Премия за год составляет три должностных оклада, то есть по 25 % от оклада в месяц. Если трудовым договором предусмотрена расчетная сумма 25% от оклада, то это и есть 100 % премии, причитающейся работнику за один месяц. 100 % премии составляет 25 % оклада, а не 100 % оклада. Сертифицированную спецодежду в часть поставляет Министерство обороны, которую заказывает на соответствующих предприятиях. Одежду работник должен получать на рабочем месте либо на складе - как определит командир роты.

Свидетель ФИО2 - <данные изъяты>, в судебном заседании пояснил, что является непосредственным начальником истца. Спецодежду работникам выдают при поступлении на работу. Истец, устроившись на работу, от получения спецодежды отказался, пояснив, что у него имеется одежда с предыдущей работы. В дальнейшем истец обращался за получением спецодежды, ему предоставляли одежду, но истец отказывался её получать, так как его не устраивало, что одежда второй категории, то есть бывшая в употреблении, постиранная. Истцу по должности положены перчатки и комбинезон, из обуви - сапоги или ботинки кирзовые. Перчатки кожаные истцу выданы в комплекте с инструментом, на 5 лет. В конце 2010 г. истец обращался за выдачей комбинезона, ему были предложены костюмы полушерстяной и хлопчатобумажный, но истец их получать отказался, так как они не новые. Он не может выдать истцу новую спецодежду, пока за его подразделением числится спецодежда, срок использования которой не истек. Вся одежда, что имеется в наличии и может быть выдана истцу, указана в оборотной ведомости. Одежда сертифицирована, поставляется централизовано на склад, закупается Министерством обороны на торгах и аукционах. От получения имеющейся в наличии спецодежды истец отказывается. Табель учета рабочего времени на истца ведет он. При составлении табеля он учитывает и количество времени, отработанное истцом во вредных условиях, исходя из количества отремонтированных камер, которое ежедневно отражается в журнале учета планов-заданий. Количество времени, необходимое для зачистки камеры с использованием станка, составляет не более 10 минут. Учитывая, что общий ремонт камеры составляет примерно 60 минут, в день истец может отремонтировать не более 8 камер, то есть у истца уходит не более 80 минут на использование станка для ремонта 8 камер.

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Уставу ФБУ «войсковая часть 52015», учреждение является некоммерческой организацией, юридическим лицом.

Истец и ответчик состоят в трудовых отношениях с ДД.ММ.ГГГГ Истец принят на работу на должность <данные изъяты>, что подтверждается трудовым договором, выпиской из приказа командира в\ч 52015 от ДД.ММ.ГГГГ .

Согласно условиям трудового договора, продолжительность рабочего времени истца составляет 40 часов в неделю, должностной оклад истца составляет <данные изъяты> руб., предусмотрены компенсационные выплаты: за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 50%; стимулирующие выплаты: за выслугу лет до 40 % единовременного денежного вознаграждения по итогам года, надбавка в соответствии с указанием 180/10/062 от 27.10.97 г. - 20 %, ежемесячная премия в размере 25 % от оклада.

Согласно лицевому счету истца, а также пояснениям истца в судебном заседании, ему ежемесячно выплачивается премия в размере не ниже предусмотренного условиями трудового договора.

При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании с ответчика не выплаченной премии в сумме <данные изъяты> руб. удовлетворению не подлежит, поскольку ответчиком условия трудового договора в части выплаты премии истцу - соблюдаются в соответствии с требованиями ст.22 ТК РФ.

Должностная инструкция <данные изъяты> предусматривает <данные изъяты>.

Согласно карте аттестации рабочего места истца по условиям труда, рабочее место <данные изъяты> по факторам производственной среды и трудового процесса аттестовано с классом 3.1 ввиду фактического превышения допустимого уровня шума на данном рабочем месте.

Как установлено в судебном заседании, шум на рабочем месте истца создает станок, используемый истцом для зачистки камер.

Статьями 146, 147 ТК РФ предусмотрено, что оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами, установленными для различных видов работ с нормальными условиями труда.

Согласно лицевому счету истца, оплата за вредные условия труда ему не производится.

Истец работает в войсковой части, что в соответствии с положениями ст. 349 ТК РФ, влечет распространение на истца трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, с особенностями, установленными ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно приказу Минобороны РФ от 10.11.2008 г. № 555 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах РФ постановления Правительства РФ от 05.08.2008 г. № 583», гражданскому персоналу воинских частей, занятых на работах с тяжелыми и вредными и (или) особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, должностные оклады (тарифные ставки) повышаются: на работах с тяжелыми и вредными условиями труда - до 12 %. Повышение устанавливается гражданскому персоналу, отработавшему в расчетном периоде в тяжелых и вредных условиях труда не менее половины установленной нормы рабочего времени.

