Дело № 2-537/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 9 августа 2011 года Комсомольский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего федерального Судьи Винникова А.П., с участием помощника прокурора Комсомольского района Стародубова М.А. ответчика Толмачева А.Т. при секретаре Федоровой Ю.А.. рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Комсомольске-на-Амуре гражданское дело по иску прокурора Комсомольского района в защиту неопределенного круга лиц к садоводческому некоммерческому товариществу «<данные изъяты>» о понуждении устранить нарушения правил пожарной безопасности, суд у с т а н о в и л ; Прокурор Комсомольского района обратился в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «<данные изъяты>» о понуждении устранить нарушения правил пожарной безопасности. Обосновывая заявленные требования, помощник прокурора Стародубов М.А. пояснил, что прокуратурой Комсомольского района Хабаровского края проведена проверка соблюдения требований Федерального закона «О пожарной безопасности» садоводческим некоммерческим товариществом «<данные изъяты>». В соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 23 Федерального закона от 15 апреля 1998 N 66-ФЗ (ред. от 30.12.2008) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" председатель правления садоводческого некоммерческого объединения осуществляет представительство от имени такого объединения в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в организациях. В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. В силу частей 2,3 статьи 20 Федерального закона «О пожарной безопасности» уполномоченными государственными органами осуществляется нормативное регулирование в области пожарной безопасности, то есть установление в нормативных документах обязательных для исполнения требований пожарной безопасности; к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. В соответствии с п. 3 Указа Президента РФ от 11.07.2004 г. № 868 «Вопросы министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Приказом МЧС России от 18.06.2003 г. № 313 утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03). Как следует из пункта 1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) данные Правила устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. В соответствии с пунктом 112 ППБ 01-03 в населенных пунктах, расположенных в лесных массивах, должны быть разработаны и выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения (устройство защитных противопожарных полос, посадка лиственных насаждений, удаление в летний период сухой растительности и другие). Согласно акту проверки начальника ОНД по Комсомольскому району от ДД.ММ.ГГГГ в нарушение пункта 112 ППБ 01-03 территория СНТ «<данные изъяты>» в полном объеме не обеспечена противопожарной полосой. В соответствии с пунктом 90 ППБ 01-03 у гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним должны быть установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). На них должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника. В нарушение данного пункта на территории СНТ «<данные изъяты>» у мест расположения водоемов отсутствуют соответствующие указатели. Таким образом, невыполнение требований пожарной безопасности, установленные Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации, создает угрозу гражданам, являющимся членами СНТ «<данные изъяты>», а также лиц, посещающих территорию СНТ и их имуществу. Нарушаются права граждан на жизнь и охрану здоровья, на благоприятную окружающую среду, гарантированные Конституции Российской Федерации. Кроме того, непринятие мер по пожарной безопасности создает угрозу уничтожения лесного фонда Российской Федерации при возникновении пожара. В соответствии со ст. 18, ч.1 ст. 45, ч.1 ст. 46 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими и определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность местного самоуправления и обеспечивается правосудием, гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В судебном заседании помощник прокурора Стародубов М.А. в связи с добровольным удовлетворением от части исковых требований отказался и просил обязать установить на территории садоводческого некоммерческого товарищества знаки пожарной безопасности согласно ГОСТ Р 12.2143-2009. В судебном заседании ответчик Толмачев А.Т., действующий на основании прав по должности, исковые требования признал, при этом суду пояснил, что является председателем правления садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты>». На территории садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты> знаки пожарной безопасности установили, однако на знаках отсутствует светоотражающий эффект, поэтому в настоящее время знаки пожарной безопасности будут переделаны в соответствии с ГОСТОМ Р 12.2143-2009. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд пришел к следующему. В соответствии со ст. 198 ГПК Российской Федерации в случае признании иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом В судебном заседании достоверно установлено, что ответчиком исковые требования о понуждении установить на территории садоводческого некоммерческого товарищества знаки пожарной безопасности согласно ГОСТ Р 12.2143-2009 признаны в полном объеме, признание иска судом принято. При таких обстоятельствах суд считает исковые требования прокурора Комсомольского района в защиту неопределенного круга лиц к садоводческому некоммерческому товариществу «<данные изъяты>» о понуждении устранить нарушения правил пожарной безопасности подлежащими удовлетворению. Руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд р е ш и л : Обязать садоводческое некоммерческое товарищество «<данные изъяты>» установить на территории садоводческого товарищества знаки пожарной безопасности согласно ГОСТ Р 12.2143-2009. Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Комсомольский районный суд Хабаровского края в течении десяти дней с момента изготовления мотивированного текста решения суда. Председательствующий Решение вступило в законную силу 26 августа 2011 года.