Дело № 2-720 /2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 24 октября 2011 г г. Комсомольск-на-Амуре Комсомольский районный суд Хабаровского края в составе: председательствующего - судьи Фетисовой М.А., с участием: старшего помощника прокурора Комсомольского района Хабаровского края -Александровой Е.В., при секретаре судебного заседания - Артазей Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Комсомольского района Хабаровского края к индивидуальному предпринимателю Платовой А.Н. о признании бездействия незаконным и понуждении проведения аттестации рабочих мест, получения сертификата организации работ по охране труда, направлению сведений в орган Государственной инспекции труда, УСТАНОВИЛ: Прокурор Комсомольского района Хабаровского края обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что прокуратурой Комсомольского района в ходе проведения проверки трудового законодательства, в частности охраны труда, выявлены нарушения, допущенные ИП Платовой А.Н., выразившиеся в том, что работодатель ИП Платова А.Н. осуществляет свою деятельность без проведения аттестации рабочих мест с последующей сертификацией организации работ по охране труда, что влечет нарушение работодателем конституционного права граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, закрепленного ст. 37 Конституции РФ. Просит признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в не проведении аттестации рабочих мест, возложить на ответчика обязанность провести аттестацию всех имеющихся рабочих мест, провести сертификацию организации работы по охране труда, подать сведения по результатам аттестации в орган Гострудинспекции Хабаровского края, в срок до ДД.ММ.ГГГГ В судебном заседании помощник прокурора Комсомольского района Хабаровского края Александрова Е.В. на исковых требованиях настаивала по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, просила признать бездействие ответчика незаконным, возложить обязанность провести аттестацию рабочих мест, получить сертификат организации работы по охране труда и направить сведения в орган Гострудинспекции Хабаровского края, в срок по ДД.ММ.ГГГГ Ответчик Платова А.Н. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования признала. На основании ст.167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика. Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Платова А.Н. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ Согласно штатному расписанию на ДД.ММ.ГГГГ, в магазине ИП Платова А.Н. имеется 2 рабочих места - заведующая магазином и продавец. В соответствии со ст. 212 ТК РФ, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить, в том числе проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. В соответствии со статьей 209 ТК РФ, Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 г. № 342 н утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Согласно п. 1 Порядка, его требования распространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) (далее - работодатель), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест (далее -аттестующая организация), независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. В соответствии с п. 2 Порядка, аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов. Аттестации подлежат все рабочие места работодателя ( п.4 Порядка). Обязанности по обеспечению проведения аттестации возлагаются на работодателя ( п.6 Порядка). Аттестацию проводят совместно работодатель и аттестующая организация, привлекаемая работодателем для выполнения работ по аттестации, на основании договора гражданско-правового характера. В силу п. 8 Порядка, сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем, исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Указанный срок отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации. За дату начала проведения очередной аттестации принимается дата издания приказа работодателя об утверждении состава аттестационной комиссии и графика аттестации. Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию. В соответствии с п. 45 Порядка, после проведения аттестации, работодатель в течение 10 календарных дней с даты издания приказа о завершении аттестации и утверждении отчета об аттестации на бумажном и электронном носителях, направляет сводную ведомость результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, а также сведения об аттестующей организации в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации. Пунктом 52 Порядка ответственность за проведение аттестации, достоверность и полноту предоставления информации в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации возложена на работодателя. Таким образом, работодатель обязан провести аттестацию всех имеющихся в организации рабочих мест, направить сведения о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда в орган государственной инспекции труда в Хабаровском крае, получить сертификат безопасности. По информации ответчика, предприятие не проводило аттестацию рабочих мест, в связи с отсутствием денежных средств. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ИП Платова А.Н. осуществляет свою деятельность с нарушением требований действующего трудового законодательства - без проведения аттестации рабочих мест и сертификации организации работ по охране труда. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, подп.2 ч.2 ст.333-17, ст.333-19 НК, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Согласно ст. 50 и ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, в бюджеты муниципальных районов подлежит зачислению государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), по нормативу 100 процентов. При таких обстоятельствах, с ИП Платовой А.Н. подлежит взысканию государственная пошлина, в размере <данные изъяты> рублей, в бюджет Комсомольского муниципального района Хабаровского края. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковые требования Прокурора Комсомольского района Хабаровского края к индивидуальному предпринимателю Платовой А.Н. о признании бездействия незаконным и понуждении проведения аттестации рабочих мест, получения сертификата организации работ по охране труда, направлению сведений в орган Государственной инспекции труда, удовлетворить. Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Платовой А.Н., выразившееся в не проведении аттестации рабочих мест, в неполучении сертификата организации работ по охране труда, в не направлении сведений в орган Гострудинспекции Хабаровского края. Возложить на индивидуального предпринимателя Платову А.Н. обязанность провести аттестацию рабочих мест, получить сертификат организации работ по охране труда и направить сведения в орган Гострудинспекции Хабаровского края, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с индивидуального предпринимателя Платовой А.Н., №, зарегистрированной по месту жительства в с.п.с. <адрес>, государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей, в бюджет Комсомольского муниципального района <адрес>. Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, через Комсомольский районный суд Хабаровского края, в течение 10 дней со дня вынесения. Судья Решение вступило в законную силу 7 ноября 2011 года.