Согласно приказу Минобороны РФ от 10.11.2008 г. № 555 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах РФ постановления Правительства РФ от 05.08.2008 г. № 583», в перечень работ с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда гражданского персонала бюджетных учреждений и воинских частей Минобороны РФ, при эксплуатации и ремонте автомобильного транспорта, входит: заправка этилированным бензином на колонках без дистанционного управления; испытание двигателей внутреннего сгорания в помещении; работы при ремонте кузова и других деталей автомобилей с применением абразивных кругов и газосварочного оборудования; ремонт автомобилей, используемых при перевозке нечистот; работа и ремонт автомобилей, используемых на горных предприятиях металлургической, угольной, сланцевой, химической промышленности и промышленности строительных материалов; ремонт топливной аппаратуры, работающей на этилированном бензине.

Указанные работы в должностные обязанности истца не входят.

В судебном заседании обозревался журнал учета ежедневно выдаваемых истцу планов - заданий, согласно которому, работы, связанные с использованием станка для зачистки камер, истец выполняет не постоянно, а периодически; время использования станка не составляет половины учетного времени. Как пояснял в судебном заседании свидетель ФИО2, он на основании данного журнала, как непосредственный начальник истца, ведет учет времени, отработанного истцом во вредных условиях. Время работы во вредных условиях, если оно составляет не менее половины расчетного периода, должно отражаться в табеле, для произведения доплаты.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика компенсации за работу во вредных условиях труда.

Согласно ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан обеспечивать работника оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами для исполнения трудовых обязанностей.

Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденными Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 июня 2009 г. N 290н, с изменениями от 27 января 2010 г., предусмотрено, что работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ), работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа заменять один вид средств индивидуальной защиты, предусмотренных типовыми нормами, аналогичным, обеспечивающим равноценную защиту от опасных и вредных производственных факторов. СИЗ, выдаваемые работникам, должны соответствовать их полу, росту, размерам, а также характеру и условиям выполняемой ими работы. СИЗ, возвращенные работниками по истечении сроков носки, но пригодные для дальнейшей эксплуатации, используются по назначению после проведения мероприятий по уходу за ними (стирка, чистка, дезинфекция, дегазация, дезактивация, обеспыливание, обезвреживание и ремонт). Пригодность указанных СИЗ к дальнейшему использованию, необходимость проведения и состав мероприятий по уходу за ними, а также процент износа СИЗ устанавливаются уполномоченным работодателем должностным лицом или комиссией по охране труда организации (при наличии) и фиксируются в личной карточке учета выдачи СИЗ.

Типовая инструкция N 6 по охране труда для вулканизаторщика ТОИ Р-200-06-95, утвержденная приказом Минтранса РФ от 27 февраля 1996 г. N 16, содержит указание на то, что вулканизаторщик должен работать в специальной одежде и в случае необходимости использовать другие средства индивидуальной защиты. В соответствии с Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты вулканизаторщику выдаются: - комбинезон хлопчатобумажный; - рукавицы комбинированные.

Ответчик, ссылаясь на приложение № 8 к постановлению Минтруда РФ от 16.12.1997 г. № 63 «Об утверждении типовых отраслевых норм бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви, других средств индивидуальной защиты», утверждает, что <данные изъяты> на один год подлежит выдаче один комбинезон хлопчатобумажный и 6 пар рукавиц комбинированных.

Указанным приложением обеспечение <данные изъяты> специальной обувью не предусмотрено. В судебном заседании свидетель ФИО2 пояснял, что <данные изъяты> положена также специальная обувь.

Согласно оборотной ведомости по материальным запасам за 01.02.2011 - 14.02.2011 г., в ремонтной роте АБ имеется в наличии спецодежда и спецобувь 2 категории: брюки ватные рабочие мужские, валенки, костюм «тайга», костюм грубосуконный антикислотный, костюм летний технический, костюм х/б к/о утепленный, костюм эл. обогреватель «Пингвин», куртка ватная, сапоги резиновые, сапоги юфтевые солдатские, фартук х/б темный.

Перечень имеющейся в наличии спецодежды и спецобуви не содержит предусмотренных вышеуказанным приложением № 8 комбинезона и рукавиц.

Как пояснял в судебном заседании свидетель ФИО2, истцу кроме кожаных перчаток, выданных с набором инструментов при поступлении на работу, иной спецодежды, спецобуви, средств защиты не выдавалось.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что работодателем нарушено право истца на обеспечение необходимой спецодеждой. Следовательно, требования истца об обеспечении специальной одеждой подлежат удовлетворению.

В силу ч.4 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом при рассмотрении данного дела, подлежат возмещению за счет средств соответствующего бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Беспалова А.М. удовлетворить частично.

Обязать ФГУ «войсковая часть 52015» обеспечить Беспалова А.М. специальной одеждой.

В удовлетворении остальных исковых требований Беспалову отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Комсомольский районный суд Хабаровского края в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья                                                               

Вступило в законную силу 08 апреля 2011 г.